Реализация Программы основывается на соблюдении федеральных законов "О государственном регулировании обеспечения плодородия земель сельскохозяйственного назначения" и "О мелиорации земель" в соответствии с федеральной целевой программой "Повышение плодородия почв России на 2002-2005 годы".
Программа основывается на соответствующих программах муниципальных образований.
Перечень объектов федеральной собственности, на которых реализуются программные мероприятия, определяется совместно заказчиком Программы и ФГУ "Управление мелиорации, химизации земель и сельскохозяйственного водоснабжения по Читинской области".
В зависимости от природных условий районов области важнейшими задачами определены: сохранение плодородия почв и предотвращение выбытия сельскохозяйственных угодий из оборота за счет проведения культуртехнических и противоэрозионных работ, осуществления мер по известкованию и фосфоритованию почв; соблюдение агротехнических требований при возделывании сельхозкультур, улучшение мелиоративного состояния осушенных земель и эффективное использование орошаемых угодий. Учитывая высокую эффективность комплексного использования удобрений на орошаемых землях, предусматривается их внесение в первоочередном порядке на эти земли.
Реализация мероприятий по повышению плодородия почв направлена на увеличение производства зерна, овощей и кормов.
Механизм реализации Программы предусматривает в соответствии с законодательством Российской Федерации государственную поддержку сельскохозяйственных товаропроизводителей путем целевого финансирования из федерального бюджета комплекса программных мероприятий в установленных размерах и порядке в сочетании с участием областного и местных бюджетов и средств хозяйств-землепользователей.
Программа предусматривает минимально необходимые, обеспеченные ресурсами объемы агрохимических, противоэрозионных гидромелиоративных, агролесомелиоративных и других мероприятий. Особое значение имеет наиболее эффективное целевое использование средств и выполнение конкретных мероприятий, дающих максимальную отдачу.
Для этого предусматривается:
- возможность и целесообразность привлечения средств из федерального, областного бюджетов, бюджетов муниципальных образований и других источников финансирования для осуществления соответствующих видов работ;
- обоснование готовности хозяйств-землепользователей к эффективному использованию улучшаемых земель, повышению плодородия почв;
- постепенный переход к выполнению комплекса работ по заказу землепользователя за счет его средств с последующим возмещением (на основе договора) произведенных на эти цели затрат (полностью или частично) из бюджетов различных уровней.
Система мероприятий, предусматриваемых Программой, представляет собой комплекс взаимоувязанных технических, организационных, технологических, хозяйственных и экологических мероприятий, направленных на эффективное использование земли и повышение плодородия почв. Эти мероприятия имеют финансовое, материально-техническое, научное, информационное и кадровое обеспечение.
Комплекс мер воздействия на сохранение и воспроизводство плодородия почв включает в себя:
- противоэрозионные мероприятия;
- агролесомелиоративные мероприятия;
- агрохимические мероприятия;
- гидромелиоративные мероприятия, коренное улучшение земель и культуртехнические работы.