ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ (ГУБЕРНАТОР) ЧИТИНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 31 июля 2003 года № 70
Об утверждении Положения о коммунально-инженерной службе
гражданской обороны Читинской области
__________________________________________________________
Утратило силу с 13 апреля 2010 года на основании постановления
Правительства Забайкальского края от 01 апреля 2010 года № 123
__________________________________________________________
В соответствии со статьей 14 Федерального закона от 12.02.1998 № 28-ФЗ "О гражданской обороне", постановлением Главы Администрации Читинской области от 22.03.2000 № 214 "О службах гражданской обороны Читинской области" (в редакции постановлений Администрации Читинской области от 19.11.2000 № 286-А/п, от 18.02.2003 № 42-А/п) и в целях совершенствования системы гражданской обороны области
постановляю:
1. Утвердить прилагаемое Положение о коммунально-инженерной службе гражданской обороны Читинской области.
2. Признать утратившими силу:
постановление Главы Администрации Читинской области от 22.05.2001 № 334 "О внесении изменений в постановление Главы Администрации Читинской области от 25.08.2000 № 623";
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на начальника Главного управления по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям Читинской области В. М. Пестова.
4. Настоящее постановление опубликовать в уполномоченных органах печати.
И.о.Главы Администрации (Губернатора)
С.Б.Трофимов.
УТВЕРЖДЕНО
постановлением Главы Администрации (Губернатора)
Читинской области от 31.07.2003 №70
ПОЛОЖЕНИЕ
о коммунально-инженерной службе гражданской обороны
Читинской области
Общие положения
1. Коммунально-инженерная служба гражданской обороны Читинской области (далее - служба ГО) создается и выполняет свои функции в соответствии с Федеральным законом от 12.02.1998 № 28-ФЗ "О гражданской обороне", постановлением Главы Администрации Читинской области от 22.03.2000 № 214 "О службах гражданской обороны Читинской области" (в редакции постановления Администрации Читинской области от 18.02.2003 № 42 А/п ) и настоящим Положением.
2. Служба ГО является составной частью гражданской обороны Читинской области и предназначена для планирования строительства защитных сооружений, их содержания и правильной эксплуатации, инженерного обеспечения мероприятий сил гражданской обороны, проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ на объектах жилищно-коммунального хозяйства, санитарной обработки людей и обеззараживания одежды.
3. Ответственность за организацию службы ГО и ее готовность возлагается на начальника службы ГО - председателя Комитета жилищно-коммунального хозяйства и строительства Читинской области.
Основные задачи службы ГО
4. Основными задачами службы ГО являются:
- добыча и очистка воды, оборудование пунктов водоснабжения;
- защита воды и сооружений городских водопроводов от заражения отравляющими и радиоактивными веществами, бактериологическими (биологическими) средствами;
- осуществление мероприятий по повышению надежности городских водопроводных, тепловых, газовых и других сетей, сооружений коммунального хозяйства в военное время; проведение аварийно-спасательных и других неотложных работ при их поражении;
- подготовка коммунально-бытовых организаций и сооружений для санитарной обработки людей и обеззараживания одежды;
- подготовка коммунальной техники для обеззараживания территории, сооружений и транспортных средств;
- организация учета убежищ и укрытий, контроля за их состоянием, осуществление мероприятий по повышению их готовности;
- участие в разработке планов укрытия населения, санитарной обработки людей и обеззараживания одежды;
- инженерное оборудование сборных эвакуационных пунктов (СЭП), промежуточных пунктов эвакуации (ППЭ) и приемных эвакуационных пунктов (ПЭП);
- инженерное оборудование пунктов посадки (высадки) эвакуированного населения;
- инженерное оборудование районов размещения эвакуированного населения.
5. Свои задачи служба ГО решает в тесном взаимодействии с другими службами гражданской обороны Читинской области, коммунально-техническими, инженерными службами и службами убежищ и укрытий муниципальных образований.
Руководство службой ГО и ее организационная структура
6. Начальник службы ГО назначается начальником гражданской обороны Читинской области.
7. Руководящий состав службы ГО назначается приказом начальника службы ГО из числа руководителей базовых организаций, входящих в состав службы ГО, независимо от их ведомственной принадлежности и форм собственности.
8. Служба ГО создается на базе организаций жилищно-коммунального хозяйства и строительства, находящихся под государственным управлением Комитета жилищно-коммунального хозяйства и строительства Читинской области (далее - Комитет), согласно приложению.
9. При начальнике службы ГО создается штаб службы ГО, который комплектуется из числа руководящих работников и специалистов структурных подразделений Комитета и организаций жилищно-коммунального хозяйства и строительства Читинской области.
10. Начальником штаба службы ГО назначается первый заместитель председателя Комитета, который имеет двух заместителей по направлениям из числа заместителей председателя Комитета:
а) заместителя начальника штаба службы ГО по вопросам жилищно-коммунального хозяйства;
б) заместителя начальника штаба службы ГО по вопросам строительства.
Начальник штаба службы ГО имеет право от имени начальника службы ГО отдавать распоряжения по вопросам деятельности службы ГО и является прямым начальником всего личного состава. Он организует работу штаба службы ГО и несет ответственность за повседневную готовность подчиненных и подведомственных органов управления к решению задач гражданской обороны в условиях мирного и военного времени.
Обязанности руководящего состава службы ГО
11. Начальник службы ГО подчиняется Главе Администрации (Губернатору) Читинской области - начальнику гражданской обороны Читинской области и его первому заместителю по гражданской обороне -начальнику Главного управления по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям Читинской области. Начальники служб ГО муниципальных образований подчиняются соответствующим начальникам служб ГО и руководителям органов управления по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям - заместителям начальников гражданской обороны муниципальных образований. Начальник службы ГО несет ответственность за состояние службы и за выполнение возложенных на нее задач.
12. На начальника службы ГО и штаб службы ГО возлагаются:
- обеспечение постоянной готовности службы ГО к действиям в военное время и при чрезвычайных ситуациях;
- контроль за работой коммунально-технических и инженерных служб ГО муниципальных образований;
- разработка плана службы ГО, своевременная его корректировка, методическое руководство планирования гражданской обороны в подчиненных службах ГО;
- организация управления, связи и оповещения в системе службы ГО;
- разработка документов по скрытому управлению службой ГО и принятию мер, направленных на сохранение государственной и военной тайны;
- организация учета убежищ, укрытий, санитарно-обмывочных пунктов, станций обеззараживания в городах и районах области и контроля за их эксплуатацией;
- планирование и организация строительства защитных сооружений, проверка их готовности к приему укрываемых;
- создание и подготовка гражданских организаций гражданской обороны службы ГО;
- разработка инструкций и рекомендаций по защите воды, сооружений, водопроводов от заражения отравляющими и радиоактивными веществами, бактериальными (биологическими) средствами и от других современных средств поражения населения;
- доведение методических указаний по повышению надежности работы водопроводных, электрических, тепловых, газовых и других сетей в военное время, по подготовке коммунально-бытовых организаций для санитарной обработки людей, транспорта для эвакуации и перевозки работающих смен промышленных и других организаций;
- обеспечение устойчивой работы объектов жилищно-коммунального хозяйства; обеспечение защиты их персонала и проведение аварийно-спасательных и других неотложных работ на подведомственных объектах;
- проведение специализированных работ силами гражданских организаций гражданской обороны службы ГО;
- организация взаимодействия с другими службами гражданской обороны Читинской области при планировании и осуществлении мероприятий и действий сил гражданской обороны.
Силы и средства службы ГО
13. Силами и средствами службы ГО являются гражданские организации гражданской обороны, создаваемые на базе коммунальных и строительных организаций, в том числе:
- команды гражданской обороны водопроводно-канализационных сетей, создаваемые на базе организаций водоснабжения и водоотведения;
- звенья подвоза воды и обслуживания водозаборных пунктов;
- аварийно-технические команды гражданской обороны по обслуживанию и ремонту электросетей, создаваемые на базе организаций электросетей;
- аварийно-технические команды гражданской обороны электротранспорта, создаваемые на базе организаций городского электротранспорта;
- команды гражданской обороны тепловых сетей, создаваемые на базе организаций энергетики;
- аварийно-газотехнические команды гражданской обороны, создаваемые на базе организаций газового хозяйства;
- санитарно-обмывочные пункты гражданской обороны, создаваемые на базе бань, санитарных пропускников и душевых павильонов;
- станции гражданской обороны по обеззараживанию, создаваемые на базе механических прачечных, фабрик, ателье, химчисток и дезинфекционных бань;
- станции по обеззараживанию транспортных средств, создаваемые на базе спецавтохозяйств;
- звенья по обслуживанию убежищ и укрытий;
- команды гражданской обороны по ремонту и восстановлению дорог и мостов, пунктов водоснабжения, создаваемые на базе строительных, строительно-монтажных организаций.
14. Инженерное обеспечение мероприятий действий сил гражданской обороны, комплектование гражданских организаций гражданской обороны личным составом, оснащение специальной техникой и имуществом осуществляется по решению начальника службы ГО, соответствующих начальников гражданской обороны предприятий и организаций, на базе которых они созданы.
15. Приведение в готовность гражданских организаций гражданской обороны осуществляется распоряжением начальника гражданской обороны области с вводом в действие Плана гражданской обороны на основе плана приведения в готовность.
16. Ответственность за готовность и подготовку гражданских организаций гражданской обороны службы ГО, укомплектование их личным составом, техникой и имуществом возлагается на руководителей организаций, на базе которых они созданы.
Подготовка руководящего и командно-начальствующего состава службы ГО
17. Подготовка руководящего состава службы ГО, а также командного состава гражданских организаций гражданской обороны проводится в Академии гражданской защиты МЧС России, учебных заведениях повышения квалификации в системе высшего и профессионального образования, на курсах гражданской обороны в учебно-методическом центре гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций Читинской области, расположенного в г. Чите, в ходе проводимых учений и тренировок.
18. Подготовка личного состава гражданских организаций гражданской обороны проводится по соответствующим учебным планам и программам, разрабатываемым штабом службы ГО, с привлечением к учениям и тренировкам, проводимым по планам подготовки соответствующих органов управления по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям.
Мероприятия по обеспечению предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, ведению аварийно-спасательных работ
19. Для обеспечения устойчивого функционирования организаций жилищно-коммуналыюго хозяйства при чрезвычайных ситуациях мирного и военного времени предусмотрено выполнение инженерно-технических, организационных и отраслевых специальных мероприятий:
а) в режиме повседневной деятельности:
создание, подготовка и поддержание в постоянной готовности к выполнению задач по предназначению специальных формирований службы ГО;
организация обучения руководящего, командно-начальствующего и личного состава формирований службы ГО способам защиты и действиям при чрезвычайных ситуациях мирного и военного времени;
организация создания и оборудования пунктов управления службы ГО, коммунально-технических служб ГО муниципальных образований (городских защищенных, загородных запасных);
создание и поддержание в постоянной готовности областных резервов материальных ресурсов и аварийного запаса материально-технических ресурсов;
создание запасов средств индивидуальной защиты на объектах службы ГО;
проведение мероприятий, обеспечивающих устойчивость функционирования отрасли и объектов службы ГО в условиях чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в мирное время и в условиях военного времени;
планирование строительства защитных сооружений и приспособления заглубленных помещений, в т. ч. складских, под укрытия:
б) в режиме повышенной готовности:
принятие управления деятельностью службы ГО, формирование при необходимости оперативных групп для разведки и выявления причин ухудшения обстановки, выработка предложений по ее нормализации; *
организация взаимодействия со службой торговли и питания гражданской обороны Читинской области по вопросу закладки продовольствия и организация питания личного состава формирований службы ГО;
организация и проведение мероприятий по подготовке к выдаче средств индивидуальной защиты личному составу формирований службы ГО;
повышение готовности сил и средств службы ГО для обеспечения ликвидации возможных чрезвычайных ситуаций, уточнение планов их действий;
приведение в готовность к использованию материальных резервов;
в) в режиме чрезвычайной ситуации в мирное время и в режиме военного времени:
- приведение органов управления и формирований гражданских организаций службы ГО в готовность к выполнению задач;
