ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 27 мая 2003 года № 160-А/п
Об утверждении областной целевой программы
"Развитие физической культуры и спорта в Читинской области
на 2003 - 2006 годы"
_____________________________________________________________
Утратило силу с 01 января 2007 года на основании постановления
Администрации Читинской области от 26 декабря 2006 года № 316-А/п
______________________________________________________________
В соответствии со статьей 64 Устава -Основного Закона Читинской области, статьей 10 Закона Читинской области от 28.02.2002 № 349-ЗЧО "Об Администрации Читинской области" и Положением о разработке и реализации областных целевых программ и программ социально-экономического развития области, утвержденным постановлением Главы Администрации (Губернатора) Читинской области от 21.03.2002 № 91 (с изменениями, внесенными постановлением Администрации Читинской области от 15.10.2002 № 240 А/п), в целях развития физической культуры и спорта, воспитания здорового, всесторонне и гармонично развитого подрастающего поколения, создания условий для занятий спортом Администрация Читинской области
постановляет:
1. Утвердить прилагаемую областную целевую программу "Развитие физической культуры и спорта в Читинской области на 2003-2006 годы" (далее - программа).
2. Комитету экономики Читинской области (Т.И.Майзлингер) и Комитету по финансам Читинской области (Б.В.Аюшиев) при формировании проектов областного бюджета на 2004 - 2006 годы включать программу в перечень программ, подлежащих к финансированию из средств областного бюджета в очередном финансовом году с учетом его возможностей.
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Главы Администрации (Губернатора) Читинской области по социальным вопросам К.И.Карасева.
4. Настоящее постановление опубликовать в уполномоченных органах печати.
Глава Администрации (Губернатор)
Р.Ф.Гениатупин
Областная целевая программа
"Развитие физической культуры и спорта в Читинской области на 2003-2006 годы"
ПАСПОРТ
областной целевой программы
"Развитие физической культуры и спорта в Читинской области на 2003 - 2006 годы"
Наименование программы - Областная целевая программа "Развитие физической культуры и спорта в Читинской области на 2003-2006 годы" (далее - программа).
Дата принятия решения о разработке программы - Постановление Главы Администрации Читинской области от 29.06.2001 № 429 "О разработке областной целевой программы "Развитие физической культуры и спорта в Читинской области на 2003-2006 годы" (с изменениями, внесенными постановлением Администрации Читинской области от 19. 11.2002 № 285-А/п).
Дата утверждения программы - Постановление Администрации Читинской области "Об утверждении областной целевой программы "Развитие физической культуры и спорта в Читинской области на 2003-2006 годы" от 27.05.2003 № 160-А/п
Заказчик программы - Комитет по физической культуре и спорту Читинской области.
Основной разработчик программы - Комитет по физической культуре и спорту Читинской области.
Цель и задачи программы - Цель программы: совершенствование физкультурно-спортивной работы с населением, пропаганда здорового образа жизни, формирование позитивного отношения к физической культуре и спорту.
Задачи программы:
- развитие массовых форм физической культуры и спорта;
- формирование у населения осознанной потребности в систематических занятиях физическими упражнениями;
- укрепление здоровья, профилактика заболеваний, приобщение к здоровому образу жизни;
- создание условий для развития физической культуры и спорта в области, улучшение качества физического воспитания и образования населения.
Сроки реализации программы - 2003-2006 годы.
Перечень основных мероприятий программы:
1. Физическое воспитание школьников, студентов и учащихся учреждений профессионального образования и развитие молодежного спорта.
2. Физкультурно-оздоровительная работа среди взрослого населения.
3. Физическая реабилитация и социальная адаптация инвалидов и людей пожилого возраста.
4. Научно-методическое и информационное обеспечение учреждений физической культуры и спорта.
5. Развитие спорта высших достижений.
6. Развитие материально-технической базы.
Исполнители основных мероприятий программы - Комитет по физической культуре и спорту Читинской области, Комитет общего, профессионального образования, науки и молодёжной политики Читинской области, Управление начального профессионального образования Читинской области, Комитет здравоохранения Читинской области, Комитет социального обеспечения Читинской области, Комитет сельского хозяйства и продовольствия Читинской области, Забайкальский государственный педагогический университет, органы местного самоуправления, совет ректоров вузов, областная организация профсоюза работников госучреждений и общественного обслуживания, областной комитет профсоюза работников автомобильного транспорта и дорожного хозяйства, Читинская областная организация общероссийского профсоюза работников связи Российской Федерации, Читинская областная организация профсоюза рабочих местной промышленности и коммунально-бытовых предприятий, Читинская областная организация профсоюза работников здравоохранения, Читинская областная организация профсоюза работников народного образования и науки, Читинская областная общественная организация физкультурно-спортивного общества профсоюзов «Россия», Читинская государственная телерадиокомпания, научно-исследовательский институт медицинской экологии Читинской государственной медицинской академии
Объёмы и источники финансирования программы
тыс. руб. в ценах 2003 года
Годы | ВСЕГО | Областной бюджет | Местный бюджет | Внебюджетные источники |
2003 | 2755,0 | 0,0 | 2255,0 | 500,0 |
2004 | 14330,0 | 10410,0 | 3870,0 | 50,0 |
2005 | 16098,0 | 10933,0 | 4615,0 | 550,0 |
2006 | 8545,0 | 7155,0 | 1340,0 | 50,0 |
ИТОГО | 41728,0 | 28498,0 | 12080,0 | 1150,0 |
Ожидаемые результаты реализации программы - улучшение состояния физического развития людей, повышение уровня здоровья, формирование позитивного отношения населения области к ценностям физической культуры и спорта;
- повышение физической подготовленности детей, юношества, молодежи;
- сохранение кадрового потенциала отрасли;
- уменьшение числа правонарушений среди несовершеннолетних;
- повышение эффективности деятельности государственных учреждений и общественных организаций физической культуры и спорта;
-улучшение деятельности организаций физкультурно-спортивной и спортивной направленности.
Система организации контроля за исполнением программы - Контроль за ходом выполнения мероприятий программы осуществляют Комитет экономики Читинской области и заместитель Главы Администрации (Губернатора) Читинской области по социальным вопросам.
1. Содержание проблемы и обоснование необходимости
её решения программными методами
Необходимость разработки программы обусловлена реальными процессами, происходящими в социальной сфере общества.
За последние годы в области обострилась проблема состояния здоровья населения, увеличилось количество людей, употребляющих наркотики, злоупотребляющих алкоголем и пристрастившихся к курению. К основным причинам, негативно влияющим на состояние здоровья населения, следует отнести снижение уровня жизни, ухудшение условий учебы, труда, отдыха, состояния окружающей среды, качества и структуры питания, чрезмерные стрессовые нагрузки.
Наряду с этими причинами существенное негативное воздействие оказывает распространение вредных привычек, снижение уровня физической подготовленности различных групп населения, отсутствие потребности и возможности у большей части населения регулярно заниматься физической культурой и спортом.
Общая ситуация в области физической культуры и спорта характеризуется:
- низким процентом охвата занимающихся физической культурой и спортом, особенно социально незащищенных слоев населения;
- сокращением числа спортивных сооружений, особенно спортивных площадок по месту жительства и отдыха населения, а также использованием имеющихся спортивных сооружений не по назначению;
- отсутствием производственной физической культуры на предприятиях и в учреждениях;
- сокращением или отсутствием специалистов по физической культуре и спорту, работающих в трудовых коллективах, особенно в сельской местности;
- отсутствием эффективной правовой базы, направленной на коренное улучшение и повышение эффективности средств физической культуры и спорта в решении государственных проблем и реализации государственной политики в области физической культуры и спорта;
- отсутствием целенаправленной работы по физическому воспитанию и образованию в образовательных учреждениях, особенно в дошкольных и школьных, по использованию внеурочных и внешкольных форм занятий физической культурой и спортом;
- недостаточной работой по пропаганде ценностей физической культуры и спорта в средствах массовой информации и, в первую очередь, на телевидении;
- низкими темпами развития клубной системы, непредставлением различным категориям и группам населения физкультурно-оздоровительных и спортивных услуг, соответствующих их интересам и возможностям;
- отсутствием заинтересованности инвесторов вкладывать средства в спорт и развитие физической культуры;
- отсутствием интереса и потребности у большинства людей заниматься физической культурой и спортом в свободное время, в том числе самостоятельно.
По данным медицинских исследований, в настоящее время здоровье только 10% детей соответствует медицинским требованиям, а около 40 % детей уже имеют хронические заболевания.
В сложившихся социально-экономических условиях произошли негативные изменения не только в постановке физкультурно-оздоровительной и спортивной работы в образовательных учреждениях, но и производственных коллективах. В связи с этим большие трудности испытывают сегодня физкультурно-оздоровительные и спортивные объединения в работе по развитию физической культуры и спорта среди населения. Многократное повышение стоимости физкультурно-оздоровительных услуг делает недоступными учреждения физической культуры и спорта, туризма и отдыха. Под предлогом экономической целесообразности организации отказываются от содержания спортивных и оздоровительных объектов, закрывают, передают их другим собственникам и используют их не по назначению.
В настоящее время действует Закон Читинской области от 10.10.1996 № 68-ЗЧО "О физической культуре и спорте" с последующими изменениями и дополнениями, в котором физическая культура и спорт рассматриваются как одно из средств профилактики заболеваний, укрепления здоровья, поддержки высокой работоспособности человека, а также воспитания патриотизма граждан, подготовки их к защите Родины.
Данная программа способствует решению многих проблем в области, что в конечном итоге повысит качество спортивно-оздоровительных мероприятий и их доступность для различных категорий населения.
2. Основные цели, задачи, сроки реализации программы
Цель программы:
- совершенствование физкультурно-спортивной работы с населением, пропаганда здорового образа жизни, формирование позитивного отношения к физической культуре и спорту.
Задачи программы:
- развитие массовых форм физической культуры и спорта;
- формирование у населения осознанной потребности в систематических занятиях физическими упражнениями;
- укрепление здоровья, профилактика заболеваний, приобщение к здоровому образу жизни;
- создание условий для развития физической культуры и спорта в области, улучшение качества физического воспитания и образования населения.
Программа рассчитана на 2003 - 2006 годы.
3. Ресурсное обеспечение программы
Финансирование основных мероприятий программы осуществляется за счет средств областного бюджета, местных бюджетов и внебюджетных источников в соответствии с заключенными соглашениями.
тыс. руб. в ценах 2003 года
Годы | ВСЕГО | Областной бюджет | Местный бюджет | Внебюджетные источники |
2003 | 2755,0 | 0,0 | 2255,0 | 500,0 |
2004 | 14330,0 | 10410,0 | 3870,0 | 50,0 |
2005 | 16098,0 | 10933,0 | 4615,0 | 550,0 |
2006 | 8545,0 | 7155,0 | 1340,0 | 50,0 |
ИТОГО | 41728,0 | 28498,0 | 12080,0 | 1150,0 |