АДМИНИСТРАЦИЯ ЧИТИНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 13 августа 2002 г. № 155-А/п
Об утверждении Положения о Комитете по управлению
государственным имуществом Читинской области
____________________________________________________
Утратило силу на основании постановления Администрации
Читинской области от 17 апреля 2007 года № 78-А/п
_____________________________________________________
__________________________________________________________________
Документ с изменениями и дополнениями, внесенными:
постановлением Администрации области от 18.08.2003 № 258-А/п;
постановлением Администрации области от 20 апреля 2004 года № 77-А/п;
постановлением Администрации области от 28 декабря 2004 года № 229-А/п;
постановлением Администрации области от 14 мая 2005 года № 132-А/п
__________________________________________________________________
В соответствии со статьей 64 Устава - Основного Закона Читинской области, статьей 9 Закона Читинской области от 28.02,2002 года № 349-ЗЧО "Об Администрации Читинской области", постановлением Администрации Читинской области от 27. 05.2002 № 32-А/п "О некоторых мерах в связи с принятием постановления Администрации Читинской области от 06.05.2002 № 10-А/п "О структуре и предельной численности работников аппаратов иных органов исполнительной власти Читинской области" (в редакции постановлений Администрации Читинской области от 04.06.2002 № 45-А/п, от 12.07.2002 г. № 105-А/п), Администрация Читинской области
постановляет:
1. Утвердить Положение о Комитете по управлению государственным имуществом Читинской области.
2. Считать утратившим силу пункт 1 постановления Главы Администрации Читинской области от 15.12.1999 № 1294 "Об утверждении Положения о Комитете по управлению государственным имуществом Читинской области" и постановление Главы Администрации (Губернатора) Читинской области от 21.09.2001 № 566 "О внесении изменений и дополнений в Положение о Комитете по управлению государственным имуществом Читинской области, утвержденное постановлением Главы Администрации Читинской области от 15.12.1999 № 1294".
3. Настоящее постановление опубликовать в уполномоченных органах печати.
И.о.Главы Администрации (Губернатора)
В. ОКУНЕВ.
ПОЛОЖЕНИЕ
о Комитете по управлению государственным имуществом Читинской области
__________________________________________________________________
Документ с изменениями и дополнениями, внесенными:
постановлением Администрации области от 18.08.2003 № 258-А/п;
постановлением Администрации области от 20 апреля 2004 года № 77-А/п;
постановлением Администрации области от 28 декабря 2004 года № 229-А/п;
постановлением Администрации области от 14 мая 2005 года № 132-А/п
__________________________________________________________________
1. Общие положения
1. Комитет по управлению имуществом Читинской области образован решением Читинского областного Совета народных депутатов XXI созыва (восьмая сессия) от 03.10.91 Об образовании Комитета по управлению имуществом Читинской области". Постановлением Читинской областной Думы от 16.04.98 № 111 Комитет по управлению имуществом Читинской области переименован в Комитет по управлению государственным имуществом Читинской области.
2. Комитет по управлению государственным имуществом Читинской области (далее Комитет) является органом исполнительной власти Читинской области, наделенным полномочиями по управлению и распоряжению от имени Читинской области государственным имуществом Читинской области.
3. В своей деятельности Комитет руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, законами Читинской области, постановлениями и распоряжениями Администрации Читинской области, Главы Администрации (Губернатора) Читинской области и иными нормативными правовыми актами, а также настоящим Положением.
4. По вопросам управления и распоряжения государственной собственностью Читинской области Комитет подотчетен Администрации Читинской области.
5. Комитет действует на правах юридического лица, имеет бюджетные и иные счета в банках, круглую печать со своим наименованием и изображением Государственного герба Российской Федерации и штамп.
Местонахождение Комитета: г.Чита, ул.Амурская, 68. (Пункт 5 в редакции постановления Администрации области от 18.08.2003 № 258-А/п )
6. Полное наименование - Комитет по управлению государственным имуществом Читинской области; сокращенное наименование - КУГИ Читинской области.
2. Цели, задачи и функции
7. Целями деятельности Комитета являются:
1) повышение эффективности функционирования государственных унитарных предприятий и народно-хозяйственного комплекса Читинской области;
2) увеличение доходов областного бюджета на основе эффективного управления государственной собственностью Читинской области;
3) оптимизация структуры собственности в целях создания устойчивых предпосылок роста экономического потенциала области;
4) использование государственных активов в качестве инструмента для привлечения инвестиций в реальный сектор экономики Читинской области;
5) повышение конкурентоспособности коммерческих организаций, улучшение финансово-экономических показателей их деятельности путем содействия внутренним преобразованиям в них и прекращению выполнения несвойственных им функций;
6) создание условий для планомерной последовательной реализации государственной политики по обеспечению эффективного использования земли и иного государственного имущества.
8. Для реализации указанных целей Комитет решает задачи по:
1) созданию благоприятной экономической среды для развития бизнеса, прежде всего в реальном секторе экономики Читинской области;
2) вовлечению в гражданский оборот максимального количества объектов государственной собственности области, оптимизации структуры государственной собственности, включая структуру участия государства в хозяйственных товариществах и обществах;
3) привлечению инвестиций в реальный сектор экономики Читинской области, в том числе за счет инвесторов, заинтересованных в долгосрочном развитии предприятий области;
4) обеспечению и контролю за выполнением обязательств собственниками приватизируемого имущества;
5) повышению качества менеджмента и эффективности управления государственным имуществом Читинской области;
6) оптимизации структуры собственности в интересах обеспечения установления предпосылок для экономического роста;
7) восстановлению активного функционирования фондового рынка;
8) проведению полной инвентаризации объектов государственной собственности Читинской области, разработке и реализации системы учета этих объектов и оформлению прав на них:
9) повышению эффективности управления государственным имуществом Читинской области с использованием всех современных методов и финансовых инструментов, детальной правовой регламентации процессов управления;
10) классификации объектов государственной собственности по признакам, определяющим специфику управления;
11) оптимизации количества объектов управления и переходу к пообъектному управлению;
12) определению целей государственного управления по каждому объекту управления;
13) обеспечению прав государства как участника (акционера) коммерческих и некоммерческих организаций;
14) обеспечению контроля за использованием и сохранностью государственного имущества, а также контроля за деятельностью лиц, привлекаемых в качестве управляющих;
15) обеспечению поступления дополнительных доходов в областной бюджет путем создания новых возобновляемых источников платежей и более эффективного использования имеющегося имущества;
16) организации работы по разграничению земель по уровням собственности;
17) формированию и ведению реестра земель, находящихся в государственной собственности Читинской области;
18) организации работы по реализации областной целевой программы "Создание автоматизированной системы ведения государственного земельного кадастра и государственного учета объектов недвижимости (2003-2007 годы)" в части реализации подпрограммы "Информационное управление недвижимостью, реформирование и регулирование земельных и имущественных отношений";
19) осуществлению полномочий по управлению и распоряжению государственными землями всех категорий, включая приватизацию, продажу, внесение в уставные капиталы хозяйственных обществ, за исключением земельных участков лесного фонда и земель, занятых водными объектами, находящихся в федеральной или муниципальной собственности; (Подпункт 19 в редакции постановления Администрации области от 18.08.2003 № 258-А/п)
20) организации работ и контролю за поступлению доходов в областной бюджет от арендной платы за землю;
21) организации работ по заключению договоров аренды земельных участков, находящихся в государственной собственности;
22) контролю за рациональным и эффективным использованием государственных земель в пределах полномочий, предусмотренных законодательством;
23) правовому обеспечению реформирования и регулирования земельных отношений;
24) сбору, систематизации, анализу нормативных правовых актов органов местного самоуправления муниципальных образований Читинской области в сфере земельных отношений в части их соответствия действующему законодательству.
9. В целях решения возложенных на него задач Комитет выполняет следующие функции:
(пункт 9 дополнен подпунктами 42) и 43) на основании постановления Администрации области от 20 апреля 2004 года № 77-А/п)
1) подготавливает и представляет Администрации Читинской области прогноз поступлений средств в областной бюджет от использования государственной собственности Читинской области, а также контролирует поступления в областной бюджет средств от приватизации и использования государственного имущества Читинской области; принимает необходимые меры для обеспечения этих поступлений в соответствии с действующим законодательством;
2) принимает решения о приватизации, создает комиссии по приватизации, утверждает планы приватизации государственного имущества;
3) передает свидетельства о собственности на приватизируемое государственное имущество продавцу государственного имущества Читинской области, а также иные документы для организации продажи в соответствии с действующим законодательством;
4) учреждает открытые акционерные общества в соответствии с законодательством Российской Федерации о приватизации, выступает учредителем хозяйственных обществ при внесении в качестве вклада в их уставные капиталы государственного имущества Читинской области по поручению Администрации Читинской области;
5) вносит обоснованные предложения о необходимости закрепления акций открытых акционерных обществ в государственной собственности Читинской области или использования специального права ("золотая акция");
6) вносит представления Администрации Читинской области о назначении представителей Читинской области в органы управлении открытых акционерных обществ и других хозяйствующих субъектов.
7) координирует, консультирует, анализирует деятельность представителей Читинской области в
открытых акционерных обществах, готовит докладные записки об их деятельности;
8) при необходимости направляет своих представителей в состав создаваемых Минимуществом России комиссий по приватизации объектов федеральной собственности;
9) принимает участие в разработке и реализации мероприятий по поддержке приватизированных предприятий за счет средств областного бюджета и средств внебюджетных источников в соответствии с утверждаемыми программами послеприватизационной поддержки;
10) содействует созданию инвестиционных фондов и холдинговых компаний;
11) принимает участие в осуществлении мер государственной поддержки формирования и функционирования рынка ценных бумаг, а также развития его инфраструктуры;
12) принимает участие, в пределах своей компетенции, в разработке и реализации инвестиционных программ. формировании условий концессионных договоров, случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации и Читинской области;
13) организует работу по разграничению государственной собственности и передаче объектов социально-культурного и жилищно-бытового назначения в собственность муниципальных образований Читинской области в соответствии с законодательством Российской Федерации и Читинской области;
согласовывает предложения органов местного самоуправления Читинской области о передаче объектов социально-культурного и жилищно-бытового назначения, передаваемых в собственность муниципальных образований Читинской области в процессе разграничения государственной собственности в соответствии с действующим законодательством; (подпункт 13 дополнен абзацем на основании постановления Администрации области от 28 декабря 2004 года № 229-А/п)
14) создает, реорганизует и ликвидирует в установленном порядке государственные унитарные предприятия, основанные на праве хозяйственного ведения, и государственные учреждения, основанные на праве оперативного управления, имущественные комплексы которых являются государственной собственностью Читинской области, в соответствии с законодательством Российской Федерации и Читинской области;
15) утверждает уставы подведомственных Комитету государственных унитарных предприятий и государственных учреждений, заключает, изменяет и расторгает трудовые договоры с их руководителями; согласовывает уставы государственных унитарных предприятий и государственных учреждений, подведомственных иным органам исполнительной власти Читинской области, трудовые договоры с их руководителями; (Подпункт 15 в редакции постановления Администрации области от 18.08.2003 № 258-А/п)
16) закрепляет государственное имущество, находящееся в государственной собственности, в хозяйственное ведение и оперативное управление, осуществляет распоряжение государственным имуществом иным способом, в том числе и передает его в аренду или залог, а также ведет учет (реестр) договоров о залоге и аренде объектов государственной собственности;
17) осуществляет контроль за использованием по назначению и сохранностью государственного имущества Читинской области, находящегося в хозяйственном ведении и оперативном управлении юридических лиц, а также переданного в установленном порядке иным лицам, и в случае нарушения установленных правил использования и распоряжения этим имуществом принимает необходимые меры в соответствии с законодательством Российской Федерации и Читинской области;
18) осуществляет учет объектов государственной собственности, включая недвижимое имущество, и ведет их реестр;
19) назначает и проводит документальные и иные проверки (ревизии, инвентаризации), организует проведение аудиторских проверок деятельности государственных предприятий и учреждений, а также иных юридических лиц в части контроля за использованием по назначению и сохранностью объектов государственной собственности;
20) организует работу по проведению экспертизы по оценке стоимости имущества, находящегося в государственной собственности, и заключению договоров на оценки государственного имущества Читинской области;
21) обеспечивает проведение инвентаризации и оценки государственного имущества в установленном порядке;
22) оформляет документы для передачи с баланса на баланс объектов государственной собственности в соответствии с действующим законодательством;
23) обобщает предложения по вопросам приватизации государственной и муниципальной собственности, управления и распоряжения этой собственностью, поступившие от комитетов по управлению имуществом муниципальных образований, продавцов имущества, органов государственной власти и органов местного самоуправления, предприятий, общественных объединений и граждан, анализирует процессы приватизации государственной и Муниципальной собственности, управления государственным имуществом, привлечения инвестиций в экономику Читинской области. Организует в этих целях выполнение соответствующими специалистами экспертных, консультационных, маркетинговых и социологических работ;