1. В областном Законе "Об организации местного самоуправления в Читинской области" используются понятия и термины в следующих значениях:
муниципальное образование - городское, сельское поселение, несколько поселений, объединенных общей территорией, часть поселения, иная населенная территория, предусмотренная настоящим Законом, в пределах которых осуществляется местное самоуправление, имеются муниципальная собственность, местный бюджет и выборные органы местного самоуправления;
вопросы местного значения - вопросы непосредственного обеспечения жизнедеятельности населения муниципального образования, отнесенные к таковым уставом муниципального образования в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральным Законом, настоящим Законом, другими законами области;
местный референдум - голосование граждан по вопросам местного значения;
органы местного самоуправления - выборные и другие органы, наделенные полномочиями на решение вопросов местного значения и не входящие в систему органов государственной власти;
представительный орган местного самоуправления - выборный орган местного самоуправления, обладающий правом представлять интересы населения и принимать от его имени решения, действующие на территории муниципального образования;
должностное лицо местного самоуправления - выборное либо работающее по контракту (трудовому договору) лицо, выполняющее организационно-распорядительные функции в органах местного самоуправления и не относящееся к категории государственных служащих;
выборное должностное лицо местного самоуправления должностное лицо, избранное населением непосредственно или представительным органом местного самоуправления из своего состава, наделенное согласно уставу муниципального образования полномочиями на решение вопросов местного значения;
муниципальная собственность - собственность муниципального образования;
местные налоги и сборы - налоги и сборы, устанавливаемые органами местного самоуправления самостоятельно;
муниципальная служба - профессиональная деятельность на постоянной основе в органах местного самоуправления по исполнению их полномочий;
первичное образование муниципальных образований - установление после вступления в силу Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" областной Думой территорий муниципальных образований в Читинской
области с учетом сложившегося в области административно-территориального устройства, исторических, национальных и иных традиций и возможностей местного самоуправления эффективно решать вопросы местного значения.
2. Термины "муниципальный" и "местный" и словосочетания с этими терминами применяются в отношении органов местного самоуправления, предприятий, учреждений и организаций, объектов собственности и других объектов, целевое назначение которых связано с осуществлением функций местного самоуправления, а также в иных случаях, касающихся осуществления населением местного самоуправления.
Статья 2. Местное самоуправление
Местное самоуправление в Читинской области - признаваемая и гарантированная Конституцией Российской Федерации и Уставом области, самостоятельная, под свою ответственность деятельность населения по решению непосредственного или через органы местного самоуправления вопросов местного значения, исходя из интересов населения, его исторических, национально-этнических и иных особенностей и традиций.
Статья 3. Право граждан на осуществление местного
самоуправления
1. Граждане Российской Федерации, проживающие на территории Читинской области, имеют право:
1.1. осуществлять местное самоуправление как непосредственно, так и через своих представителей;
запрещается ограничение права граждан на участие в местном самоуправлении по признакам пола, расы, национальности, языка, происхождения и должностного положения, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, также по другим обстоятельствам;
1.2. избирать и быть избранными в органы местного самоуправления, а также участвовать в референдуме, других формах непосредственного народовластия;
1.3. на равный доступ к службе в органах местного самоуправления;
1.4 обращаться лично, а также направлять индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления и к должностным лицам местного самоуправления.
2. Органы местного самоуправления, их должностные лица обязаны обеспечить каждому право на получение информации о деятельности органов местного самоуправления, возможность ознакомления с документами и материалами, непосредственно затрагивающими его права и свободы, если иное не предусмотрено законом.
3. Органы государственной власти области не могут ограничивать права местного самоуправления, установленные настоящим Законом.
Гражданам Российской Федерации, проживающим на территории области, гарантируется судебная защита права на осуществление местного самоуправления.
Статья 4. Полномочия органов государственной власти
Российской Федерации в вопросах местного самоуправления
К полномочиям органов государственной власти Российской Федерации в вопросах местного самоуправления относятся:
1. Принятие и изменение федеральных законов об общих принципах организации местного самоуправления, контроль за их соблюдением;