АДМИНИСТРАЦИЯ ЧИТИНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 12 июля 2002 года № 95-А/п
Об утверждении Положения о Комитете по труду и
социальному развитию Читинской области
__________________________________________________________
Утратило силу с 01 октября 2010 года на основании постановления
Правительства Забайкальского края от 27 сентября 2010 года № 378
__________________________________________________________
__________________________________________________________________
Документ с изменениями, внесенными:
постановлением Администрации области от 23.08.02 № 160-А/п
постановлением Администрации области от 24 ноября 2003 года № 335-А/п;
постановлением Администрации области от 5 октября 2004 года № 176;
постановлением Администрации области от 23 ноября 2004 года № 205-А/п;
постановлением Администрации области от 21 июня 2005 года № 155-А/п\
__________________________________________________________________
В соответствии со статьей 9 Закона Читинской области от 14.03.2002 № 349-ЗЧО "Об Администрации Читинской области", Законом Читинской области от 19.05.2004 № 551-ЗЧО "О структуре исполнительных органов государственной власти Читинской области", постановлением Главы Администрации (Губернатора) Читинской области от 26.05.2004 № 44 "О перечне исполнительных органов государственной власти Читинской области", постановлением Администрации Читинской области от 04.06.2004 № 116-А/п "О мерах по реализации Закона Читинской области от 19.05.2004 № 551-ЗЧО "О структуре исполнительных органов государственной власти Читинской области, Администрация Читинской области (преамбула в редакции постановления Администрации области от 5 октября 2004 года № 176; с изменениями, внесенными постановлением Администрации области от 23 ноября 2004 года № 205-А/п)
постановляет:
1. Утвердить прилагаемое Положение о Комитете по труду и социальному развитию Читинской области. (Пункт 1 утратил силу на основании постановления Администрации области от 21 июня 2005 года № 155-А/п)
2. Признать утратившим силу
Положение о Комитете по труду и социальному развитию администрации Читинской области, утвержденное постановлением Главы администрации Читинской области от 09.06.1997 № 535 "Об утверждении Положения о Комитете но труду и социальному развитию администрации Читинской области",
постановление Главы администрации Читинской области от 13.01.1998 № 24 "О внесении дополнений в Положение о Комитете но труду и социальному развитию, утвержденное постановлением Главы администрации Читинской области от 09.06.1997 № 535",
3. Настоящее постановление опубликовать в уполномоченных органах печати.
Глава Администрации (Губернатор)
Р.ГЕНИАТУЛИН.
Утверждено
постановлением Администрации
Читинской области
12.07.2002г № 95-А/п
ПОЛОЖЕНИЕ
о Комитете по труду и социальному развитию Читинской области
_____________________________________________________________
Утратило силу на основании постановления Администрации
Читинской области от 21 июня 2005 года № 155-А/п
_____________________________________________________________
(С изменениями, внесенными:
постановлением Администрации области от 23.08.02 № 160-А/п;
постановлением Администрации области от 24 ноября 2003 года № 335-А/п;
постановлением Администрации области от 5 октября 2004 года № 176 )
1. Общие положения.
1.1. Комитет по труду и социальному развитию Читинской области (далее именуется - Комитет) является иным органом исполнительной власти Читинской области, осуществляющим проведение государственной политики в сфере труда, трудовых отношений и социального партнерства, комплексного анализа и прогнозирования социального развития, условий и охраны труда на территории области.
1.2. Комитете своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, Уставом и законами Читинской области, постановлениями Читинской областной Думы, постановлениями и распоряжениями Администрации Читинской области, постановлениями и распоряжениями Главы Администрации (Губернатора) Читинской области, настоящим Положением.
1.3. Комитет осуществляет свою деятельность во взаимодействии с федеральными и областными органами исполнительной власти, органами местного самоуправления, общественными организациями, предприятиями всех форм собственности.
(Пункт 1.4. с изменениями на 23.08.02, внесенными постановлением Администрации области от 23.08.02 № 160-А/п )
1.4. Комитет действует на правах юридического лица, имеет самостоятельный баланс, бюджетный и иные счета в учреждениях банков, печать с изображением Государственного герба Российской Федерации и со своим наименованием, а также соответствующую печать и штампы, необходимые для его деятельности,
1.5. Местонахождение Комитета: Российская Федерация, 672000, г Чита, ул, Богомякова, 23.
2. Основные задачи Комитета
2.1. Осуществление мероприятий по реализации государственной политики на территории области в сфере труда, трудовых отношений и социального партнерства.
2.2. Участие в формировании системы социального партнерства в трудовых отношениях, осуществление контроля за ходом выполнения заключенных отраслевых (тарифных) специальных соглашений на уровне области и коллективных договоров, включая контроль за соблюдением трудового законодательства, изучение причин возникновения коллективных трудовых споров и путей их устранения.
2.3. Осуществление мероприятий по совершенствованию организации оплаты труда, дифференциации заработной платы по отраслям производственной и непроизводственной сферы и категориям работников.
2.4. Проведение комплексного анализа и прогнозирования социального развития по области и в разрезе территорий.
2.5. Изучение и разработка предложений по вопросам социальных проблем, воспроизводства трудовых ресурсов и развития народонаселения.
2.6. Изучение, подготовка и участие в реализации мер, направленных на повышение уровня жизни и реальных доходов населения области.
2.7. Подготовка по согласованию с заинтересованными органами исполнительной власти проектов программ в области условий и охраны труда и социального развития.
2.8. Проведение государственной политики в области охраны труда на основе реализации полномочий, определенных федеральным и областным законодательством.
2.9. Обеспечение защиты трудовых прав граждан, государственных гарантий, предусмотренных действующим законодательством о труде для всех работников предприятий, учреждений, организаций независимо от форм собственности и видов деятельности.
2.10. Содействие политике государственного социального страхования.
2.11. Содействие государственной политике в области совершенствования кадрового потенциала на производстве.
2.12. Подготовка предложений в федеральные органы исполнительной власти по вопросам организации альтернативной гражданской службы. (Пункт 2.12 в редакции постановления Администрации области от 23 ноября 2004 года № 205-А/п )
3. Функции Комитета
3.1. По вопросам труда, трудовых отношений и социального партнерства:
3.1.1. Осуществляет контроль за соблюдением государственных гарантий по оплате труда:
- своевременной выплатой заработной платы;
- минимальным размером оплаты труда; минимальными гарантиями по оплате труда работников бюджетной сферы на основе единой тарифно-квалификационной сетки;
- минимальными размерами компенсационных доплат и надбавок, установленных государством, районными коэффициентами и другими выплатами, предусмотренными Трудовым кодексом Российской Федерации, тарифными соглашениями, коллективными договорами и нормативными актами Правительства Российской Федерации на всех предприятиях и в организациях, расположенных на территории
области независимо от их организационной правовой формы;
3.1.2. Обеспечивает предприятия всех форм собственности информацией о нормативах по труду и содействует их применению;
3.1.3. Участвует в ведении переговоров по разработке и заключению отраслевых тарифных, региональных, территориальных соглашений;
3.1.4. Осуществляет информационно-методическое руководство работой по подготовке и заключению соглашений и коллективных договоров, предусмотренных действующим законодательством;
3.1.5. Осуществляет уведомительную регистрацию коллективных договоров и соглашений (пункт 3.1.5 в редакции постановления Администрации области от 24 ноября 2003 года № 335-А/п );
3.1.6. Осуществляет контроль за выполнением соглашений и коллективных договоров на территории области;
3.1.7. Осуществляет уведомительную регистрацию трудовых споров, изучает причины их возникновения, участвует в предотвращении и разрешении коллективных трудовых споров (конфликтов) и принимает меры по их устранению в установленном порядке;
3.1.8. Ведет прием граждан по вопросам, отнесенным к компетенции Комитета, рассматривает предложения, заявления и жалобы граждан и принимает по ним необходимые меры в соответствии с действующим законодательством;
3.1.9. Принимает участие в работе комиссий, координационных советов Администрации Читинской области по вопросам, касающимся задач и функций Комитета;
3.1.10. Обеспечивает реализацию решений федеральных органов и органов исполнительной власти области по вопросам, относящимся к компетенции Комитета;
3.1.11. Подготавливает аналитические материалы и предложения по реализации основных направлений социальной политики в областные и федеральные органы исполнительной власти;
3.1.12. Организует работу трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений;
3.1.13. Осуществляет подготовку посредников и трудовых арбитров, специализирующихся на разрешении коллективных трудовых споров; Формирует банк данных посредников и трудовых арбитров;
3.1.14. Способствует развитию системы социального партнерства на территории области;
_____________________________________________________________
Пункт 3.1.15 - утратил силу с 23.08.02 на основании постановления
Администрации области от 23.08.02 № 160-А/п
3.1.15. - утратил силу .
Осуществляет лицензирование деятельности по содействию занятости населения в установленном порядке.
______________________________________________________________
3.2. В области комплексного анализа и прогнозирования социального развития:
3.2.1. Осуществляет мониторинг качества и уровня жизни населения Читинской области;
3.2.2. Изучает состав, распределение и использование трудовых ресурсов;
3.2.3. Занимается вопросами демографической политики, народонаселения, изучает ход миграционных процессов в области;
3.2.4. Совместно с заинтересованными органами проводит анализ и комплексную оценку уровня жизни жителей региона, доходов, условий труда и быта, их влияния на качество и продолжительность жизни. Делает расчет и дает оценку прожиточного минимума и покупательской способности населения в определенных региональных условиях жизни: природных, социальных, демографических. Готовит по этим вопросам предложения в Администрацию области и в пределах своей компетенции, по решению Администрации Читинской области, принимает соответствующие меры;
3.2.5. Совместно с иными органами исполнительной власти принимает участие в разработке программ социального развития;
3.2.6. Разрабатывает программы в области государственного регулирования труда и социальных вопросов, направленных на создание и сохранение трудовых отношений, способствующих улучшению условий труда, и осуществляет меры по их реализации;
3.2.7. Определяет по единой методологии потребительскую корзину для различных социально-демографических групп населения;
3.2.8. Проводит мониторинги развития персонала на предприятиях;
3.2.9. Участвует в реализации федеральной целевой программы содействия развитию персонала на производстве. 3.3. В области условий и охраны труда:
3.3.1. Осуществляет государственное управление охраной труда, реализует государственную политику в области охраны труда на территории Читинской области;
3.3.2. По поручению Администрации Читинской области участвует в реализации федеральных целевых программ улучшения условий и охраны труда;
3.3.3. Организует разработку областных программ по улучшению условий и охраны труда и контроль за их выполнением;
3.3.4. Разрабатывает и осуществляет меры экономической заинтересованности работодателей в обеспечении безопасных условий труда;
3.3.5. Осуществляет координацию и методическое руководство работой служб охраны труда организаций, расположенных на территории области;
3.3.6. Организует и проводит обучение специалистов по охране труда, проводит проверку знаний у работников, ответственных за обеспечение безопасности труда;
3.3.7. Организует учет потребности в средствах индивидуальной и коллективной защиты работников, а также приборах контроля производственной среды;
3.3.8. Производит анализ состояния условий и охраны труда, причин производственного травматизма и профзаболеваний и на его основе готовит ежегодные доклады в Администрацию Читинской области;
3.3.9. Проводит экспертизу условий труда на рабочих местах в организациях, а также по запросам органов государственного надзора и контроля за соблюдением требований охраны труда, судебных органов, работодателей и их объединений, работников, профессиональных союзов и их объединений;
3.3.10. Проводит экспертизу проектов строительства новых и реконструкцию действующих производственных объектов на соответствие требованиям безопасности труда, дает по ним заключения;
3.3.11. Осуществляет контроль:
- за условиями и охраной труда, качеством проведения аттестации рабочих мест по условиям труда;
- за правильностью предоставления компенсаций за тяжелую работу и работу с вредными или опасными условиями труда;
- за соблюдением законодательства в области охраны труда;
- за реализацией полномочий по государственному управлению охраной труда органами местного самоуправления;
- за качеством обучения по охране труда в учебных центрах;
