ЗАКОН
ЧИТИНСКОЙ ОБЛАСТИ
от 02 февраля 2001 года N 258-ЗЧО
О государственной поддержке инвестиционной деятельности в Читинской области
Принят Читинской областной Думой 24 января 2001 года
{Утратил силу:
Закон Читинской области от 28.12.2007 года N 1068-ЗЧО НГР: ru75000200700494}
{Изменения и дополнения:
Закон Читинской области от 30.04.2002 года N 365-ЗЧО НГР: ru75000200200076
Закон Читинской области от 09.12.2003 года N 517-ЗЧО НГР: ru75000200300361 - в редакцию внесены не все изменения}
{изложен в новой редакции Закона Читинской области от 09.12.2003 года N 517-ЗЧО НГР: ru75000200300361}
{Изменения и дополнения:
Закон Читинской области от 12.10.2004 года N 587-ЗЧО НГР: ru75000200400230
Закон Читинской области от 29.12.2004 года N 617-ЗЧО НГР: ru75000200400317
Закон Читинской области от 06.06.2005 года N 671-ЗЧО НГР: ru75000200500198
Закон Читинской области от 04.12.2006 года N 856-ЗЧО НГР: ru75000200600378
Закон Читинской области от 16.07.2007 года N 958-ЗЧО НГР: ru75000200700238}
Настоящий Закон направлен на стимулирование инвестиционной деятельности на территории Читинской области и привлечение инвестиций на основе создания режима наибольшего благоприятствования российским и иностранным инвесторам; обеспечение равной защиты прав, интересов и имущества субъектов инвестиционной деятельности, а также устанавливает формы и порядок государственной поддержки инвестиционной деятельности.
Для целей настоящего Закона используются следующие понятия:
инвестиции - денежные средства, целевые банковские вклады, паи, акции и другие ценные бумаги, технологии, машины, оборудование, кредиты, любое другое имущество или имущественные права, интеллектуальные ценности, вкладываемые в объекты предпринимательской деятельности и других видов деятельности на территории области в целях получения прибыли (дохода) и достижения положительного социального эффекта;
инвестиционный проект - обоснование экономической целесообразности, объемов средств и сроков осуществления инвестиционной деятельности, в том числе необходимая проектно-сметная документация, разработанная в соответствии с законодательством Российской Федерации и утвержденными в установленном порядке стандартами (нормами и правилами), а также описание практических действий по осуществлению инвестиций (бизнес-план);
срок окупаемости инвестиционного проекта - срок со дня начала финансирования инвестиционного проекта до дня, когда разность между накопленной суммой чистой прибыли с амортизационными отчислениями и объемом инвестиционных затрат приобретает положительное значение;
инвестиционная деятельность на территории области (далее - инвестиционная деятельность) - вложение инвестиций и осуществление практических действий по реализации инвестиционных проектов в целях получения прибыли и (или) достижения положительного социального эффекта;
субъекты инвестиционной деятельности - инвесторы, заказчики, подрядчики, исполнители работ, пользователи объектов инвестиционной деятельности, поставщики и другие участники инвестиционного процесса;
инвесторы - один из видов субъектов инвестиционной деятельности, осуществляющий вложение собственных, заемных или привлеченных средств в форме инвестиций и обеспечивающий их целевое использование;
{абзац 7 статьи 1 в редакции Закона Читинской области от 04.12.2006 года N 856-ЗЧО}
объект инвестиционной деятельности - вновь создаваемые и модернизируемые основные фонды и оборотные средства во всех отраслях экономики и социальной сферы, ценные бумаги, целевые денежные вклады, научно-техническая продукция, другие объекты собственности, а также имущественные права и права на интеллектуальную собственность;
областная государственная инвестиционная политика (далее - областная инвестиционная политика) - комплекс организационных, правовых, финансово-экономических и иных мер, осуществляемых органами государственной власти области и направленных на стимулирование инвестиционной деятельности на территории области;
бюджетная эффективность инвестиционного проекта - расчетная величина дополнительно уплачиваемых субъектом инвестиционной деятельности налогов, сборов и других платежей в консолидированный бюджет области в результате реализации инвестиционного проекта в течение срока окупаемости инвестиционного проекта или в течение срока, на который предоставляется государственная поддержка;
социальная эффективность - получение положительного социального эффекта в результате реализации инвестиционного проекта;
инвестиционный проект областного значения - инвестиционный проект, имеющий важное значение для решения социально-экономических проблем области, в том числе разработанный во исполнение федеральной целевой программы, реализуемой на территории области, областной целевой программы и областной программы социально-экономического развития области на среднесрочную и долгосрочную перспективы;
инвестиционный договор - соглашение, заключенное между Администрацией Читинской области или органом исполнительной власти Читинской области, уполномоченным Администрацией Читинской области и инвестором, в соответствии с которым инвестор обязуется осуществлять инвестиции в определенном порядке и размере, в установленные сроки, а Администрация Читинской области - предоставлять инвестору государственную поддержку в формах, предусмотренных настоящим Законом области;
{абзац 13 статьи 1 в редакции Закона Читинской области от 06.06.2005 года N 671-ЗЧО}
отдельная категория налогоплательщиков - субъекты инвестиционной деятельности (инвесторы), реализующие на территории области инвестиционные проекты областного значения.
инвестиции в уставный капитал - средства областного бюджета для финансирования инвестиционных проектов на условиях закрепления в собственности Читинской области соответствующей части акций действующего или вновь создаваемого акционерного общества.
{абзац 15 статьи 1 в редакции Закона Читинской области от 04.12.2006 года N 856-ЗЧО}
Областная инвестиционная политика основывается на принципах:
- максимальной эффективности использования государственных инвестиций;
- равных прав субъектов инвестиционной деятельности;
- гласности при реализации областной инвестиционной политики;
- приоритетности направлений социально-экономического развития области, определенных в программе социально-экономического развития на среднесрочную перспективу.
Областная инвестиционная политика реализуется органами государственной власти области путём:
1) разработки, принятия и реализации областной адресной инвестиционной программы и областных целевых программ;
2) оказания государственной поддержки за счет средств областного бюджета субъектам инвестиционной деятельности для реализации инвестиционных проектов, в том числе для подготовки проектной документации инвестиционных проектов;
{пункт 2 статьи 3 в редакции Закона Читинской области от 04.12.2006 года N 856-ЗЧО}
3) проведения экспертизы инвестиционных проектов в соответствии с законодательством;
4) выпуска облигационных займов области, гарантированных целевых займов;
5) обеспечения защиты интересов субъектов инвестиционной деятельности;
{пункт 5 статьи 3 в редакции Закона Читинской области от 04.12.2006 года N 856-ЗЧО}
6) создания благоприятных условий осуществления инвестиционной деятельности на территории области через:
а) совершенствование областного налогового и инвестиционного законодательства;
б) упрощение порядка предоставления прав и разрешений субъектам инвестиционной деятельности при реализации инвестиционных проектов;
в) содействие процессу реструктуризации организаций, направленному на повышение эффективности их работы;
г) информационное обеспечение инвестиционной деятельности и организацию привлечения финансовых ресурсов отечественных и зарубежных потенциальных инвесторов для реализации инвестиционных проектов;
д) обеспечение взаимодействия областных и федеральных органов государственной власти и органов местного самоуправления по оказанию поддержки при реализации инвестиционных проектов;
е) содействие развитию рынка ценных бумаг и его инфраструктуры.
{статья 3 изложена в редакции Закона Читинской области от 06.06.2005 года N 671-ЗЧО}
1. Областная адресная инвестиционная программа (далее - адресная инвестиционная программа) - перечень строек, объектов, инвестиционных проектов, в том числе входящих в областные целевые и федеральные целевые программы, реализуемые на территории области, намеченных к финансированию за счет средств областного бюджета на очередной финансовый год.
2. Адресная инвестиционная программа формируется одновременно с разработкой закона области об областном бюджете на очередной финансовый год в соответствии с порядком, утвержденным Администрацией Читинской области, и представляется Читинской областной Думе с проектом указанного закона.
3. Дополнительное включение объектов инвестиционной деятельности в адресную инвестиционную программу осуществляется в порядке, установленном для формирования адресной инвестиционной программы, при наличии соответствующих дополнительных поступлений в областной бюджет или сокращении расходов по конкретным статьям областного бюджета на текущий финансовый год.
4. Изменения, связанные с исключением объектов инвестиционной деятельности из адресной инвестиционной программы, вносятся в порядке, установленном для формирования указанной программы.
1. Областная целевая программа (далее - целевая программа) - скоординированный по финансовому обеспечению, ресурсам, исполнителям и срокам осуществления комплекс производственных, научно-исследо-вательских, социально-экономических, организационно-хозяйственных и других мероприятий, обеспечивающих эффективное решение проблем по приоритетным направлениям социально-экономического развития области в соответствии с программой социально-экономического развития области на среднесрочную перспективу.
2. Для обеспечения достижения заданных социально-экономических ориентиров (показателей) целевой программы в комплекс ее мероприятий могут включаться стройки (объекты) и инвестиционные проекты, финансирование которых осуществляется в рамках адресной инвестиционной программы в разрезе отдельных мероприятий, строек (объектов).
1. Положение о разработке и реализации целевых программ утверждается Администрацией Читинской области.
2. Закон об областном бюджете на очередной финансовый год определяет перечень целевых программ, предусмотренных к финансированию за счет средств областного бюджета, и объем финансирования каждой целевой программы исходя из возможностей областного бюджета.
{наименование главы 4 в редакции Закона Читинской области от 04.12.2006 года N 856-ЗЧО}
Областная государственная поддержка субъектам инвестиционной деятельности на территории области осуществляется в следующих формах:
1) предоставления налоговых льгот в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации и законами области;
2) предоставления льгот по аренде имущества, являющегося государственной собственностью Читинской области;
3) предоставления инвестиционного налогового кредита;
4) субсидирования за счет средств областного бюджета части процентной ставки за пользование кредитом;
5) предоставления государственных гарантий по инвестиционным проектам за счет средств областного бюджета;
6) предоставления за счет средств областного бюджета бюджетных кредитов для финансирования инвестиционных проектов;
7) предоставления инвестиций в уставный капитал.
{пункт 7 статьи 7 в редакции Закона Читинской области от 04.12.2006 года N 856-ЗЧО}
1. Инвесторы - организации и индивидуальные предприниматели, претендующие на получение областной государственной поддержки для реализации инвестиционного проекта, должны отвечать следующим требованиям: