Программа стабилизации и развития агропромышленного производства Читинской области должна представлять стратегический замысел роста экономики АПК и на этой основе повышения уровня жизни и обеспечения социальной защиты населения. В соответствии с этим рекомендации и мероприятия, изложенные в Программе подчинены главной цели АПК области - обеспечить стабилизацию и устойчивое развитие агропромышленного производства, улучшить социально-демографическую ситуацию на селе, обеспечить продовольственную безопасность региона.
Для решения указанной цели основными задачами Программы являются:
- повышение уровня жизни работников сельского хозяйства на основе развития производства, восстановления и развития сельской социальной инфраструктуры;
- сохранение и восстановление эффективного крупнотоварного производства, совершенствование форм хозяйствования на основе многоукладности аграрной экономики. Особого внимания требует преодоление неплатежеспособности сельскохозяйственных предприятий, сохранение их производственного потенциала;
- обеспечение полнообъемной реализации системы мер государственной поддержки сельскохозяйственных товаропроизводителей;
- совершенствование системы управления, формирование интегрированных хозяйственных структур, развитие информационно-консультационного обслуживания;
- обеспечение сельского хозяйства квалифицированными кадрами, создание условий жизни и работы, способствующих закреплению квалифицированных работников на селе, решение вопросов социальной защиты селян;
- наращивание ресурсного потенциала в сельском хозяйстве: плодородия земель, племенного животноводства, материально-технической базы сельских товаропроизводителей, производственных мощностей по переработке скота, птицы, молока и других видов сельскохозяйственной продукции;
- активизация инвестиционных процессов с приоритетным направлением инвестиций в высокотехнологичные и конкурентоспособные производства с короткими сроками окупаемости;
- совершенствование научного обеспечения АПК области и механизма экономического стимулирования деятельности ученых и специалистов в освоении достижений науки и техники;
- развитие высшей сельскохозяйственной школы в области, глубокая интеграция учебных и научных сельскохозяйственных учреждений;
- разработка правовой базы, предусматривающей оздоровление экономической ситуации в агропромышленном комплексе.
В зависимости от возможностей повышения ресурсообеспеченности сельского хозяйства, осуществления организационно-экономических мер, улучшения экономических условий для сельскохозяйственных товаропроизводителей, роста платежеспособного спроса возможны различные варианты объемов производства сельскохозяйственной продукции (таб.1).
Первый вариант (стабилизационный) не предполагает существенных изменений, а тем более качественного скачка в технической, инвестиционной и социальной политике. Он рассчитан, в основном, поддерживать сложившийся уровень агропромышленного производства в конце 90-х годов.