ГЛАВЫ АДМИНИСТРАЦИИ ЧИТИНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 12 июля 2000 года № 535

Об утверждении "Положения о создании, накоплении, хранении и использовании
запасов материально-технических продовольственных, медицинских и иных средств
для обеспечения мероприятий гражданской обороны в Читинской области"

__________________________________________________________
Утратило силу с 13 апреля 2010 года на основании постановления
Правительства Забайкальского края от 01 апреля 2010 года № 123
__________________________________________________________

В соответствии с федеральным Законом от 12 февраля 1998 г. № 28-ФЗ "О гражданской обороне" и постановлением Правительства Российской Федерации от 27.04.2000 г. № 379 "О накоплении, хранении и использовании в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств" и в целях совершенствования системы гражданской обороны области.

постановляю:

1. Утвердить "Положение о создании,'накоплении, хранении и использовании запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств для обеспечения мероприятий гражданской обороны в Читинской области".

2. Рекомендовать начальнику Главного управления по делам гражцанской обороны и чрезвычайным ситуациям Читинской области - первому заместителю начальника гражданской обороны области, руководителям органов местного самоуправления - начальникам гражданской обороны муниципальных образований, начальникам служб гражданской обороны области и муниципальных образований, руководителям. учреждений, предприятий и организации организовать работу по созданию, накоплению, хранению и использованию запасов материально-технических средств в соответствии с требованиями утвержденного Положения.

Глава Администрации
Р. Гениатулин

Утверждено
постановлением Главы администрации
Читинской области
     от 12 июля 2000 года № 535

ПОЛОЖЕНИЕ
о создании,накоплении,хранении и использовании запасов материально-технических, продовольственных,
медицинских и иных средств для обеспечения мероприятий гражданской обороны в Читинской области  

Настоящее Положение разработано в соответствии с Федеральным Законом "О гражданской обороне". Постановлением Правительства Российской Федерация от 27 апреля 2000 года № 379 "О накоплении, хранении и использовании в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных. медицинских и иных средств":, и устанавливает основные правовые, организационные и экономические принципы создания (формирования) размещения, хранения, использования, пополнения и освежения запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств (далее именуются - запасы) для обеспечения мероприятий, гражданской обороны.

Положение направлено на создание высокоэффективной системы запасов материальных средств, способной обеспечить в материально-техническом отношении мероприятия Плана гражданской обороны, проводимые на территории Читинской области, и поддержание устойчивого функционирования отраслей объектов экономики области (ее административно-территориальных образований).

I. Общие положения.

     
     1. Основные понятия.

1.1.Мероприятия гражданской обороны - это комплекс задач по подготовке к защите и защите населения, материальных и культурных ценностей от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий.

1.2.Запасы материальных средств предназначены для первоочередного обеспечения населения в военное время, а также для оснащения гражданских организаций гражданской обороны при проведении аварийно-спасательных и других неотложных работ вслучае возникновения опасности при ведении военных действий или вследствие этих действий.

1.3. Запасы материально-технических средств включают в себя специальную и автотранспортную технику, средства малой механизации, приборы, оборудование и другие средства, предусмотренные табелями оснащения гражданских организаций гражданской обороны и нормами обеспечения.

Запасы продовольственных средств включают в себя крупы, муку, мясные, рыбные и растительные консервы, соль, сахар, чай и другие продукты, предусмотренные нормами обеспечения.

Запасы медицинских средств включают в себя медикаменты, дезинфицирующие и'перевязочные средства, медицинские препараты, индивидуальные аптечки, а также запасы иных средств включают в себя вещевое имущество, средства связи и оповещения, средства.радиационной, химической и биологической защиты, отдельные виды топлива, спички, табачные изделия, свечи и другие средства.

1.4. Запасы создаются заблаговременно в мирное время в целях их экстренного-привлечения для обеспечения мероприятий гражданской обороны и поддержания устойчивого функционирования траслей и объектов экономики в исполнительный период. Не допускается хранение запасов с истекшим сроком  годности.

1.5. Потребность в запасах, нормы обеспечения ими, содержания и расходования исчисляются в расчетно-снабженческих и других единицах (заправках горючего, суточных дачах, комплектах и т. п.).

Заправкой горючего называется:

- для гусеничных машин и колесной инженерной техники - количество горючего, вмещающееся в основные и дополнительные топливные баки (бочки), конструктивно входящие в топливную систему;

- для артомобилей - количество горючего, обеспечивающее запас хода автомобиля 500 км по основным эксплуатационным нормам расхода;

- для агрегатов ~ количество горючего, обеспечивающее работу в течение 20 моточасов по основным эксплуатационным нормам расхода.

Заправка горючего исчисляется на всю обеспечиваемую технику и агрегаты.

Суточная дача - количество продовольствия, положенное по установленным нормам, для питания одного человека в сутки. Она исчисляется на всех, подлежащих обеспечению продовольствием.    

Комплект запасных частей, инструмента и принадлежностей к вооружению, технике, а также вещевого, медицинского и другого имущества состоит из набора изделий определенного перечня в установленном количестве.

    2. Классификация запасов.

2.1. Запасы материальных средств для обеспечения мероприятий гражданской обороны в Читинской области создаются:

- территориальные решением Администрации области;

- местные - решением соответствующих органов местного самоуправления;

- объектовые - решением администрации предприятий, учреждений и организаций.

2.2. Перечень предприятий, учреждений и организаций (в дальнейшем -организаций), хранящих территориальные запасы, независимо от организационно-правовых форм и ведомственной принадлежности, определяется Администрацией Читинской области: хранящих местные запасы - органами местного самоуправления; объектовые запасы - руководством соответствующих ведомств.

    3. Объемы создаваемых запасов.

3.1. Запасы материальных средств должны обеспечивать действия гражданских организаций гражданской обороны (в дальнейшем - формирований гражданской обороны),"первоочередные мероприятия по жизнеобеспечению пострадавшего населения и поддержание устойчивого функционирования отраслей и объектов экономики:

- объектовые - в течение 3-х суток;

- местные - в течение 3-х суток;

- территориальные - в течение 1 суток.

Номенклатура и объеме запасов определяются создающими их органами с учетом методических рекомендаций, разрабатываемых Министерством Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, и требований настоящего Положения.

При определении номенклатуры и объемов запасов должны учитываться имеющиеся материальные ресурсы, накопленные для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

4. Номенклатура материальных ценностей в запасах, нормы и порядок их содержания.     

4.1. Номенклатура средств радиационной, химической и биологической защиты устанавливается в соответствии с Положением "О нормах, порядке накопления и использования имущества гражданской обороны", утверждаемыми Постановлением Правительства Российской Федерации.

Нормы содержания средств радиационной, химической и биологической защиты в объектовых запасах устанавливаются:

- противогазы фильтрующие - в размере 105% от штатной численности персонала объекта, (организации), количества населения, не занятого а сфере производства и обслуживания;

- приборы радиационной и химической разведки, средства защиты кожи. комплекты специальной обработки, индивидуальные противохимические пакеты, дегазирующие, дезактивирующие и дезинфицирующие вещества закладываются для обеспечения формирований гражданской обороны в соответствии с табелем их оснащения.

Запасы средств РХБЗ, дозиметрических приборов и имущества создаются и хранятся в организациях, формирующих гражданские организации гражданской обороны.

4.2. Номенклатура продовольствия      (с учетом установленных замен) должна соответствовать:

- для пострадавшего населения - нормам физиологических потребностей в пищевых веществах и энергии      для различных групп населения, разрабатываемым Министерством здравоохранения Российской Федерации;

- для оперативного состава пунктов управления  личного состава формирований гражданской обороны - нормам, определяемым Министерством Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий для     спасателей.

Нормы содержания запасов продовольствия устанавливаются:

- на пунктах управления гражданской обороны области - на 15 суток на весь оперативный состав, в том числе сутодача сухого пайка;

- на пунктах управления гражданской обороны города, муниципального образования, объекта - на 3 су     ток навесь оперативный состав;

- в убежищах объектов, продолжающих свою деятельность в военное      время - на 3 суток на всех укрываемых;

- на подвижных, пунктах питания - на 3 суток из расчета 3-х разового питания горячей пищей 800 человек;

- на подвижных пунктах продовольственного снабжения - на 3 суток из расчета расфасовки и выдачи 5000 сухих пайков в сутки;

- в организациях, формирующих гражданские организации гражданской обороны - 1сутодача     сухого пайка на личный состав формирований;

- в столовых лечебных учреждений и учреждений социального назначения -на 15 суток, из - расчета трехразового обеспечения горячей пищей состава больных защищенного стационара и персонала (состава учреждения социального назначения);     

- в других организациях - по решению Администрации области, органов местного самоуправления и руководства организаций.

Запасы продовольствия создаются и хранятся на пунктах управления гражданской обороны: в убежищах объектов; в организациях, формирующих подвижные пункты питания и продовольственного снабжения, другие формирования гражданской обороны; в лечебных учреждениях и учреждениях социального назначения, хранение запасов продовольствия для указанных учреждений может быть организовано на договорной основе в других организациях при условии их быстрой доставки по назначению.

Создание и хранение резерва, запасов продовольствия и продовольственного сырья решением Администрации области, органов местного самоуправления и руководства организаций может быть возложено на специально уполномоченные для этого организации.  

4.3. Номенклатура обменного фонда одежды, белья и обуви должна соответствовать рекомендациям, разрабатываемым Министерством Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий.

Нормы содержания обменного фонда одежды, белья и обуви устанавливаются:                                

- для личного состава формирований гражданской обороны - на 25% от их общей численности:

- для пораженного населения - на 50% предполагаемых потерь;

- для обеспечения работы подвижных пунктов вещевого снабжения - 4,5 тыс. комплектов на каждый пункт.

Запасы обменного фонда одежды, белья и обуви создаются и хранятся в организациях, формирующих гражданские организации гражданской обороны и в других организациях по решению Администрации области и органов местного самоуправления.

4.4. Номенклатура горючего и смазочных материалов должна включать автобензин, дизельное топливо (по сезону), моторные и трансмиссионные масла (по сезону) специальные жидкости.

Нормы содержания устанавливаются:

     а) горючего:
     - для обеспечения эвакуационных перевозок населения - в размере 1,0 заправки автотранспорта, привлекаемого для перевозок:
     - для обеспечения работы техники формирований гражданской обороны -в размере 1.0 заправки привлекаемой техники;
     - для обеспечения работы подвижных автозаправочных станций - 300% их емкости;
     б) масел и смазок (в процентном отношении от общего объема содержания горючего):
     - моторные масла для карбюраторных двигателей -2,2%;
     - моторные масла для дизельных двигателей - 2,7%;
     - трансмиссионные масла - 0,3%;
     - специальные масла-0,1%;
     - пластичные смазки - 0,3%.

Тормозную жидкость содержать в размере одной заправки гидросистем всей техники.

Запасы горючего и смазочных материалов создаются и хранятся:

- для эвакотранспорта - в организациях по его принадлежности. Допускается хранение горючего на договорной основе на ближайшей нефтебазе (автозаправочной станции);

- для работы подвижных автозаправочных станций - в организациях, формирующих эти станции;

- резерв запасов горючего - в специально уполномоченных для этого организациях решением Администрации области, органов местного самоуправления и руководства организаций.

4.5. Номенклатура автомобильного имущества должна включать запасные части и принадлежности, необходимые для ремонта и восстановления вышедшей из строя техники.

Нормы содержания автомобильного имущества устанавливаются (в процентном отношении от количества машин, привлекаемых для выполнения задач):

- двигатели и другие агрегаты машин - 7%;                       

- механические запасные части, электрооборудование, резинотехнические, и асбестовые изделия, автостекло - 10%,

- аккумуляторные батареи - 7%;

- автошины - 7%;

- подшипники качения -10%..

   Запасы автомобильного имущества создаются и хранятся в организациях,  выделяющих автотранспорт, для выполнения задач гражданской обороны.

4.6. Номенклатура медицинского имущества должна соответствовать объему оказания первой медицинской помощи пораженному населению и определяется на основании норм снабжения и табелей оснащения медицинских и других формирований гражданской обороны.

Нормы содержания медицинского имущества устанавливаются:

- для формирований гражданской обороны - на 12 пораженных (санитарная сумка);                                       

-  для санитарных постов объектов - на 100 пораженных;

- для санитарных дружин - на 500 пораженных,

  Запасы медицинского имущества создаются и хранятся непосредственно на объектах и в организациях - формирователях гражданских организаций гражданской обороны и санитарных дружин.

     4.7. Номенклатура и нормы содержания иных материально-технических

средств должны обеспечивать проведение аварийно-спасательных и других неотложных работ, первоочередное жизнеобеспечение пострадавшего населения, борьбу с пожарами, срочное восстановление функционирования необходимых коммунальных служб и другие мероприятия, предусмотренные Планом

гражданской обороны области (муниципального образования).

4.8. Номенклатура материальных ценностей, подлежащих хранению в запасах, нормы и порядок их содержания, не указанные в настоящем Положении, определяются органом, их создающим.