РЕКОМЕНДАЦИИ
по созданию областных, районных и городских служб гражданской обороны,
служб гражданской обороны организаций
Настоящие рекомендации предназначены для органов управления по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям всех степеней, предназначенных для решения задач в области гражданской обороны, задач по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций мирного и военного времени и могут быть использованы при проведении мероприятий по созданию служб гражданской обороны.
РАЗДЕЛ 1.
Общие положения
Служба гражданской обороны (далее - служба ГО) предназначена для проведения мероприятий по гражданской обороне, включая подготовку необходимых сил и средств и обеспечения действий гражданских организаций гражданской обороны в ходе проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ при ликвидации чрезвычайных ситуаций, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий.
Решение о создании служб гражданской обороны принимается органами исполнительной власти, органами местного самоуправления и руководителями организаций в соответствии с их полномочиями;
1.1. Служба ГО - нештатное организационно-техническое объединение органов управления, сил и средств гражданской обороны предприятий, учреждений, организаций (далее -организации) и их структурных подразделений, обладающих сходным профилем деятельности, и способным, независимо от форм собственности и ведомственной принадлежности (подчиненности), к совместному проведению конкретного вида специальных мероприятий гражданской обороны.
1.2. Территориальные (областные, районные, городские) и объектовые (организаций) службы ГО в своей деятельности руководствуются Конституцией Российской Федерации, законодательством Российской Федерации, нормативными правовыми актами федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти Читинской области и органов местного самоуправления.
1.3. В зависимости от наличия базы и местных условий могут создаваться следующие территориальные и объектовые службы ГО:
- автодорожная;
- транспортная;
- защиты животных и растений;
- инженерная;
- коммунально-техническая;
- материально-технического снабжения;
- медицинская;
- обеззараживания территорий;
- оповещения и связи;
- охраны общественного порядка;
- противопожарная;
- санитарной обработки и обеззараживания;
- снабжения горючими и смазочными материалами;
- техническая;
- торговли и питания;
- убежищ и укрытий;
-энергоснабжения.
При необходимости и наличии соответствующих сил создаются и другие службы ГО, особенно в районах (городах) и в организациях (аварийно-технические, радиационной и химической защиты, маскировки, водоснабжения и другие).
РАЗДЕЛ 2.
Задачи служб гражданской обороны
2.1. Службы ГО решают свои задачи на всех этапах деятельности функциональных подсистем предупреждения и действий в чрезвычайных ситуациях:
- в мирное время;
- с возникновением угрозы нападения противника;
- при ведении военных действий.
2.2. Задачи служб ГО определяются положениями о соответствующих службах, планами обеспечения мероприятий гражданской обороны, планами гражданской обороны.
2.3. Общими задачами для всех служб ГО являются:
- выполнение специальных мероприятий гражданской обороны в соответствии с профилем службы;
- создание и подготовка органов управления, сил и средств служб к выполнению специальных и других мероприятий гражданской обороны;
- обеспечение действий гражданских организаций гражданской обороны в ходе проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ;
- организация и поддержание взаимодействия с другими службами ГО, с соответствующими органами управления по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям, с воинскими частями гражданской обороны, с органами военного командования;
- учет сил и средств, входящих в состав служб, организаций и учреждений, привлекаемых для решения задач гражданской обороны, их укомплектованности личным составом, техникой и имуществом;
- защита личного состава, техники и имущества служб ГО от поражающих факторов современных средств поражения, при ликвидации аварий, катастроф и стихийных бедствий.
2.4. Особые задачи служб ГО определяются, исходя из их профиля.
РАЗДЕЛ 3.
Порядок создания служб гражданской обороны