Об утверждении Программы Забайкальского края по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, на 2010 - 2012 годы

Таблица 1

Численность занятого населения в регионе в 2008 году составила 493,5 тыс. человек, или 89,5 % от экономически активного населения. Из числа занятых в экономике 46,1 % заняты на предприятиях и в организациях государственной и муниципальной форм собственности, 43,1 % - в частном секторе.

Общая численность безработных, рассчитанная в соответствии с методологией Международной организации труда, на 1 января 2009 года составила 79,6 тыс. человек.

Численность занятого населения в регионе составила в 2008 году 493,5 тыс. человек, или 89,5 % от экономически активного населения. Из числа занятых в экономике 46,1 % заняты на предприятиях и в организациях государственной и муниципальной форм собственности, 43,1 % - в частном секторе.

Общая численность безработных, рассчитанная в соответствии с методологией Международной организации труда, на 1 января 2009 года составила 79,6 тыс. человек и увеличилась по сравнению с уровнем предыдущего года на 9,8 тыс. человек (на 14 %).

По состоянию на 1 января 2009 года по сравнению с аналогичным периодом прошлого года на 19 % увеличилась численность граждан, состоящих на учете в органах службы занятости населения Забайкальского края за содействием в поиске подходящей работы и не занятых трудовой деятельностью, составив 18 391 человек.

В 2008 году государственными учреждениями службы занятости населения Забайкальского края предоставлены государственные услуги: по содействию в поиске подходящей работы 45 675 гражданам, по информированию о положении на рынке труда 44 551 гражданам, по организации профессиональной ориентации в целях выбора сферы деятельности 9 077 гражданам.

В структуре обратившихся за содействием в поиске работы граждан основную долю составляют женщины - 53 %; незанятое население – 84 %; занятые трудовой деятельностью – 16 %, в основном это – учащиеся, желающие работать в свободное от учебы время.

Профессионально-квалификационный состав этих граждан также не изменился по сравнению с прошлым годом, основную долю составили:

ранее работавшие по профессии рабочего - 53 %;

работавшие по профессии служащего или специалиста - 10,7 %;

ранее не работавшие - 36 %.

Доля граждан, стремящихся возобновить трудовую деятельность после длительного перерыва, осталась практически неизменной и составила 35 %.

Численность граждан, признанных в установленном порядке безработными, в 2008 году составила 32 862 человека. Однако темпы роста численности зарегистрированных безработных граждан увеличились за последний квартал 2008 года в несколько раз. Так, в сентябре 2008 года в Забайкальском крае было признано безработными 1 807 человек, в октябре - 3 371 человек, в ноябре – 4 303 человека, в декабре – 6 079 человек. На рост численности зарегистрированных безработных граждан повлияло увеличение в средствах массовой информации сообщений о дополнительных мерах, принимаемых Правительством Российской Федерации в целях снижения негативных последствий финансового кризиса, в том числе и о повышении максимального размера пособия.

На 1 января 2009 года численность зарегистрированных безработных граждан составила 18 164 человека. Уровень зарегистрированной безработицы в Забайкальском крае на 1 января 2009 года составил 3,5 %.

Из числа зарегистрированных безработных, состоящих на учете в органах службы занятости на конец отчетного периода, 57 % составили женщины и 63 % - жители сельской местности.

В структуре зарегистрированных безработных граждан существенных изменений не произошло.

Приказом Государственной службы занятости населения Забайкальского края от 31 октября 2008 года N 19 "О мероприятиях содействия занятости в условиях массового высвобождения" организован ряд мероприятий в целях смягчения последствий возможного массового высвобождения работников с предприятий края и обеспечения устойчивого функционирования службы занятости населения в сложившихся условиях.

Основные цели при оказании содействия самозанятости населения направлены на создание условий для расширения возможностей безработных граждан, желающих заняться предпринимательской деятельностью, организовать собственное дело. Малый бизнес не только инициирует появление новых рабочих мест, но и расширяет поле деловой активности граждан.

Безработным гражданам для оценки их предпринимательских способностей и возможностей оказываются информационные услуги. Каждому предоставляется первичная информация о предпринимательской деятельности и оказывается психологическая поддержка. Также привлекаются к решению вопроса организации предпринимательской деятельности главы администраций сельских поселений и руководители предприятий.

Обучение основам предпринимательской деятельности включает в себя основные направления подготовки граждан к трудовой деятельности в сфере предпринимательства. 234 человека получили возможность дополнительной подготовки по основам предпринимательской деятельности в целях последующей возможности организации собственного дела.

Безработные зарегистрировали предпринимательскую деятельность по предоставлению транспортных, парикмахерских, общеобразовательных, социальных услуг, услуг по ремонту сложнобытовой техники, в сфере общественного питания, ведению строительных работ, заготовке и обработке леса, выращиванию крупного рогатого скота и др.

В 2008 года в службу занятости населения было заявлено 31,3 тыс. вакансий. Наиболее востребованными на рынке труда являются профессии строительной отрасли, лесного хозяйства, сферы оптовой и розничной торговли: бетонщик, вальщик леса, каменщик, комплектовщик товаров, лесоруб, маляр, мастер погрузочно-разгрузочных работ, менеджер, облицовщик-плиточник, оператор ленточного оборудования, плотник, сварщик арматурных сеток и каркасов, станочник деревообрабатывающих станков, станочник-распиловщик, столяр, стропальщик, тракторист, чокеровщик, штукатур, электрогазосварщик, электросварщик ручной сварки. Работодателями также были востребованы профессии: водитель автомобиля, грузчик, мастер, машинист крана (крановщик), монтажник технологических трубопроводов, монтер пути, овощевод, переводчик, повар, рабочий по комплексному обслуживанию и ремонту зданий, слесарь по ремонту автомобилей, слесарь-сантехник.

Значительно повысилась требовательность работодателей к образовательному уровню, квалификации и профессиональной подготовке рабочих и специалистов, к их опыту работы. Также многие руководители организаций предъявляют требования к половозрастным характеристикам претендентов (отдают предпочтение молодежи до 30 лет, мужчинам).

Существующая система подготовки профессиональных кадров не в полной мере обеспечивает отрасли экономики края специалистами необходимых профессий, квалификации. Например, по таким профессиям, как мастер отделочных строительных работ, мастер общестроительных работ, мастер столярно-плотничных работ, монтажник санитарно-технических систем и оборудования ежегодный выпуск учебными заведениями составляет около 500 человек, а заявленная работодателями потребность выше почти в 4 раза. Подготовка по ряду профессий, специальностей, например арматурщик, не осуществляется.

Имеющийся дефицит квалифицированных рабочих на рынке труда края не позволяет полностью обеспечить предприятия и организации кадрами за счет внутренних резервов. В этой связи регулируемое привлечение и использование иностранной рабочей силы является одним из условий обеспечения деятельности отдельных отраслей экономики, при этом восполняя дефицит рабочих кадров на низкооплачиваемых рабочих местах и на непрестижных видах работ.