ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 6 февраля 1997 года N 98
Об утверждении Положения о Комитете сельского
хозяйства и продовольствия Читинской области
__________________________________________________________________
Утратило силу на основании
постановления главы Администрации Читинской области
от 03 апреля 2001 года № 202
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
Документ с изменениями, внесенными
постановлением Главы администрации области от 09 марта 2000 года № 239;
постановлением главы Администрации Читинской области от 26 декабря 2000 года № 827
__________________________________________________________________
В соответствии со структурой органов областной Администрации, утвержденной постановлением Читинской областной Думы от 19.12.96 года N 24, постановлениями Главы Администрации области от 25.12.96 года N 947 и от 08.01.97 года N 3 по данному вопросу, руководствуясь ч. 3 ст. 48 Закона Читинской области "О представительном (законодательном) и исполнительном органах Государственной власти Читинской области
постановляю:
1. Утвердить прилагаемое Положение о Комитете сельского хозяйства и продовольствия Читинской области.
2. Считать утратившим силу решение Читинской областной Думы от 25.11.94 года N 107 "О положении о Департаменте сельского хозяйства Читинской области".
Глава Администрации
Р.Гениатулин
ПОЛОЖЕНИЕ
о Комитете сельского хозяйства Читинской области
____________________________________________________________________
С изменениями и дополнениями, внесенными:
постановлением главы Администрации области от 9 марта 2000 года № 239;
постановлением главы Администрации Читинской области от 26. декабря 2000 года № 827
____________________________________________________________________
I. Общие положения
1. Комитет сельского хозяйства и продовольствия Читинской области (далее именуется Комитет) является органом областной Администрации по вопросам управления агропромышленным комплексом. Комитет входит в единую систему органов государственного управления агропромышленным комплексом Российской Федерации.
2. Комитет в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, указами Президента, постановлениями Правительства, указаниями Министерства сельского хозяйства и продовольствия Российской Федерации, Уставом - основным законом Читинской области, законами Читинской области и постановлениями областной Думы, постановлениями и распоряжениями Главы Администрации области, настоящим Положением.
3. Комитет осуществляет свою деятельность во взаимодействии с другими органами государственной власти и управления области и ее административных районов и с негосударственными структурами.
II. Задачи и функции
4. Основными задачами Комитета являются:
- развитие и углубление аграрной реформы и осуществление необходимых мер для обеспечения стабилизации и роста агропромышленного производства в области, вывода его из кризисного состояния;
- разработка и реализация политики государственного регулирования развития сельского хозяйства на основе агропромышленной интеграции и кооперации, развития организованных продовольственных и технических оптовых рынков, осуществление структурной перестройки, дальнейшего реформирования и демонополизации предприятий агропромышленного комплекса в интересах сельскохозяйственных товаропроизводителей;
- подготовка предложений по созданию организационно-экономических, финансовых и правовых условий функционирования в АПК различных организационно-правовых форм хозяйствования в целях формирования эффективного многоукладного аграрного сектора экономики на территории области, создания необходимой рыночной и социальной инфраструктуры на селе;
- участие в разработке, координация и непосредственная организация выполнения федеральных и региональных целевых программ развития АПК и его отраслей и контроля за их реализацией;
- содействие развитию научно-технического прогресса, организация подготовки и переподготовки кадров.
__________________________________________________________________________________________________
п.5 дополнен последним абзацем, Постановление главы Адм. области от 9.03.2000 № 239
__________________________________________________________________________________________________
5. Комитет, в соответствии с возложенными на него задачами, осуществляет следующие основные функции:
- обеспечивает воспроизводство плодородия почвы и реализацию мероприятий по охране окружающей среды;
- организует семеноводство, производство посадочного материала, племенное дело, сортоиспытание и охрану селекционных достижений;
- оказывает содействие развитию научно-технического прогресса, передовых и малозатратных технологий в растениеводстве и животноводстве, организации пропаганды и информации о научно-технических достижениях и внедрению их в практику агропромышленного производства;
- обеспечивает проведение современной технической политики, организацию агросервиса и консультативного обслуживания агропромышленного комплекса, контроль за техническим состоянием машинно-тракторного парка;
- осуществляет государственный контроль и надзор за соблюдением нормативных актов и проведением мероприятий по защите растений, качеством семенного и посадочного материала, соблюдением ветеринарного устава и проведением мер по охране и оздоровлению сельскохозяйственных животных и карантинных мероприятий;
- оказывает методическую помощь и осуществляет контроль за проведением на местах мероприятий по охране труда, технике безопасности и противопожарной профилактике;
- организует подготовку, переподготовку и стажировку кадров для агропромышленного комплекса, проводит консультативную работу (консалтинг), оказывает помощь сельхозпредприятиям и органам управления АПК в оценке и работе с персоналом, укомплектовании руководящими кадрами и специалистами, содействует улучшению работы, сохранению и развитию высших и средне-специальных сельскохозяйственных учебных заведений в области;
- организует юридическую службу и правовое обеспечение рыночных отношений в АПК;
- обеспечивает ведение бухгалтерского учета, статистической отчетности, аудиторской работы в АПК области;
- осуществляет межрегиональное и международное научно-техническое сотрудничество в области АПК;
- обеспечивает ведение учета и бронирование военнообязанных и отчетности по этим вопросам в установленном порядке;
___________________________________________________________________________________________________
Абзац в новой редакции от 26.12.2000 Изменения внесены постановлением главы Администрации Читинской обл от 26.12.2000 № 827
___________________________________________________________________________________________________
Осуществляет лицензирование:
- по производству репродукционных семян сельскохозяйственных растений, предназначенных для реализации;
- по реализации партий семян сельскохозяйственных растений;
- по разведению племенных животных;
- по производству и использованию племенной продукции (материалов)
6. Совместно с федеральными и областными органами государственной власти и управления Комитет осуществляет также:
- разработку основных направлений аграрной и продовольственной политики в области;
- прогнозирование объемов производства и закупок сельскохозяйственной продукции и продовольствия, разработку продовольственных балансов, координацию деятельности заготовительных организаций с сельскими товаропроизводителями по сбыту и закупкам ее для государственных и региональных нужд, ведение государственного контроля за качеством заготовляемой продукции, изучение спроса на сельскохозяйственную продукцию и продовольствие, содействие ее реализации на оптовых рынках;
- участие в подготовке и осуществлении государственных программ социально-экономического развития области и ее отдельных территорий, в том числе районов проживания малочисленных народов Севера (по разделам АПК);
- содействие развитию крестьянских (фермерских) хозяйств, сельхозкооперативов, подсобных хозяйств промышленных предприятий, личных подсобных хозяйств граждан, коллективного садоводства н огородничества, а также подсобных промыслов и производств в сельской местности;
- осуществление государственной инвестиционной политики в целях развития производственной и социальной инфраструктуры на селе;
- организацию и содействие ликвидации последствий стихийных бедствий, разрешение других чрезвычайных ситуаций в АПК области, разработку и осуществление мероприятий по ГО и мобилизационной работе;
- содействие развитию в области малых и средних предприятий, занятых производством, переработкой и сбытом сельскохозяйственной продукции, агросервисом, маркетингом и другой предпринимательской деятельностью;
- участие в разработке, организации и контроле за осуществлением мероприятий по защите товаропроизводителей области, повышению насыщения внутреннего рынка продовольствия в первую очередь за смет продукции собственного производства, формированию федеральных и региональных фондов сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия;
- подготовку предложений по регулированию заготовительной, ценовой, кредитной, финансовой политики, налогообложению, государственной поддержке сельских товаропроизводителей;
- содействие в решении вопросов обеспечения сельскохозяйственных предприятий и других производителей сельскохозяйственной продукции необходимыми товаро-материальными и техническими ресурсами, а также устойчивого энергоснабжения сельхозтоваропроизводителей, животноводческих комплексов, других объектов жизнеобеспечения села
7. Для осуществления своих функций Комитет имеет право:
- запрашивать и получать в установленном порядке необходимые материалы, данные от комитетов, управлений, самостоятельных отделов Администрации области, других областных органов исполнительной власти и управления, а также предприятий, организаций и учреждений (в т.ч. и не входящим в систему АПК, независимо от их ведомственной принадлежности и формы собственности, от райсельхозуправлений (отделов) районных (городских) муниципальных образований области по вопросам, отнесенным к его ведению;
- получать от управлений ветеринарии, пищевой и перерабатывающей промышленности областной Администрации, других предприятий, организаций и учреждений АПК областного уровня (по установленному перечню), а также РУСХ отчетные, бухгалтерские документы, другие материалы, необходимые для составления сводных квартальных, полугодовых, девятимесячных и годовых бухгалтерских отчетов (балансов) в целом по области и представления их в Минсельхозпрод России, банкам, органам госстатистики и др. Райсельхозуправления представляют в Комитет отчетные бухгалтерские документы в своде по району;
- привлекать для осуществления отдельных работ ученых и специалистов, в т.ч. на договорной (платной) основе;
- вносить в Минсельхозпрод России, другие федеральные органы, Администрацию области мотивированные предложения, записки, расчеты, проекты решений по вопросам развития, функционирования и бюджетного финансирования АПК области (в т.ч. на проведение важнейших сельскохозяйственных работ), выделения инвестиций, дотаций, компенсаций и другой финансовой поддержки сельскохозяйственных товаропроизводителей области из средств федерального и областного бюджетов;
- обеспечивать защиту показателей АПК при рассмотрении в Администрации области и областной Думе проектов бюджета области на очередной финансовый год (период) и принятии по ним решений.
III. Управление и организация работы
8. Комитет возглавляет председатель, назначаемый и освобождаемый от должности главой Администрации Читинской области с учетом мнения Министерства сельского хозяйства и продовольствия Российской Федерации и коллегии Комитета. По должности председатель Комитета является первым заместителем или заместителем Главы Администрации области и несет персональную ответственность за состояние дел в агропромышленном комплексе области.
9. Председатель комитета представляет Главе Администрации области предложения о назначении на должность или освобождении от занимаемой должности руководителей: управления ветеринарии, управления пищевой и перерабатывающей промышленности, Читинского филиала Федеральной продовольственной корпорации государственной хлебной инспекции по Читинской области, управления по охране и рациональному использованию охотничьих ресурсов и других областных организаций системы АПК.
10. Отношения Комитета с органами управления сельского хозяйства Агинского Бурятского автономного округа строятся на основе договора (соглашения) о совместном сотрудничестве, с райсельхозуправлениями муниципальных образований районов области на основе принципов взаимодействия,взаимопомощи и координации действий с учетом действующего законодательства о разграничении полномочий и сложившейся практики взаимоотношений между областными и районными органами исполнительной власти и управления АПК.
11. Председатель Комитета имеет заместителей, в т.ч. одного первого заместителя. Заместители председателя назначаются и освобождаются от должности председателем Комитета по согласованию с Главой Администрации области.
12. Председатель Комитета:
- осуществляет руководство деятельностью Комитета на основе сочетания принципов единоначалия и коллегиальности, распределения обязанностей между своими заместителями и руководителями структурных подразделений Комитета;
- издает в пределах своей компетенции приказы, распоряжения, инструкции;
- курирует деятельность предприятий, организаций и учреждений АПК независимо от их ведомственной подчиненности и формы собственности по вопросам, входящим в ведение Комитета;
- проводит рабочие совещания, планерки с работниками аппарата Комитета, руководителями подведомственных служб и курируемых им предприятий, организаций м учреждений АПК областного уровня по оперативным и текущим вопросам;
- утверждает, в пределах выделенных Администрацией области ассигнований, смету расходов на содержание аппарата, утверждает штатное расписание и должностные оклады, положение о премировании работников Комитета и подведомственных служб. Организует аттестацию работников Комитета на предмет соответствия занимаемой должности, заключает с ними от имени администрации Комитета контракты (трудовые договоры);
- устанавливает в соответствии с законом надбавки к зарплате за высокий профессионализм и сложность (напряженность) труда в пределах фонда оплаты труда;
- определяет функции, утверждает положение об отделах и иных структурных подразделениях Комитета и подведомственных службах прямого подчинения, контролирует их работу; назначает и освобождает от должности начальников отделов и служб Комитета с учетом предложений своих заместителей, курирующих их.
- назначает и освобождает от должности других работников аппарата Комитета. Принимает к работникам аппарата Комитета меры поощрения и дисциплинарного взыскания в соответствии с действующим законодательством;
- определяет компетенцию (права и обязанности), степень ответственности своих заместителей, начальников структурных подразделений за руководство отдельными отраслями и направлениями деятельности Комитета и за работу подведомственных (курируемых) предприятий, учреждений, госслужб и других подразделений системы АПК;
- обеспечивает рабочее взаимодействие Комитета с органами государственной власти Читинской области, Минсельхозпродом России, органами государственной власти муниципальных образований районов и городов, местного самоуправления по вопросам АПК;
- представляет без доверенности интересы Комитета во всех органах государственной власти и управлениях, учреждениях, организациях, предприятиях, ведомствах и т.д., а также в общественных организациях (объединениях);