Недействующий

О выборах Главы Администрации Читинской области. Утратил силу с 08 июля 2000 года


ГЛАВА IV
ИЗБИРАТЕЛЬНЫЕ КОМИССИИ     

    Статья 12. Система избирательных комиссий.

Организацию подготовки и проведения выборов главы администрации области обеспечивают избирательные комиссии:

- избирательная комиссия Читинской области;

- территориальные (районные, городские и другие) избирательныекомиссии;

- участковые избирательные комиссии.

        Статья 13. Порядок формирования избирательной комиссии области.
        Избирательная комиссия области формируется областной  Думой  и
    администрацией области в соответствии с  Федеральным  законом  "Об
    основных  гарантиях  избирательных   прав    граждан    Российской
    Федерации".
        Председатель,    заместитель    председателя    и    секретарь
    избирательной комиссии области избираются тайным  голосованием  на
    ее  первом  заседании  из  числа  членов  избирательной   комиссии
    области. Председатель,  заместитель  председателя   и    секретарь
    избирательной комиссии области должны иметь, как  правило,  высшее
    юридическое образование.
        После регистрации кандидата на должность  Главы  Администрации

области избирательное объединение, выдвинувшее кандидата, или сам

кандидат вправе назначить в избирательную комиссию области по

одному члену с правом совещательного голоса.

        Статья  14. Порядок  формирования  территориальной   (районной
    городской и других) избирательной комиссии.

        Территориальная (районная, городская и  другие)  избирательная
    комиссия формируется но позднее чем за 55 дней до  дня  выборов  в
    количестве  5-9  членов.  Состав  территориальной    избирательной
    комиссий назначается  выборным  органом  местного  самоуправления.
    Председатель, заместитель председателя и секретарь территориальной
    избирательной комиссии избираются тайным голосованием на ее первом
    заседании из числа членов избирательной комиссии.
        В пределах  одной  административно-территориальной  единицы  с
    большим количеством избирателей по решению избирательной  комиссии
    области создаются несколько территориальных избирательных комиссий.
        При  определении  кандидатур    в    состав    территориальной
    избирательной  комиссии  выборный  орган  местного  самоуправления
    учитывает  предложения    общественных    объединений,    собраний
    избирателей по месту работы, службы, учебы, жительства.
        В случае,  если  выборный  орган  местного  самоуправления  не
    назначил состав территориальной  избирательной  комиссии  в  срок,
    установленный частью первой настоящей статьи, либо если на  данной
    территории выборный  орган  местного  самоуправления  отсутствует,
    формирование территориальной избирательной  комиссии  производится
    избирательной комиссией области.
        После регистрации кандидата на должность  главы  администрации

области избирательное объединение, выдвинувшее кандидата, или сам

кандидат вправе назначить в территориальную избирательную комиссию

по одному члену с правом совещательного голоса.

        Статья  15. Порядок  формирования  участковой    избирательной
    комиссии.

        Участковая  избирательная  комиссия   формируется    выборными
    органами местного самоуправления не позднее чем за 40 дней до  дня
    выборов в количестве 5 - 10 членов.
        При определении кандидатур в состав  участковой  избирательной
    комиссии  выборный  орган  местного    самоуправления    учитывает
    предложения  общественных  объединений,  собраний  избирателей  по
    месту работы, службы, учебы, жительства. Председатель, заместитель
    председателя  и  секретарь  участковой   избирательной    комиссии
    избираются тайным голосованием на ее  первом  заседании  из  числа
    членов избирательной комиссии.
        В случае,  если  выборный  орган  местного  самоуправления  не
    назначил  состав  участковой  избирательной  комиссии   в    срок,
    установленный частью первой настоящей статьи, либо если на  данной
    территории выборной  орган  местного  самоуправления  отсутствует,
    формирование  участковой  избирательной   комиссии    производится
    соответствующей территориальной избирательной комиссией.
        После регистрации кандидата на должность  главы  администрации

области избирательное объединение, выдвинувшее кандидата, или сам

кандидат вправе назначить в участковую избирательную комиссию по

одному члену с правом совещательного голоса.

        Статья 16. Статус члена избирательной комиссии.
        Члены избирательной комиссии, имеющие право решающего  голоса,
    обязаны присутствовать на всех заседаниях комиссии.
        В состав избирательных комиссий не могут входить кандидаты  на
    должность главы администрации области, их доверенные лица, супруги
    и близкие родственники кандидатов, а также лица, находящиеся у них
    в непосредственном подчинении.
        Члены избирательной комиссии как с  правом  решающего,  так  и
    совещательного голоса:
        - заблаговременно  извещаются  о  заседаниях   соответствующей
    избирательной комиссии;
        - вправе  выступать  на  заседании  избирательной    комиссии,
    вносить  предложения  по  вопросам,   входящим    в    компетенцию
    соответствующей избирательной комиссии, и требовать проведения  по
    ним голосования;
        - вправе  задавать  другим  участникам  заседания  вопросы   в
    соответствии с повесткой дня, и получать на них ответы по существу;
        - вправе  знакомиться  с  любыми  документами,  и  материалами
    соответствующей избирательной комиссии.
        При  принятии   решения    избирательной    комиссией    члены
    избирательной  комиссии  с  правом   совещательного    голоса    в
    голосовании не участвуют.
        Полномочия  члена    избирательной    комиссии    области    с
    совещательным  голосом  от  избирательного  объединения,  кандидат
    которого  был  избран  главой  администрации  области,   или    от
    кандидата, выдвинутого избирателями непосредственно  и  избранного
    главой  администрации  области,    продолжаются    до    окончания
    регистрации кандидатов на должность главы администрации области на
    следующих  выборах.  Полномочия  остальных  членов   избирательной
    комиссии с правом совещательного голоса прекращаются через 30 дней
    после  опубликования  результатов  выборов  главы    администрации
    области.

        Статья 17. Полномочия избирательной комиссии области.
        Избирательная комиссия области:
        а) руководит деятельностью избирательных комиссий  по  выборам
    главы администрации области;
        б) осуществляет  контроль  за  соблюдением   законности    при
    подготовке и проведении выборов главы администрации области;
        в) дает разъяснение о порядке применения настоящего  Закона  и
    обеспечивает его единообразное применение;
        г) устанавливает единую нумерацию избирательных участков;
        д) регистрирует избирательные блоки;
        е) регистрирует кандидатов на  должность  главы  администрации
    области  и  их  доверенных   лиц,    выдает    им    удостоверения
    установленного образца;
        ж) обеспечивает соблюдение равных правовых условий  участия  в
    выборах всем кандидатам на должность главы администрации области;
        з) в  случаях,  предусмотренных  настоящим  законом,    издает
    инструкции и иные  нормативные  акты  по  вопросам  организации  и
    проведения выборов;
        и) утверждает  формы   избирательного    бюллетеня,    списков
    избирателей, других избирательных документов, порядок их хранения,
    утверждает образцы печатей избирательных комиссий, обеспечивает их
    изготовление;
        к) утверждает текст избирательного бюллетеня;
        л) рассматривает вопросы материально-технического  обеспечения
    подготовки и проведения голосования;
        м) рассматривает заявления и  жалобы  на  решения  и  действия
    (бездействие) территориальных, участковых избирательных  комиссий,
    принимает по ним решения;
        н) устанавливает  результаты  выборов   главы    администрации
    Читинской области, публикует их в печати;
        о) выдает избранному главе администрации области удостоверение
    об избрании;
        п) организует повторное голосование и повторные  выборы  главы
    администрации области;
        р) обеспечивает передачу в  архив  документации,  связанной  с
    проведением и организацией выборов;
        с) осуществляет  иные  полномочия,  предусмотренные  настоящим
    Законом.
        Решения избирательной комиссии области, принятые в пределах ее
    компетенции,    обязательны    для    исполнительных       органов
    государственной  власти,    органов    местного    самоуправления,
    общественных объединений, предприятий, учреждений, их  должностных
    лиц, а также территориальных и участковых избирательных комиссий.
        Избирательная комиссия области является  юридическим  лицом  и
    действует на постоянной основе.

        Статья 18. Полномочия территориальной (районной,  городской  и
    других) избирательной комиссии.

        Территориальная (районная, городская и  другие)  избирательная
    комиссия:
        а) осуществляет  контроль  за  организацией    подготовки    и
    проведения выборов главы администрации области на  соответствующей
    территории;
        б) руководит  работой  участковых   избирательных    комиссий,
    рассматривает  заявления  и  жалобы  на   решения    в    действия
    (бездействие) этих комиссий и принимает по ним решения;
        в) обеспечивает    соблюдение    равных    правовых    условий
    предвыборной деятельности для каждого кандидата на должность главы
    администрации области;
        г) организует    досрочное    голосование    в       помещении
    территориальной избирательной комиссии;
        д) распределяет денежные средства на проведение выборов  между
    участковыми  избирательными  комиссиями    и    контролирует    их
    расходование;
        е) организует доставку бланков и другой выборной документации,
    а  также  избирательных  бюллетеней    участковым    избирательным
    комиссиям;
        ж) контролирует обеспечение участковых избирательных  комиссий
    помещениями, транспортом,  связью  и  рассматривает  иные  вопросы
    материально-технического обеспечения выборов;
        з) устанавливает  итоги   голосования    на    соответствующей
    территории  и  передает  протоколы  об  итогах    голосования    в
    избирательную комиссию области;
        и) обеспечивает передачу в  архив  документации,  связанной  с
    проведением и организацией выборов;
        к) осуществляет иные полномочия  в  соответствии  с  настоящим
    Законом.
        Решения территориальной  избирательной  комиссии,  принятые  в
    пределах  ее  компетенции,  обязательны  для   органов    местного
    самоуправления, общественных объединений, предприятий, учреждений,
    организаций и должностных лиц, а  также  участковых  избирательных
    комиссий.
        Срок  полномочий  территориальной    избирательной    комиссии

истекает после официального опубликования результатов выборов

главы администрации области.

        Статья 19. Полномочия участковой избирательной комиссии.
        Участковая избирательная комиссия:
        а) оповещает  население  о   месте    нахождения    участковой
    избирательной комиссии и времени ею работы, а также о дне  выборов
    и месте голосования;
        б) составляет списки избирателей по избирательному участку;
        в) проводит ознакомление избирателей со  списком  избирателей,
    рассматривает  заявления  об  ошибках  и  неточностях,  в   списке
    избирателей и решает вопросы о  внесении  в  него  соответствующих
    изменений;
        г) обеспечивает  подготовку   помещений    для    голосования,
    избирательных ящиков и другого оборудования;
        д) организует на участке голосование в день выборов,  а  также
    досрочное голосование;
        е) производит  подсчет    голосов,    определяет    результаты
    голосования на избирательном участке;
        ж) рассматривает заявления и  жалобы  по  вопросам  подготовки
    выборов и организации голосования и принимает по ним решения;
        з) обеспечивает   передачи    всей    выборной    документации
    территориальной избирательной комиссии;
        и) осуществляет  иные  полномочия,  предусмотренные  настоящим
    Законом.
        Решения участковой избирательной комиссии, принятые в пределах
    ее компетенции, обязательны для соответствующих  органов  местного
    самоуправления, общественных объединений, предприятий, учреждений,
    организаций и должностных лиц.
        Полномочия  участковой  избирательной  комиссии   прекращаются

после передачи выборной документации и опубликования результатов

выборов главы администрации области.

        Статья 20. Гласность в деятельности избирательных комиссий.
        Деятельность избирательных комиссий  осуществляется  гласно  и
    открыто.   На    заседаниях    избирательных    комиссий    вправе
    присутствовать кандидаты на должность главы администрации  области
    и их доверенные лица, представители  избирательных  объединений  и
    средств массовой информации.
        Решения  избирательной  комиссии   доводятся    до    сведения
    избирателей, публикуются в печати и передаются в  другие  средства
    массовой информации.
        В  день  голосования,  с  момента  начала  работы   участковой
    избирательной комиссии и до подписания  ее  членами  протокола  об
    итогах   голосования,    на    избирательных    участках    вправе
    присутствовать  наблюдатели,    направленные    общественными    и
    избирательными  объединениями,  кандидатами  на  должность   главы
    администрации области.
        Полномочия наблюдателя должны быть удостоверены  в  письменной
    форме кандидатом,  общественным  или  избирательным  объединением,
    избирательным блоком, чьи интересы он  представляет,  с  указанием
    его фамилии, имени и отчества, места жительства,  а  также  номера
    избирательного    участка,    на    который    он    направляется.
        Предварительное  уведомление  о  направлении  наблюдателя   на
    избирательный участок не требуется.
        Наблюдатель вправе:
        - присутствовать при голосовании избирателей, в  том  числе  и
    тех, кто по состоянию здоровья или другим уважительным причинам не
    могут прибыть в помещение для голосования;
        - знакомиться со списками избирателей;
        - обращаться  в   участковую    избирательную    комиссию    с
    предложениями и замечаниями;
        - обжаловать действие (бездействие)  участковой  избирательной
    комиссии в вышестоящую избирательную комиссию.
        Вмешательство наблюдателя в действия участковой  избирательной

комиссии не допускается. Замечания и предложения наблюдателя

рассматриваются председателем комиссии, а при необходимости - на

заседании участковой избирательной комиссии.

        Статья 21. Организация деятельности избирательных комиссий.
        Деятельность избирательных комиссий осуществляется  на  основе
    коллегиальности.
        Заседание избирательной комиссии является правомочным, если  в
    нем приняло участие большинство  от  установленного  числа  членов
    избирательной комиссии с правом решающего голоса.
        Решения избирательных комиссий о  регистрации  кандидатов,  об
    отмене  регистрации,  кандидатов,  об  итогах  голосования  или  о
    результатах  выборов,  о  признании  выборов  несостоявшимися  или
    недействительными принимаются на заседаниях избирательных комиссий
    большинством голосов от установленного числа членов  избирательной
    комиссии с правом решающего голоса. Решения избирательных комиссий
    по иным вопросам принимаются простым большинством голосов от числа
    присутствующих членов избирательных комиссий  с  правом  решающего
    голоса.
        Решения избирательной комиссии подписываются  председателем  и
    секретарем избирательной комиссии.
        Члены  избирательной  комиссии,  не  согласные  с    решением,
    принятым комиссией, вправе в  письменной  форме  высказать  особое
    мнение, которое должно быть  доведено  председателем  комиссии  до
    сведения вышестоящей  избирательной  комиссии  не  позднее  чем  в
    трехдневный срок.
        Решение  избирательной  комиссии,  противоречащее  федеральным
    законам, закону области либо принятое  избирательной  комиссией  с
    превышением установленных полномочий, подлежит отмене  вышестоящей
    избирательной комиссией или судом.
        Заседания  избирательной  комиссии  созываются  и   проводятся
    председателем, или  по  его  поручению  заместителем  председателя
    комиссии. Заседание проводится также по требованию не менее  одной
    трети членов комиссии.
        Протоколы    избирательной       комиссии        подписываются
    председательствующим на соответствующем заседании и ее секретарем.
        Государственные  органы,  органы   местного    самоуправления,
    общественные объединения, предприятия, учреждения, организации,  а
    также  их  должностные  лица  обязаны   оказывать    избирательным
    комиссиям содействие в  реализации  их  полномочий,  в  частности,
    предоставлять необходимые для  их  работы  сведения  и  материалы,
    давать ответы на обращения избирательных  комиссий  в  пятидневный
    срок, а за 5 дней до выборов и в день выборов - немедленно.
        Члены избирательной комиссии на время подготовки и  проведения
    выборов могут освобождаться от основной работы.
        Члену  избирательной  комиссии  с  правом  решающего   голоса,
    освобожденному  на  период  подготовки  и  проведения  выборов  от
    основной  работы,  оплата  труда  производится  за  счет  средств,
    выделенных на проведение выборов. В течении срока своих полномочий
    он не может быть по инициативе администрации (работодателя) уволен
    с работы или без его согласия переведен на другую работу.
        Председатель,    заместитель    председателя    и    секретарь
    избирательной комиссии области, а также по  решению  избирательной
    комиссии области и другие ее члены с правом решающего голоса могут
    работать в избирательной комиссии на штатной основе. Оплата  труда
    членов  избирательной  комиссии  с   правом    решающего    голоса
    производится  в  пределах  выделенных    избирательной    комиссии
    бюджетных средств.
        Избирательная комиссия области имеет свой аппарат, структуру и
    штаты которого устанавливаются комиссией в пределах выделенных  ей
    бюджетных средств.
        Территориальная и участковые избирательные комиссии на  период
    подготовки и проведения  выборов  могут  в  установленном  порядке
    создавать  временный  аппарат.  Оплата  труда  в    этом    случае