1. Сбалансированность бюджетов всех уровней является необходимым условием бюджетно-финансовой политики.
2. Превышение расходов над доходами составляет дефицит бюджета. При наличии дефицита первоначальному финансированию подлежат расходы, включаемые в бюджет текущих расходов.
3. В целях сбалансированности соответствующего бюджета областная Дума и представительные органы местного самоуправления устанавливают предельные размеры дефицита бюджета. В решении об установлении предельного размера дефицита должны быть указаны не инфляционные источники его покрытия.
Если в процессе исполнения бюджета происходит значительное снижение поступлений доходов бюджета, администрация области и соответствующие исполнительные органы местного самоуправления вводят механизм секвестра расходов.
Секвестр заключается в пропорциональном снижении бюджетных расходов.
4. Покрытие дефицита соответствующего бюджета может осуществляться за счет областных и местных займов или использования кредитных ресурсов.
Решения о выпуске займов и привлечении кредитных ресурсов принимаются соответствующими представительными органами власти по представлению исполнительных органов государственной власти и местного самоуправления.