ГУБЕРНАТОР ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ
Постановление
от 14 апреля 1998 г. N 212
О внесении изменений и дополнений в постановление
главы администрации области
от 24.02.97 N 159
"О создании комитета по природным ресурсам
и размещению производительных сил
администрации Челябинской области"
____________________________________________________________________
Утратило силу на основании
постановления Губернатора Челябинской области от 23.05.2002 N 271
____________________________________________________________________
В связи с реорганизацией территориальных подразделений Министерства природных ресурсов Российской Федерации в соответствии с приказом Министерства природных ресурсов от 11.12.97 N 211 и в целях координации и эффективного взаимодействия органов государственного управления в сфере использования и воспроизводства природных ресурсов
постановляю:
1. Изменить наименование "Комитет по природным ресурсам и размещению производительных сил администрации Челябинской области" на "Комитет по управлению природоресурсным комплексом и размещению производительных сил администрации Челябинской области".
2. Возложить на комитет по управлению природоресурсным комплексом и размещению производительных сил полномочия по координации деятельности и взаимодействию органов исполнительной власти, учреждений, организаций и предприятий различных организационно-правовых форм и ведомственной принадлежности в сфере изучения, использования, воспроизводства и распоряжения природными ресурсами на территории Челябинской области.
3. Внести соответствующие изменения и дополнения в положение о комитете по природным ресурсам и размещению производительных сил администрации области, утвержденное постановлением главы администрации Челябинской области от 24.02.97 N 159, и изложить его в новой редакции (Приложение).
4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора Челябинской области И.А.Сербинова.
Губернатор области
П.И. Сумин
Приложение
к постановлению
Губернатора области
от 14 апреля 1998 г. N 212
Положение о Комитете по управлению природоресурсным комплексом и размещению производительных сил администрации Челябинской области
1. Общие положения
1.1. Комитет по управлению природоресурсным комплексом и размещению производительных сил администрации Челябинской области, в дальнейшем именуемый "Комитет", является областным органом исполнительной власти, осуществляющим реализацию полномочий органов государственной власти Челябинской области в сфере владения, пользования и распоряжения недрами, водными, лесными и другими природными и техногенными ресурсами и размещения производительных сил.
1.2. Целью деятельности Комитета является рациональное и комплексное использование природных ресурсов в интересах населения области, научно-обоснованное и экономически целесообразное размещение производительных сил на территории области с учетом природоресурсного потенциала территорий области, социальной и производственной инфраструктуры, экологической безопасности.
1.3. В своей деятельности Комитет руководствуется федеральными и областными законами, Указами Президента РФ, постановлениями и распоряжениями Правительства РФ, Губернатора области, Правительства Челябинской области и настоящим Положением.
2. Основные задачи Комитета
2.1. Регулирование отношений природопользования посредством управления, лицензирования, учета и контроля.
2.2. Организационно-правовое и экономическое обеспечение изучения и рационального использования природных ресурсов, их воспроизводства, восстановления и охраны.
2.3. Координация деятельности иных органов исполнительной власти, и органов государственного управления и взаимодействие с ними по вопросам владения и распоряжения недрами, минеральными, водными, лесными, земельными и другими природными и техногенными ресурсами.
2.4. Координация деятельности учреждений, организаций и предприятий различных правовых форм и ведомственной принадлежности в сфере изучения, использования, воспроизводства, восстановления и переработки минеральных, водных, лесных, земельных и других природных и техногенных ресурсов, обеспечения прав и гарантий природопользователей.
2.5. Создание условий для развития природоресурсного потенциала области в целях социально-экономического развития территорий.
2.6. Рациональное и экономически обоснованное размещение производительных сил с учетом природных, демографических, социальных и экологических факторов, степени развития инфраструктуры и тенденций научно-технического прогресса.
2.7. В пределах своей компетенции представление интересов Челябинской области в сфере природопользования на межрегиональном, федеральном и международном уровнях.
3. Функции Комитета
3.1. Участвует в разработке и совершенствовании законодательных и нормативных правовых актов, регламентирующих использование природных ресурсов и размещение производительных сил на территории области.
3.2. Организует с привлечением научно-исследовательских и специализированных организаций разработку средне- и долгосрочных программ и прогнозов изучения, использования, воспроизводства и восстановления природных ресурсов, развития и размещения производительных сил.
3.3. Разрабатывает и реализует территориальные программы изучения, воспроизводства и восстановления природных ресурсов.
3.4. Осуществляет координацию деятельности органов власти и управления по вопросам владения и распоряжения природными и техногенными ресурсами.
3.5. Осуществляет координацию деятельности предприятий, организаций и ведомств в сфере изучения, использования и переработки природных и техногенных ресурсов.
3.6. Взаимодействует с федеральными органами исполнительной власти и их территориальными подразделениями по вопросам государственной политики в сфере изучения, использования, воспроизводства, восстановления и охраны природных ресурсов.
3.7. В пределах своих полномочий осуществляет лицензирование природопользования посредством:
участия в деятельности лицензионных комиссий (экспертных советов) для рассмотрения заявок и предложений природопользователей;
проведения конкурсов и аукционов по предоставлению права пользования природными ресурсами;
определения условий предоставления природных ресурсов в пользование, включая определение размеров платежей за пользование природными ресурсами;
прекращения, ограничения или приостановления права пользования природными ресурсами, переоформления ранее предоставленных прав пользования природными ресурсами.
3.8. Разрабатывает порядок и условия использования природных ресурсов, находящихся в областной собственности (областного значения).
3.9. Представляет предложения в органы государственной власти и управления по квотам и объемам освоения природных ресурсов, объемам и порядку финансирования работ по изучению, воспроизводству и восстановлению природных ресурсов.
3.10. Разрабатывает предложения по созданию, реорганизации или ликвидации территориальных подразделений федеральных органов управления природными ресурсами, участвует в подготовке Положений об этих органах, вносят предложения по замещению должностей первых руководителей указанных подразделений.
3.11. Организует работу межведомственной комиссии по размещению производительных сил на территории области.
3.12. Взаимодействует с предприятиями всех форм собственности и ведомственной принадлежности, территориальными органами федеральных служб и областными организациями и органами местного самоуправления по вопросам, связанным с подготовкой мотивированных решений Губернатора области о размещении новых, реконструкции и расширении действующих предприятий.
3.13. Готовит сводные заключения и проекты постановлений Губернатора области по размещению предприятий.
3.14. Организует и участвует в работе постоянно действующих и временных комиссий, экспертных органов по вопросам, отнесенным к компетенции Комитета.
3.15. Вносит в Правительство Челябинской области предложения по вопросам деятельности предприятий перерабатывающих комплексов, требующих решения Правительства Челябинской области.
3.16. Принимает участие в подготовке и рассмотрении технических и инвестиционных проектов по освоению и переработке природных ресурсов, предоставлению целевых кредитов, привлекаемых под гарантии администрации Челябинской области.
3.17. Готовит предложения и исходные данные для проектов областного бюджета и прогнозов социально-экономического развития области по соответствующим разделам, справочные расчетные и аналитические материалы по вопросам, относящимся к компетенции Комитета.
3.18. Взаимодействует с природоохранительными органами различного профиля и специализаций, и иными органами государственного надзора.
3.19. Осуществляет контроль:
за ходом выполнения решений, постановлений и распоряжений органов государственной власти по вопросам природопользования и размещения производительных сил;
за соблюдением организациями, ведомствами, предприятиями, учреждениями, должностными лицами и гражданами действующего законодательства в сфере природопользования, выполнением условий лицензий (лицензионных соглашений), установленных норм и правил использования природных ресурсов;
за порядком и условиями финансирования работ по изучению, воспроизводству и восстановлению природных ресурсов за счет средств областного бюджета, а также за целевым использованием финансовых средств;
за выполнением условий межведомственной комиссии по строительству объектов на территории области.
4. Права Комитета
Комитет имеет право:
4.1. Вносить предложения по привлечению в установленном порядке, в том числе - и на договорной основе, для разработки проектов программ и отдельных хозяйственных проблем научно-исследовательских, технологических и проектно-конструкторских организаций, высших учебных заведений и других организаций и учреждений, находящихся на территории области.
4.2. Запрашивать от предприятий, организаций и учреждений, расположенных на территории области, независимо от их ведомственной подчиненности и форм собственности, основные показатели экономического и социального развития, необходимые для осуществления функций, указанных в настоящем Положении.
4.3. Получать от областного управления статистики предусмотренные статотчетностью данные по вопросам, входящим в компетенцию Комитета.
4.4. Запрашивать от областных, городских и районных органов исполнительной власти все необходимые материалы для выполнения возложенных функций.
4.5. Вносить предложения предприятиям и организациям независимо от форм собственности по координации совместной деятельности, по социально-ориентированному развитию хозяйств, производственной и непроизводственной инфраструктуры, обеспечению охраны природы и рациональному использованию природных ресурсов.
4.6. Участвовать в проведении государственной экспертизы и оценки состояния запасов минеральных ресурсов, состояния водной среды и лекарственных ресурсов.
4.7. В пределах своих полномочий распоряжаться информацией о природных ресурсах, полученной за счет средств областного бюджета.
5. Структура Комитета
5.1. Комитет является структурным подразделением администрации Челябинской области.
5.2. Комитет возглавляет председатель, назначаемый на должность постановлением Губернатора области по представлению председателя Правительства области.
5.3. Структура, численность и фонд оплаты труда работников Комитета утверждается Губернатором области.
5.4. Председатель Комитета:
руководит всей деятельностью Комитета, несет персональную ответственность за надлежащее выполнение возложенных на Комитет задач и функций, соблюдение правил внутреннего распорядка, полное использование представленных настоящим Положением прав;
в пределах своей компетентности издает приказы, назначает и освобождает от должности в соответствии с трудовым законодательством Российской Федерации работников Комитета, утверждает штатное расписание;
распределяет обязанности между работниками Комитета, при необходимости обеспечивает взаимозаменяемость работников Комитета;
готовит и представляет в установленном порядке Правительству области предложения по вопросам подбора и расстановки кадров в Комитете о поощрении или, в случае необходимости, применении дисциплинарных мер воздействия;
осуществляет мероприятия по улучшению организации труда, методов работы, повышению квалификации работников, по внедрению научной организации труда, средств вычислительной техники и т.п.;
организует работу комиссий, совещаний всех уровней при обсуждении на них вопросов, относящихся к компетенции Комитета;
в пределах своих полномочий возглавляет комиссии и рабочие группы по вопросам, относящимся к компетенции Комитета.
5.5. Содержание Комитета осуществляется за счет средств областного бюджета.
5.6. Должностные обязанности работников Комитета определяются должностными инструкциями, утверждаемыми председателем Комитета.
Заместитель губернатора области
И.А. Сербинов
