Положение о едином порядке подготовки, подписания и хранения договоров
1. Настоящее положение определяет общий порядок подготовки, подписания и хранения всех договоров, соглашений и контрактов (далее - договоров) заключаемых:
а) Губернатором Челябинской области от имени Челябинской области и администрации Челябинской области;
б) руководителями управлений и комитетов администрации Челябинской области от имени указанных структурных подразделений, являющихся юридическими лицами. При этом - начальники управлений администрации области, одновременно являющиеся заместителями Губернатора, заключая договоры от имени возглавляемых управлений, указывают свою должность как руководителя управления (но не заместителя Губернатора) в качестве лица, подписывающего договор.
Настоящее положение так же распространяется: на международные и внешнеэкономические договоры; на договоры с Российской Федерацией и с федеральными органами исполнительной власти, другими субъектами Российской Федерации, муниципальными образованиями; на договоры с зарубежными партнерами на реализацию или приобретение продукции за счет областного валютного фонда или иной основе; на договоры по закупкам (поставкам) для областных государственных нужд, заключаемые при реализации областных целевых программ; на договоры об инвестировании приоритетных производств за счет средств областного бюджета.
Договоры заключаются путем составления одного документа, подписываемого сторонами.
2. Право заключать договоры имеют лица, которым предоставлены такие полномочиями (далее - уполномоченные лица).
Не подлежит исполнению договор, подписанный лицом, без надлежащих полномочий. Ответственность за отрицательные последствия, связанные с этим, несет лицо, подписавшее договор.
3. Исключительно Губернатором Челябинской области (а в случае его отсутствия - исполняющим обязанности Губернатора области) подписываются все договоры заключаемые от имени Челябинской области и администрации Челябинской области.
По распоряжению Губернатора, указанные договоры могут быть подписаны другим уполномоченным должностным лицом администрации области.
4. Заместители Губернатора Челябинской области вправе подписать договор от имени администрации области только при наличии, переданных Губернатором области, полномочий на право заключить соответствующий договор.
5. Руководители управлений и комитетов администрации Челябинской области, имеющих права юридического лица, полномочны заключать договоры по осуществлению бесперебойного и нормального функционирования возглавляемых подразделений в пределах утвержденной сметы расходов на их содержание и целевого использования выделенных бюджетных средств.
Другие договоры могут быть заключены руководителями управлений и комитетов администрации области только при наличии полномочий на право заключения соответствующих договоров, предоставленных постановлением (распоряжением) Губернатора Челябинской области.
6. Подготовка проекта договора, проверка деловой репутации и финансовой надежности другой стороны договора (далее именуемой - "контрагент"), получение необходимых согласований производится структурным подразделением администрации Челябинской области, ответственным за подготовку конкретного договора.
При этом информация, характеризующая контрагента и иные данные заблаговременно доводятся до тех лиц, с которыми конкретный договор подлежит согласованию.
Обязательной проверке подлежат полномочия лица, представляющего контрагента.
7. Договор обязательно должен содержать указание на предмет договора и те условия без которых он, в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, считается не заключенным.
8. В договоре обязательно указываются:
- стороны договора (т.е. от имени каких субъектов заключается договор);
- фамилия, имя, отчество и должность уполномоченных лиц, представляющих каждую сторону по договору;
- основания, дающие право уполномоченным лицам представлять стороны по договору и подписывать его.
9. Условия гражданско-правового (хозяйственного) договора обязательно должны содержать нормы об ответственности контрагента в виде уплаты штрафных санкций за невыполнение им обязательств, в том числе:
- по срокам поставки продукции, выполнения работ (услуг), перечисления денежных средств;
- по качеству поставленной продукции, выполненных работ (услуг);
- по другим условиям договора (при необходимости).
10. Запрещается заключать безвозмездные договоры, то есть предоставлять контрагенту что-либо без получения от него платы или иного встречного предоставления. Исключение составляют договоры, в которых безвозмездное предоставление контрагенту чего-либо предписано нормативными правовыми актами Российской Федерации или Челябинской области.
Запрещается предусматривать в договорах условия о взыскании с администрации области или ее структурных подразделений штрафных санкций за невыполнение принятых обязательств в размере выше одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации за каждый день просрочки исполнения обязательств.
11. Представляемый для подписания проект договора визируется руководителями тех структурных подразделений, на которые возложено выполнение каких либо обязанностей по условиям договора и лицами, ответственными за подготовку договора и его исполнение.