Постановление
от 6 июня 2000 г. N 223
О комитете по ценам и тарифам
Главного управления по экономике,
промышленности и управлению
государственным имуществом администрации
Челябинской области
____________________________________________________________________
Утратило силу на основании
постановления Губернатора Челябинской области от 28.06.2001 N 365
____________________________________________________________________
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Утвердить положение о комитете по ценам и тарифам Главного управления по экономике, промышленности и управлению государственным имуществом администрации Челябинской области - структурном подразделении Главного управления по экономике, промышленности и управлению государственным имуществом администрации Челябинской области (прилагается).
2. Начальнику Главного управления по экономике, промышленности и управлению государственным имуществом администрации Челябинской области Уткину В.П. утвердить структуру и штатную численность комитета по ценам и тарифам в пределах, установленных для Главного управления по экономике, промышленности и управлению государственным имуществом администрации Челябинской области.
3. Организацию исполнения настоящего постановления возложить на первого заместителя Губернатора Челябинской области Уткина В.П.
Губернатор Челябинской области
П.И. Сумин
Положение о комитете по ценам и тарифам Главного управления по экономике, промышленности и управлению государственным имуществом администрации Челябинской области
1. Общие положения
1.1. Комитет по ценам и тарифам Главного управления по экономике, промышленности и управлению государственным имуществом администрации Челябинской области, (далее по тексту - Комитет), является структурным подразделением Главного управления по экономике, промышленности и управлению государственным имуществом администрации Челябинской области (далее по тексту - Главное управление).
1.2. Комитет в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, нормативными правовыми актами Российской Федерации и Челябинской области, положением о Главном управлении, настоящим положением, приказами и распоряжениями начальника Главного управления.
1.3. Комитет создается, реорганизуется и ликвидируется Губернатором Челябинской области.
1.4. Комитет непосредственно работает под руководством начальника Главного управления.
1.5. Руководство деятельностью Комитета осуществляет председатель Комитета, который назначается и освобождается от должности Губернатором Челябинской области по представлению начальника Главного управления.
1.6. Комитет по направлениям своей деятельности осуществляет взаимодействие с органами государственной власти, органами местного самоуправления, организациями независимо от формы собственности.
1.7. Комитет осуществляет свою деятельность в соответствии с внутренним трудовым распорядком Главного управления, информирует начальника Главного управления о своей деятельности, состоянии решения задач, своевременно осуществляет подготовку информационных и директивных документов.
1.8. Комитет в лице председателя может действовать от имени Главного управления по генеральной доверенности в пределах установленной компетенции.
1.9. Расходы на содержание Комитета производятся за счет бюджетных средств, предусмотренных для содержания органов исполнительной власти, в пределах, установленных для Главного управления.
1.10. Комитет имеет фирменные бланки, печать.
1.11. Местонахождение Комитета: 454000 г.Челябинск, ул.Воровского, 2.
2. Задачи и функции Комитета
2.1. Комитет координирует деятельность органов исполнительной власти, учреждений, организаций и предприятий различных правовых форм и ведомственной принадлежности с целью ведения сбалансированной тарифной и ценовой политики, организует контрольную работу по соблюдению государственной дисциплины цен на территории области, оказывает необходимую научно-методическую помощь и дает необходимые консультации по вопросам ценообразования в пределах полномочий комитета.
Совместно со структурными подразделениями Главного управления решает следующие основные задачи:
- анализ состояния и прогноз развития экономики области и отдельных отраслей;
- стратегическое планирование, разработка концепций и программ промышленной и социально-экономической политики;
- оперативное регулирование, координация деятельности предприятий.
2.2. Деятельность комитета в соответствии с его функциями и задачами осуществляется структурными подразделениями - отделами и группами комитета. Для рационального использования кадрового потенциала может применяться гибкая матричная структура на основе формирования функциональных групп, создающихся по мере необходимости решения комплексных задач, входящих в компетенцию нескольких отделов.
2.3. Комитет в рамках возложенных на него задач осуществляет:
- ценовой мониторинг на территории областей Уральского региона, Челябинской области и отдельных городов области;
- анализ обоснованности цен и тарифов на продукцию, товары и услуги, действующих на территории области;
- анализ динамики цен и тарифов на продукцию, товары и услуги, прогнозирование изменений уровней и соотношений цен и их влияния на развитие отдельных отраслей экономики и конъюнктуры рынка области;
- разработку и реализацию предложений по формированию единой областной политики ценообразования и совершенствованию организационно-правового механизма ценообразования;
- реализацию предложений по формированию общей политики регулирования цен и тарифов, направленной на укрепление и развитие региональных производителей;
- формирование гибкой сбалансированной тарифной и ценовой политики в отраслях промышленности, связи, топливно-энергетического, оборонного, агропромышленного комплексов, в отраслях непроизводственной сферы;
- совершенствование порядка установления государственных регулируемых и свободных цен и тарифов на продукцию производственно-технического назначения, товары народного потребления и услуги;
- подготовку предложений по установлению ценового паритета при внутри- и межрегиональном товарообмене, а также рекомендаций по совершенствованию практики ценообразования этих процессов;
- регулирование деятельности в сфере ценообразования субъектов естественных монополий в пределах предоставленных полномочий;
- декларирование изменения цен на продукты питания первой необходимости и социально-значимые товары и услуги;
- подготовку проектов документов по введению фиксированных цен и тарифов и порядку их регулирования;
- единообразное применение законодательства по вопросам ценообразования, по поручению начальника Главного управления разработку проектов решений государственных органов власти Челябинской области и внесение их на рассмотрение в соответствующие органы;
- систематический контроль за соблюдением государственной дисциплины цен (тарифов) юридическими и физическими лицами, осуществляющими свою деятельность на территории области;
- применение экономических санкций к нарушителям государственной дисциплины цен в пределах предоставленных полномочий;
- методическое руководство деятельностью инспекции и инспекторов по контролю цен и тарифов городов и районов области;
- ежемесячное предоставление Губернатору области и законодательному (представительному) органу государственной власти области информации об уровне цен и тарифов на социально значимые товары и услуги по городам и районам области, по областным и республиканским центрам зоны Урала.
3. Права Комитета
3.1. Для выполнения возложенных на него Главным управлением функций, Комитет имеет право:
- принимать участие в обсуждении вопросов ценообразования в региональных и других органах управления и защищать экономические интересы области;
- запрашивать и получать от юридических и физических лиц, осуществляющих деятельность по вопросам цен и тарифов на территории области, материалы по установленным формам по обоснованию уровней фиксированных, регулируемых и свободных цен и тарифов на выпускаемую ими продукцию, товары и оказываемые услуги;
- заслушивать отчеты и сообщения инспекций и инспекторов по ценам и тарифам городов и районов области по направлениям деятельности Комитета;
- получать в установленном порядке от Челябинского областного комитета государственной статистики отчетные данные, необходимые для разработки прогноза, проведения анализа и принятия решений по выполнению возложенных на Комитет задач;
- направлять специалистов Комитета в организации (кроме режимных) независимо от форм собственности для проверок финансово-хозяйственной документации (кроме материалов, составляющих государственную и коммерческую тайну) и соблюдения дисциплины цен и тарифов;
- участвовать в проверках, проводимых контролирующими органами области, городов и районов;
- на основании собственных проверок, а также материалов проверок инспекторов по ценам и тарифам городов и районов области в установленном порядке вносить предложения начальнику Главного управления о принятии решений по применению экономических санкций к организациям независимо от форм собственности за нарушение законодательства по ценам (тарифам);
- осуществлять необходимые мероприятия для выполнения перечисленных в разделе 2 настоящего положения функций.
4. Права и ответственность председателя Комитета
4.1. Председатель Комитета:
- осуществляет общее и непосредственное руководство Комитетом;
- назначает на должность, освобождает от должности, поощряет и привлекает к дисциплинарной ответственности работников Комитета в пределах, установленных начальником Главного управления;
- разрабатывает и представляет на утверждение начальнику Главного управления структуру и штатное расписание Комитета, которое может корректироваться в зависимости от изменения задач и функций Комитета;
- утверждает положения об отделах и должностные инструкции работников Комитета;
- распределяет обязанности между работниками Комитета в соответствии с положениями об отделах и должностными инструкциями и требует их своевременного и качественного исполнения;
- издает в пределах своей компетенции приказы, решения, инструкции по Комитету, в том числе для решения текущих задач по созданию функциональных рабочих групп под руководством ведущих специалистов;
- дает указания и рекомендации местным органам ценообразования и проверяет их исполнение;
- подготавливает и предоставляет на рассмотрение начальнику Главного управления аналитические материалы, проекты постановлений и распоряжений, служебные записки и другие документы по различным направлениям деятельности в рамках имеющейся у Комитета информации.
4.2. Председатель Комитета несет персональную ответственность за:
- последовательную реализацию в пределах своей компетенции государственной политики ценообразования на территории Челябинской области, а также контроль за соблюдением государственных цен и тарифов в области;
- качество подготовки предложений по формированию общей политики регулирования цен и тарифов;
- качество подготовки аналитических материалов и нормативно-распорядительных документов по профилю работ Комитета;
- исполнение работниками Комитета законов Челябинской области, нормативных правовых актов законодательного (представительного) органа государственной власти области по направлениям деятельности Комитета, постановлений и распоряжений Губернатора Челябинской области, приказов и распоряжений начальника Главного управления в пределах полномочий, переданных Комитету Главным управлением;
- своевременное и качественное выполнение возложенных на работников Комитета обязанностей.
Первый заместитель Губернатора
области - начальник Главного управления
по экономике, промышленности и управлению
государственным имуществом администрации
Челябинской области
В.П. Уткин