Статья 1. Настоящий Закон определяет порядок подготовки законов и иных нормативных правовых актов области, их издания, действия и толкования.
Статья 2. Закон области - это нормативный правовой акт, принятый законодательным (представительным) органом государственной власти по вопросам ведения области, совместного ведения Российской Федерации и ее субъектов, не противоречащий Конституции Российской Федерации и федеральным законам, содержащий правовые нормы постоянного действия и обладающий высшей юридической силой по отношению к другим нормативным правовым актам области.
Статья 3. Основным Законом области является Устав Челябинской области - правовая основа ее социально - экономической, политической и культурной жизни, он имеет высшую юридическую силу в системе законов и иных нормативных правовых актов области.
Статья 4. Законы области, принятые областным референдумом, обладают высшей юридической силой по сравнению с другими законами области. Изменение либо отмена закона, принятого областным референдумом, возможны только путем проведения областного референдума и принятия им решения.
Статья 5. Нормативный правовой акт - это акт, изданный управомоченным на то органом и содержащий правовые нормы, то есть предписания постоянного действия, рассчитанные на многократное применение.
Статья 6. Нормативными правовыми актами области являются законы, постановления законодательного (представительного) органа и постановления главы администрации области, отвечающие требованиям статьи 5 настоящего Закона.
Статья 7. Органы государственной власти области издают законы и иные нормативные правовые акты в пределах полномочий, предоставленных им Конституцией Российской Федерации и федеральными законами, Указами Президента Российской Федерации, постановлениями Правительства Российской Федерации, Уставом области и ее законами.
Статья 8. Законы и иные нормативные правовые акты области должны соответствовать Конституции Российской Федерации и федеральным законам, а также иным нормативным правовым актам Российской Федерации, имеющим по сравнению с ними более высокую юридическую силу.
Статья 9. Орган исполнительной власти области вправе в установленном законодательством области порядке, если это не противоречит Конституции Российской Федерации и федеральным законам, делегировать часть своих полномочий по принятию нормативных правовых актов федеральным органам.
В нормативном правовом акте области о делегировании должно быть указано: какое конкретное полномочие и какому органу делегируется и на какой срок. В нем устанавливаются общие цели и рамки, в пределах которых федеральный орган вправе реализовать это полномочие.
Орган исполнительной власти области в установленном законом области порядке вправе определить расходы на реализацию делегированного им полномочия в пределах имеющихся у него бюджетных средств.
Статья 10. Орган исполнительной власти области вправе принять в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством области часть полномочий государственных органов Российской Федерации по принятию нормативных правовых актов.
Орган исполнительной власти области, которому делегировано полномочие федеральными органами, не вправе делегировать его другому органу государственной власти области.
При принятии нормативного правового акта в порядке реализации делегированного полномочия, орган исполнительной власти области обязан сослаться на закон либо иной нормативный правовой акт, которым ему делегировано соответствующее полномочие.
Статья 11. Законы и иные нормативные правовые акты области с момента вступления имеют обязательную силу на всей территории области (если иное не оговорено в самом акте) и не подлежат утверждению (санкционированию) никакими другими органами.
При противоречии закона и иного нормативного правового акта, принятого по вопросам ведения области, с законом и иным нормативным правовым актом Российской Федерации, действует закон и иной нормативный правовой акт области.
Статья 12. В случае противоречия закона и иного нормативного правового акта области с федеральным законом либо иным нормативным правовым актом Российской Федерации, действует последний.