Органы исполнительной власти Челябинской области, областная комиссия по чрезвычайным ситуациям, органы местного самоуправления, организации создают аварийно - спасательные, аварийно - восстановительные службы (формирования), службы наблюдения и контроля для предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.
Органы исполнительной власти области и местного самоуправления, специально уполномоченные на решение вопросов защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, разрабатывают (согласовывают) положения о данных службах (формированиях), их состав и структуру.