ЗАКОН

ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ

от 12 ноября 1998 года N 56-ЗО

О СТАТУСЕ ГЛАВЫ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ И ИНЫХ ВЫБОРНЫХ ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ

Признан утратившим силу Законом Челябинской области от 31.08.2005 N 392-ЗО; НГР: ru74000200500212

Изменения:

Закон Челябинской области от 06.07.2001 N 20-ЗО; НГР: ru74000200100133

Закон Челябинской области от 05.11.2001 N 45-ЗО; НГР: ru74000200100223

Закон Челябинской области от 09.09.2004 N 256-ЗО; НГР: ru74000200400217

Настоящий Закон на основе Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава (Основного Закона) и иных законов Челябинской области определяет основы правового положения главы муниципального образования и иных выборных должностных лиц местного самоуправления в Челябинской области, должности которых могут быть предусмотрены уставами муниципальных образований.

Действие настоящего Закона распространяется на глав муниципальных образований и иных выборных должностных лиц местного самоуправления, избранных непосредственно населением, а также глав муниципальных образований и иных выборных должностных лиц местного самоуправления, избранных представительным органом местного самоуправления из своего состава и наделенных полномочиями на решение вопросов местного значения.

Статья 1. Выборные должностные лица местного самоуправления (глава муниципального образования и иные выборные должностные лица местного самоуправления)

1. Глава муниципального образования - выборное должностное лицо, возглавляющее деятельность по осуществлению местного самоуправления на территории муниципального образования.

2. Иное выборное должностное лицо местного самоуправления - должностное лицо, избранное населением непосредственно или представительным органом местного самоуправления из своего состава, наделенное согласно уставу муниципального образования полномочиями на решение вопросов местного значения.

Перечень выборных должностных лиц местного самоуправления определяется уставом муниципального образования.

3. В своей деятельности глава муниципального образования и иные выборные должностные лица местного самоуправления руководствуются Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, Уставом (Основным Законом), настоящим Законом и иными законами Челябинской области, уставом муниципального образования, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

Статья 2. Наименование выборных должностных лиц (главы муниципального образования и иных выборных должностных лиц местного самоуправления) и сроки их полномочий

1. Наименование главы муниципального образования и иных выборных должностных лиц местного самоуправления и сроки их полномочий определяются уставом муниципального образования в соответствии с федеральными законами и законами Челябинской области.

В ред. Закона Челябинской области от 05.11.2001 N 45-ЗО; НГР: ru74000200100223

2. Срок полномочий главы муниципального образования и иных выборных должностных лиц местного самоуправления не может быть менее двух лет и более пяти лет.

3. Срок полномочий главы муниципального образования и иных выборных должностных лиц местного самоуправления, избранных представительным органом местного самоуправления из своего состава, не может превышать срока полномочий избравшего их представительного органа местного самоуправления.

Пункт введен Законом Челябинской области от 05.11.2001 N 45-ЗО НГР: ru74000200100223)

4. Полномочия главы муниципального образования и иных выборных должностных лиц местного самоуправления начинаются со дня вступления их в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранных главы муниципального образования и иных выборных должностных лиц местного самоуправления.

Порядок и срок их вступления в должность определяются уставом муниципального образования.

В ред. Закона Челябинской области от 05.11.2001 N 45-ЗО НГР: ru74000200100223

Статья 3. Порядок избрания главы муниципального образования и иных выборных должностных лиц местного самоуправления

1. Глава муниципального образования избирается гражданами, постоянно или преимущественно проживающими на территории муниципального образования, обладающими избирательным правом, на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании либо представительным органом местного самоуправления из своего состава.

2. Порядок проведения выборов главы муниципального образования устанавливается законами области.

3. Главой муниципального образования может быть избран гражданин Российской Федерации, достигший 21 года, обладающий пассивным избирательным правом.

4. Иные выборные должностные лица местного самоуправления могут быть избраны населением непосредственно или представительным органом местного самоуправления из своего состава.

Порядок выдвижения и избрания иных выборных должностных лиц местного самоуправления определяется уставом муниципального образования в соответствии с законом области.

5. Порядок проведения выборов главы муниципального образования и иных выборных должностных лиц местного самоуправления, в случае их избрания представительным органом местного самоуправления из своего состава, определяется уставом муниципального образования.

6. Назначение главы муниципального образования органами государственной власти и государственными должностными лицами не допускается.

Статья 4. Удостоверение главы муниципального образования и иных выборных должностных лиц местного самоуправления

1. Глава муниципального образования и иные выборные должностные лица местного самоуправления имеют удостоверение, являющееся документом, подтверждающим их личность и статус в течение срока полномочий.

В ред. Закона Челябинской области от 05.11.2001 N 45-ЗО НГР: ru74000200100223

2. Положения об удостоверениях, а также образцы удостоверений утверждаются представительным органом местного самоуправления, если иной порядок не установлен нормативными правовыми актами Челябинской области.

В ред. Закона Челябинской области от 05.11.2001 N 45-ЗО НГР: ru74000200100223

Статья 5. Печать главы муниципального образования

Глава муниципального образования имеет печать установленного образца.

Статья 6. Условия и порядок осуществления главой муниципального образования и иными выборными должностными лицами местного самоуправления своих полномочий

1. Главе муниципального образования и иным выборным должностным лицам местного самоуправления гарантируются условия для беспрепятственного и эффективного осуществления их полномочий, защита прав, чести и достоинства.

2. Глава муниципального образования и иные выборные должностные лица местного самоуправления в соответствии с уставом муниципального образования могут осуществлять свои полномочия на профессиональной постоянной основе или без отрыва от основной деятельности.

3. Полномочия главы муниципального образования и иных выборных должностных лиц местного самоуправления, предусмотренные в пункте 2 статьи 8 и в подпункте "а" пункта 1 статьи 9 настоящего Закона, не подлежат передаче другому лицу.

4. Исполнение полномочий главы муниципального образования и иных выборных должностных лиц местного самоуправления, работающих на постоянной основе, осуществляется в соответствии с законодательством о труде, применяемым в части, не противоречащей федеральным законам, настоящему Закону, регулирующим особенности деятельности выборных должностных лиц местного самоуправления.

Статья 7. Ограничения, связанные с деятельностью главы муниципального образования и иных выборных должностных лиц местного самоуправления

1. Глава муниципального образования и иные выборные должностные лица местного самоуправления, осуществляющие полномочия на профессиональной постоянной основе, не вправе:

В ред. Закона Челябинской области от 05.11.2001 N 45-ЗО НГР: ru74000200100223

а) замещать государственные, муниципальные и иные оплачиваемые должности в государственных органах и органах местного самоуправления, а также быть депутатами представительного органа местного самоуправления в том муниципальном образовании, где они избраны главой муниципального образования или иным выборным должностным лицом местного самоуправления, за исключением случая избрания главы муниципального образования или иного выборного должностного лица местного самоуправления представительным органом местного самоуправления из своего состава; замещать должность главы муниципального образования, иного выборного должностного лица местного самоуправления в другом муниципальном образовании;

В ред. Закона Челябинской области от 05.11.2001 N 45-ЗО НГР: ru74000200100223

б) осуществлять предпринимательскую деятельность лично или через доверенных лиц, а также заниматься другой оплачиваемой деятельностью, кроме преподавательской, научной и иной творческой деятельности;

в) участвовать в управлении коммерческой организацией независимо от ее организационно - правовой формы, кроме случаев, когда непосредственное участие в управлении коммерческой организацией входит в их должностные обязанности в соответствии с уставом муниципального образования, нормативными правовыми актами представительного органа местного самоуправления;

В ред. Закона Челябинской области от 05.11.2001 N 45-ЗО НГР: ru74000200100223

г) пользоваться налоговыми либо иными финансовыми льготами;

д) получать от физических и юридических лиц вознаграждение;

е) быть поверенным или представителем по делам третьих лиц в органах местного самоуправления муниципального образования;

В ред. Закона Челябинской области от 05.11.2001 N 45-ЗО НГР: ru74000200100223

ж) выезжать в командировку за счет юридических и физических лиц, за исключением служебных командировок;

з) получать гонорары за выступления и публикации материалов, подготовка которых входит в обязанности выборного должностного лица местного самоуправления;

и) использовать в неслужебных целях средства материально - технического, финансового и информационного обеспечения, другое муниципальное имущество и служебную информацию;

к) принимать участие в забастовках, а также иных действиях, нарушающих функционирование органов местного самоуправления;

л) использовать свое служебное положение в период избирательных кампаний для поддержки каких-либо кандидатов в депутаты, общественных объединений, движений, политических партий.

2. В случае неисполнения норм, предусмотренных подпунктами "а" и "б" пункта 1 настоящей статьи, глава муниципального образования и иные выборные должностные лица местного самоуправления, осуществляющие полномочия на профессиональной постоянной основе, обязаны в течение 14 дней прекратить не разрешенную для них деятельность либо подать заявление о сложении полномочий. При отказе подать заявление их полномочия прекращаются досрочно по решению представительного органа местного самоуправления.

В ред. Закона Челябинской области от 05.11.2001 N 45-ЗО НГР: ru74000200100223

3. Глава муниципального образования и иные выборные должностные лица местного самоуправления, осуществляющие полномочия на профессиональной постоянной основе, обязаны передать в доверительное управление на время замещения должности принадлежащие им на праве собственности доли (пакеты акций) в уставном капитале коммерческих организаций в порядке, установленном федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Пункт введен Законом Челябинской области от 05.11.2001 N 45-ЗО НГР: ru74000200100223

Статья 8. Наделение главы муниципального образования и иных выборных должностных лиц местного самоуправления собственной компетенцией

1. Глава муниципального образования и иные выборные должностные лица местного самоуправления наделяются собственной компетенцией по решению вопросов местного значения в соответствии с уставом муниципального образования.

2. Согласно уставу муниципального образования глава муниципального образования, избранный населением, может быть наделен правом входить в состав представительного органа местного самоуправления, председательствовать на заседаниях представительного органа.

Статья 9. Полномочия главы муниципального образования и иных выборных должностных лиц местного самоуправления

1. Глава муниципального образования в соответствии с уставом муниципального образования обладает следующими полномочиями:

В ред. Закона Челябинской области от 05.11.2001 N 45-ЗО НГР: ru74000200100223

а) представляет муниципальное образование в отношениях с населением, федеральными и областными органами государственной власти, органами местного самоуправления, общественными объединениями, предприятиями, учреждениями и организациями, трудовыми коллективами, органами территориального общественного самоуправления;

б) обеспечивает на территории муниципального образования исполнение законодательства Российской Федерации и Челябинской области, а также нормативных правовых актов органов местного самоуправления;

в) представляет и защищает интересы населения муниципального образования, органов местного самоуправления в суде, арбитражном суде, а также в соответствующих органах государственной власти и местного самоуправления;

г) осуществляет иные полномочия, возложенные на него уставом муниципального образования.

2. Иные выборные должностные лица местного самоуправления, избранные непосредственно населением муниципального образования или представительным органом местного самоуправления из своего состава, обладают полномочиями, предусмотренными уставом муниципального образования.

Статья 10. Досрочное прекращение полномочий главы муниципального образования и иных выборных должностных лиц местного самоуправления

1. Полномочия главы муниципального образования или иного выборного должностного лица местного самоуправления прекращаются досрочно в случаях:

а) представления главой муниципального образования или иным выборным должностным лицом местного самоуправления письменного заявления о добровольном сложении полномочий (добровольная отставка);

б) утраты главой муниципального образования или иным выборным должностным лицом местного самоуправления гражданства Российской Федерации или гражданства иностранного государства, при наличии которого гражданин был избран главой муниципального образования или иным выборным должностным лицом местного самоуправления в соответствии с международными договорами Российской Федерации и соответствующими им федеральными законами, законами области;

В ред. Закона Челябинской области от 05.11.2001 N 45-ЗО НГР: ru74000200100223

в) невозможности исполнения должностных обязанностей в связи с выездом на постоянное место жительства, на работу, службу за пределы территории муниципального образования;

В ред. Закона Челябинской области от 05.11.2001 N 45-ЗО НГР: ru74000200100223