Утверждена
Постановлением Законодательного собрания
Челябинской области
от 27.05.99 N 562
Целевая комплексная межведомственная программа борьбы с туберкулезом в Челябинской области на 2000-2004гг. "Туберкулез"
N п/п | Наименование мероприятий | Исполнитель | Срок исполнения | Объем финансирования в тыс. руб. | Источник финансирования | ||||
|
|
|
| 2000 | 2001 | 2002 | 2003 | 2004 |
|
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 |
I. | Общеобластные организационные мероприятия |
|
|
|
|
|
|
|
|
1. | Рекомендовать организовать комиссии по проблемным ситуациям в здравоохранении населения при органах местного самоуправления для решения проблем туберкулеза, венерических болезней и болезней, передающихся половым путем, наркомании и токсикомании. | Главы муниципальных образований | 2000 | Без дополнительного финансирования |
| ||||
2. | Рекомендовать разработать в муниципальных образованиях области целевые комплексные программы по борьбе с туберкулезом, основываясь на положениях настоящей программы, или внести соответствующие коррективы в уже действующие программы с учетом ситуации, сложившейся в муниципальном образовании. | Органы местного самоуправления |
| Без дополнительного финансирования |
| ||||
3. | Рекомендовать Центру государственного санитарно-эпидемиологического надзора (далее - ЦГСЭН) прорецензировать разработанные в муниципальных образованиях программы на соответствие запланированных мероприятий эпидемиологической ситуации | ЦГСЭН | 2000 | Без дополнительного финансирования |
| ||||
4. | Рекомендовать внести на рассмотрение областной межведомственной комиссии по проблемам социальной патологии при администрации области вопросы о: |
|
|
|
| ||||
| - социально-демографическом портрете впервые выявленных больных туберкулезом и мерах по повышению ответственности руководителей организаций, образовательных учреждений за своевременность прохождения работающими флюорографических осмотров; | Областной противотуберкулезный диспансер, городские и районные противотуберкулезные диспансеры | 2000 | Без дополнительного финансирования |
| ||||
| - состоянии и неотложных мерах по борьбе с туберкулезом в исправительных учреждениях уголовно-исполнительной системы; | Медицинский отдел управления внутренних дел области, управление юстиции администрации области, областной противотуберкулезный диспансер | 2000 | Без дополнительного финансирования |
| ||||
| - состоянии и мерах по борьбе с туберкулезом сельскохозяйственных животных и профессиональной заболеваемости туберкулезом работающих в животноводстве; | Управление ветеринарии администрации области, органы государственного санитарно-эпидемиологического надзора, областной противотуберкулезный диспансер, городские и районные тубдиспансеры | 2000 | Без дополнительного финансирования |
| ||||
| - мерах по борьбе с туберкулезом среди контингента учреждений системы социального обеспечения; | Управление социальной защиты населения области, областной противотуберкулезный диспансер, органы государственного санитарно-эпидемиологического надзора, городские и районные тубдиспансеры | 2001 | Без дополнительного финансирования |
| ||||
| - социальной поддержке детей группы риска в детских дошкольных учреждениях и общеобразовательных учреждениях; | Областной противотуберкулезный диспансер и городские и районные тубдиспансеры, главное управление образования администрации области | 2000 | Без дополнительного финансирования |
| ||||
| - мерах по борьбе с туберкулезом в учреждениях для душевнобольных; | Главное управление здравоохранения области (далее - ГУЗАО), областной противотуберкулезный диспансер, областная психоневрологическая больница, органы государственного санитарно-эпидемиологического надзора | 2001 | Без дополнительного финансирования |
| ||||
| - ходе выполнения целевой комплексной межведомственной программы "Туберкулез" в г.Челябинске и Троицке; | Областной противотуберкулезный диспансер, комитет здравоохранения г.Челябинска, городской отдел здравоохранения г.Троицка; органы государственного санитарно-эпидемиологического надзора, медицинский отдел управления внутренних дел области | 2003 | Без дополнительного финансирования |
| ||||
| Во всех случаях постановки вопроса на проблемной межведомственной комиссии проводить предварительную проверку, изучение и обобщение материала и подготовку управленческого решения | Ответственный за подготовку вопроса | Ежегодно | Без дополнительного финансирования |
| ||||
II. | Мероприятия в системе здравоохранения |
|
|
|
|
|
|
|
|
1. | Организационные мероприятия |
|
|
|
|
|
|
|
|
1.1. | Для оперативного руководства и контроля за ходом выполнения противотуберкулезных мероприятий в системе здравоохранения продолжить работу штаба при ГУЗАО | ГУЗАО | Ежеквартально | Без дополнительного финансирования |
| ||||
1.2. | На коллегии Главного управления здравоохранения администрации области рассматривать ход выполнения настоящей программы | ГУЗАО, областной противотуберкулезный диспансер | Ежегодно | Без дополнительного финансирования |
| ||||
1.3. | Организовать в структуре организационно-методического отдела облтубдиспансера центр эпидемиологического мониторинга туберкулеза | ГУЗАО, областной противотуберкулезный диспансер | 2000-2001 | 40,0 | 40,0 | 20,0 | 20,0 | 20,0 |
|
1.4. | Утвердить штатные нормативы, рассмотреть вопрос о техническом оснащении центра эпидемиологического мониторинга туберкулеза | ГУЗАО | 2000-2002 | 20400 | 20400 | 10380 |
|
|
|
2. | Расширение, укрепление и оснащение базы противотуберкулезных учреждений |
|
|
|
|
|
|
|
|
2.1. | При разработке ежегодных планов строительства в муниципальных образованиях области и формировании бюджета, а также учитывая финансовые возможности организаций, рассмотреть возможность проектирования и строительства противотуберкулезных диспансеров (зданий, пристроев, хозяйственных помещений и т.д.) в городах и районах области | Органы местного самоуправления, ГУЗАО, противотуберкулезные учреждения области | 2000-2001 | Без дополнительного финансирования |
| ||||
2.2. | Рассмотреть вопрос о выделении земельного участка для строительства комплекса областного противотуберкулезного диспансера (далее - облтубдиспансера) мощностью 450 коек с поликлиническим отделением, пансионатом и хозяйственными службами | ГУЗАО | 2000 | В пределах средств, предусмотренных планом капитального строительства |
| ||||
2.3. | Решить вопрос о выделении ассигнований на проектирование и изыскательские работы для строительства комплекса облтубдиспансера | Администрация области, ГУЗАО | 2000 |
|
|
|
|
|
|
2.4. | Осуществить проектные работы по комплексу облтубдиспансера | Администрация области, ГУЗАО | 2000-2001 |
|
|
|
|
|
|
2.5. | Рассмотреть вопрос о выделении ассигнований на строительство комплекса облтубдиспансера, о включении в план строительства | Администрация области, ГУЗАО | 2001-2004 |
|
|
|
|
|
|
2.6. | Переоборудовать газовую котельную, установить насосы в канализационной станции и провести ремонт корпуса (эксплуатируется с 1957 г.), клуба, столовой, прачечной, канализационной емкости в детском туберкулезном санатории "Каменный цветок" в Чебаркульском районе | ГУЗАО | 2000-2002 | 15300 | 10950 | 10950 |
|
|
|
2.7. | Провести ремонт спального корпуса, теплотрассы, замену трех котлов НС-18 в детском туберкулезном санатории "Анненск" в Карталинском районе | ГУЗАО | 2000-2003 | 5400 | 4400 | 4650 | 4650 |
|
|
3. | Работа с кадрами, повышение их квалификации |
|
|
|
|
|
|
|
|
3.1. | Продолжить работу интернатуры по фтизиатрии на базе облтубдиспансера | Облтубдиспансер, кафедра туберкулеза Челябинской государственной медицинской академии (далее ЧГМА) | Ежегодно | Без дополнительного финансирования |
| ||||
3.2. | Продолжить освоение новых методик, работающих в службе специалистов на базе 2-го хирургического отделения, рентгено-эндоскопического отделения, отделения инструментальной диагностики, кабинета функциональной диагностики, лаборатории и другим подразделений облтубдиспансера | Облтубдиспансер | Ежегодно | Без дополнительного финансирования |
| ||||
3.3. | Обеспечить последипломное обучение работающих во фтизиатрической службе специалистов на различных циклах в образовательных учреждениях послевузовского образования | Облтубдиспансер, кафедра Уральской государственной медицинской академии дополнительного образования (далее ЧГМАДО), горздравотделы, главные врачи ЛПУ | Ежегодно | Без дополнительного финансирования |
| ||||
3.4. | В целях углубления аналитической работы в учреждениях противотуберкулезной службы, расширения научно-практических разработок по туберкулезу, приобщения специалистов к научной работе и для оказания консультативной помощи врачам, занимающимся исследовательской работой, активизировать работу научно-методической консультативной группы, созданной при облтусдиспансере | Облтубдиспансер, ЧГМА | 2000 | Без дополнительного финансирования |
| ||||
3.5. | Обеспечить ежегодное проведение 6 заседаний научно-практического общества фтизиатров по годовым планам работы в соответствии с конкретными ситуациями. Обратить внимание и провести соответствующую организационно-методическую работу для привлечения к работе в обществе специалистов городских и сельских диспансеров | Облтубдиспансер, правление областной ассоциации фтизиатров | Ежегодно | Без дополнительного финансирования |
| ||||
3.6. | Провести областной съезд фтизиатров | ГУЗАО, облтубдиспансер | 2003 |
|
|
| 61,0 |
|
|
3.7. | В целях повышения квалификации средних медицинских работников продолжить курсы повышения квалификации при Челябинском медицинском училище: 2 цикла ежегодно с числом слушателей 70 человек | Облтубдиспансер, областное базовое училище повышения квалификации работников со средним медицинским и фармацевтическим образованием | Ежегодно | Без дополнительного финансирования |
| ||||
3.8. | На базе противотуберкулезных учреждений в муниципальных образованиях обеспечить ежегодную подготовку и переподготовку вакцинаторов | Главные врачи городских, районных диспансеров и больниц | Ежегодно | Без дополнительного финансирования |
| ||||
3.9. | Продолжить систему оперативных совещаний и семинаров: | Облтубдиспансер | Ежегодно | Без дополнительного финансирования |
| ||||
| - областное совещание педиатров по путям совершенствования раннего выявления и повышения качества диагностики туберкулеза у детей; |
|
|
|
|
|
|
|
|
| - 5-ти дневные семинары для педиатров и фтизиатров по актуальным проблемам туберкулеза у детей на базе детской туббольницы; |
|
|
|
|
|
|
|
|
| - кустовые семинары по проблемам внелегочного туберкулеза |
|
|
|
|
|
|
|
|
4. | Вакцинация и ревакцинация |
|
|
|
|
|
|
|
|
4.1. | Обеспечить 100% вакцинацию показанных новорожденных в роддомах | Главный акушер-гинеколог, главные врачи роддомов, главные врачи противотуберкулезных диспансеров | Постоянно | Без дополнительного финансирования |
| ||||
4.2. | Детей, не привитых в роддомах, обеспечить своевременно прививками вакцины БЦЖ в детских поликлиниках при наличии флюорографического обследования семьи | Главные врачи детских больниц, детских учреждений, противотуберкулезных диспансеров, главные педиатры | Постоянно | Без дополнительного финансирования |
| ||||
4.3. | Детям, вакцинированным в роддомах, но не имеющим рубчика, и при отрицательной реакции Манту обеспечить дополнительную прививку в 1-2 года | Главные врачи детских больниц, детских учреждений, противотуберкулезных диспансеров, главные педиатры | Постоянно | Без дополнительного финансирования |
| ||||
4.4. | Обеспечить своевременное проведение ревакцинации БЦЖ всем показанным детям с отрицательной реакцией Манту 2ТЕ в декретированных возрастах | Главные врачи детских больниц, детских учреждений, противотуберкулезных диспансеров, главные педиатры | Постоянно | Без дополнительного финансирования |
| ||||
4.5. | Во всех городских лечебно-профилактических учреждениях (далее ЛПУ) постановку реакции Манту, вакцинацию и ревакцинацию БЦЖ проводить едиными, специально обученными вакцинаторами; в сельских ЛПУ - медработниками фельдшерско-акушерских пунктов (далее ФАП) с обязательным предварительным инструктажем | Руководители всех ЛПУ | Постоянно | Без дополнительного финансирования |
| ||||
4.6. | Прибывшим в Челябинскую область на постоянное место жительства детям и подросткам, не имеющим сведений о реакции Манту и БЦЖ, и при наличии отрицательной реакции Манту и при отсутствии свежего рубчика, обеспечить обязательную ревакцинацию БЦЖ | Руководители всех ЛПУ | Постоянно | Без дополнительного финансирования |
| ||||
4.7. | Ввести в систему ежегодное изучение постпрививочных рубчиков как форму контроля прививочной работы | Руководители ЛПУ, противотуберкулезных учреждений | Постоянно | Без дополнительного финансирования |
| ||||
4.8. | Обеспечить обязательную ревакцинацию БЦЖ лицам, контактным с больными туберкулезом, при изоляции детей в санаторные детские учреждения | Руководители ЛПУ, противотуберкулезных диспансеров, органов ГСЭН | Постоянно | Без дополнительного финансирования |
| ||||
4.9. | Обеспечить своевременное и бесперебойное обеспечение всех ЛПУ, проводящих прививки БЦЖ и БЦЖ-М, вакциной и туберкулином | Органы ГСЭН, комитет по фармации администрации области | Постоянно | Без дополнительного финансирования |
| ||||
5. | Выявление больных туберкулезом |
|
|
|
|
|
|
|
|
5.1. | С целью раннего выявления больных с заболеваниями органов дыхания в ранних стадиях и возрастах: |
|
|
|
|
|
|
|
|
| - обеспечить своевременную постановку реакции Манту всем показанным детям и подросткам с внесением результатов в учетную форму 63, 112, 25-Ю школьникам - в первой половине календарного года; | Руководители ЛПУ | Постоянно | Без дополнительного финансирования |
| ||||
| - детям, не вакцинированным в роддомах, обеспечить постановку реакции Манту 2 раза в год с 6-ти месячного возраста; |
|
|
|
|
|
|
|
|
| - в общесоматических стационарах обеспечить рентгенологическое обследование всех детей, контактных с больными туберкулезом, при подозрении на туберкулез, детей с виражом туберкулиновых реакций и гиперчувствительностью к туберкулину; |
|
|
|
|
|
|
|
|
| - обеспечить обязательную консультацию фтизиатра детям и подросткам с подозрением на вираж туберкулиновых проб и с гиперэргическими реакциями; |
|
|
|
|
|
|
|
|
| - обеспечить обязательное флюорографическое обследование всех женщин не позднее 2-х месяцев после родов; |
|
|
|
|
|
|
|
|
| - обеспечить флюорографическое обследование семьи и жителей коммунальной квартиры к моменту выписки новорожденного из роддома |
|
|
|
|
|
|
|
|
5.2. | Создать фонд для осуществления централизованной закупки рентгено-флюорографической пленки и химиореактивов для обеспечения сплошного флюорографического обследования населения, обратив особое внимание на: | Руководители ЛПУ, противотуберкулезных учреждений | 2000-2004 | 7507 | 7507 | 7507 | 7507 | 7507 |
|
| - все группы декретированного населения: работников дошкольных учреждений, школ и других образовательных учреждений; пищевых, торговых, коммунальных предприятий, медицинских учреждений, животноводческих предприятий; |
|
|
|
|
|
|
|
|
| - лиц из групп повышенного риска, больных сахарным диабетом, язвенной болезнью желудка и 12-ти перстной кишки, длительно получающих стероидные препараты, лиц VII, VIII, IX групп диспансерного учета, хронических алкоголиков; |
|
|
|
|
|
|
|
|
| - лиц, впервые обратившихся в поликлинику, и больных, находящихся на стационарном лечении; |
|
|
|
|
|
|
|
|
| - лиц, не обследованных флюорографически 2 и более лет; |
|
|
|
|
|
|
|
|
| - лиц, прибывших из других регионов на постоянное место жительства и не имеющих сведений о флюорографии; |
|
|
|
|
|
|
|
|
| - лиц, претендующих на регистрацию по месту жительства, старше 15 лет и не имеющих сведений о флюорографии |
|
|
|
|
|
|
|
|
5.3. | Обеспечить 2-кратное бактериологическое исследование мокроты или мочи на микобактерии туберкулеза у: | Главные врачи ЛПУ | Ежегодно | Без дополнительного финансирования |
| ||||
| - нетранспортабельных больных; |
|
|
|
|
|
|
|
|
| - всех больных легочным и мочеполовым туберкулезом в стационарах ЛПУ общей сети; |
|
|
|
|
|
|
|
|
| - лиц в хозяйствах, где выявлены больные туберкулезом животные |
|
|
|
|
|
|
|
|
5.4. | С целью раннего выявления внеторакальных форм туберкулеза обеспечить проведение осмотров на туберкулез: | Руководители ЛПУ | Постоянно | Без дополнительного финансирования |
| ||||
| - детей в период виража; |
|
|
|
|
|
|
|
|
| - взрослых с гиперэргическими реакциями на туберкулиновые пробы при заболеваниях костно-суставной, мочеполовой системы, органов зрения, кожи; |
|
|
|
|
|
|
|
|
| - лиц группы риска, состоящих на диспансерном учете в ЛПУ с подозрением на туберкулез костей и суставов, мочеполовой и генитальный туберкулез, туберкулез глаз, кожи, периферических лимфоузлов, туберкулез брюшной полости |
|
|
|
|
|
|
|
|
6. | Работа в очагах туберкулезной инфекции |
|
|
|
|
|
|
|
|
6.1. | В целях профилактики туберкулеза у детей: |
| Постоянно | Без дополнительного финансирования |
| ||||
| - обеспечить обязательную изоляцию новорожденных из очага на 8 недель, то есть на период выработки иммунитета; | Главные врачи ЛПУ, главные педиатры, органы ГСЭН, главные врачи противотуберкулезных диспансеров |
|
|
|
|
|
|
|
| - обеспечить направление детей, находящихся в контакте с бациллярными больными, в санаторные дошкольные учреждения, школы-интернаты и комбинаты, санатории | Главные врачи ЛПУ, противотуберкулезных диспансеров, главные педиатры, органы управления образованием |
|
|
|
|
|
|
|
6.2. | Обеспечить обязательную госпитализацию всех вновь выявленных больных активными формами туберкулеза | Главные врачи ЛПУ, органы, ГСЭН, главные врачи противотуберкулезных диспансеров | Постоянно | Без дополнительного финансирования |
| ||||
6.3. | Обеспечить 100% обследование очагов бациллярного туберкулеза и проведение в них всего комплекса противоэпидемических мероприятий, в том числе обязательной дезинфекции | Органы ГЭСН, руководители противотуберкулезных учреждений | Постоянно | Без дополнительного финансирования |
| ||||
6.4. | В целях профилактики туберкулеза детей обеспечить обязательную химиопрофилактику детям и подросткам с виражом туберкулиновых проб, гиперэргическими реакциями Манту и детям, находящимся в контакте с больными активными формами туберкулеза, в детских учреждениях под контролем медработников | Руководители ЛПУ, детских учреждений, городских, районных противотуберкулезных учреждений | Постоянно | Без дополнительного финансирования |
| ||||
6.5. | Обеспечить в соответствии с действующим законодательством предоставление изолированной площади для семей, где имеется больной с активной нормой туберкулеза и бацилловыделением | Главы муниципальных образований, противотуберкулезные диспансеры | 2000-2004 | Без дополнительного финансирования |
| ||||
7. | Совершенствование лечебно-диагностической работы |
|
|
|
|
|
|
|
|
7.1. | Подготовить методические письма для городских и районных тубдиспансеров о: | Облтубдиспансер | 2000-2001 | Без дополнительного финансирования |
| ||||
| - преемственности в ведении больных различными формами и локализациями туберкулеза на этапах: догоспитальном, госпитальном, диспансерном; |
|
|
|
|
|
|
|
|
| - содержании сопроводительной медицинской документации на больного при направлении его на госпитализацию в облтубдиспансер, на консультацию в централизованную лечебно-консультационную комиссию (далее ЦЛКК) или инструментальную комиссию; |
|
|
|
|
|
|
|
|
| - показаниях, порядке отбора и подготовке больных для оперативных вмешательств по поводу туберкулеза; |
|
|
|
|
|
|
|
|
| - неотложных реанимационных мероприятиях у больных с заболеваниями легких; |
|
|
|
|
|
|
|
|
| - врачебной тактике при лечении больных туберкулезом, выделяющих лекарственно устойчивые микобактерии |
|
|
|
|
|
|
|
|
7.2. | Проанализировать объем и целесообразность параклинических обследований в стационарных отделениях облтубдиспансера | Облтубдиспансер | 2000 | Без дополнительного финансирования |
| ||||
7.3. | Ввести в систему анализ историй болезни больных туберкулезом, нагноительными, инфекционными, деструктивными заболеваниями легких на предмет оценки и корректировки комплекса принятого лечения | Противотуберкулезные диспансеры муниципальных образований области | Постоянно | Без дополнительного финансирования |
| ||||
7.4. | Случаи ошибочной интерпретации патологии, выявленной при флюорографических осмотрах, запущенные случаи туберкулеза всех локализаций вынести на обсуждение на врачебных конференциях с представлением протоколов конференций в облтубдиспансер | Лечебно-консультационные комиссии (далее ЛКК) противотуберкулезных диспансеров муниципальных образований области | Постоянно | Без дополнительного финансирования |
| ||||
7.5. | Обеспечить 100% рецензирование историй болезни умерших от туберкулеза и состоящих на учете до года, а также больных, умерших от туберкулезного менингита | Облтубдиспансер | Постоянно | Без дополнительного финансирования |
| ||||
7.6. | Проанализировать объем и качество бактериологических исследований баклабораториями фтизиатрической службы | Облтубдиспансер | 2000 | Без дополнительного финансирования |
| ||||
7.7. | Проанализировать динамику показателей объема и качества хирургического лечения туберкулеза в области за 1995-2000гг. | Ослтубдиспансер | 2001 | Без дополнительного финансирования |
| ||||
7.8. | Проводить патологоанатомические конференции по разбору диагностических ошибок и неясных случаев | Облтубдиспансер | Ежеквартально | Без дополнительного финансирования |
| ||||
7.9. | Обеспечить неснижаемый по количеству и ассортименту запас противотуберкулезных препаратов для централизованного обеспечения ими городских и районных диспансеров согласно потребности | ГУЗАО, облтубдиспансер | Постоянно | 8000 | 8000 | 8000 | 8000 | 8000 |
|
III. | Мероприятия по линии государственной санитарно-эпидемиологической службы |
|
|
|
|
|
|
|
|
1. | Рекомендовать органам Государственного санитарно-эпидемиологического надзора (далее - ГСЭН) провести следующие мероприятия: |
|
|
|
|
|
|
|
|
1.1. | Обеспечить ежегодный переучет контингента декретированных групп населения, подлежащего ежегодным флюорографическим осмотрам | Областной, городские, районные центры ГСЭН | Ежегодно | Без дополнительного финансирования |
| ||||
1.2. | Отработать систему оперативной информации центра ГСЭН, противотуберкулезных учреждений о ходе флюорографических осмотров декретированных групп населения в течение года | Центр ГСЭН, городские и районные противотуберкулезные диспансеры | Ежеквартально | Без дополнительного финансирования |
| ||||
1.3. | Обеспечить проверки хода флюорографических осмотров населения на туберкулез в 4-5 муниципальных образованиях ежегодно с одновременным контролем объема и качества специфической иммунизации населения | Центры ГСЭН городов и районов | Постоянно | Без дополнительного финансирования |
| ||||
1.4. | Выборочно изучить состояние инфицированности туберкулезом населения области. Обобщенный материал вынести на обсуждение обществ фтизиатров, педиатров и терапевтов | Центр ГСЭН, городские и районные противотуберкулезные диспансеры, общества фтизиатров, педиатров, терапевтов | 2000 | Без дополнительного финансирования |
| ||||
1.5. | Обеспечить бесперебойное снабжение ЛПУ области вакциной БЦЖ и БЦЖ-М, а также контроль за их хранением и использованием | Городские и районные центры ГСЭН | Постоянно | Без дополнительного финансирования |
| ||||
1.6. | Обеспечить 100% обследование очагов бациллярного туберкулеза и проведение в них всего комплекса противоэпидемических мероприятий, в том числе обязательной заключительной дезинфекции | Городские и районные центры ГСЭН | Постоянно | Без дополнительного финансирования |
| ||||
1.7. | Провести одномоментный смотр объема и качества противотуберкулезных мероприятий в животноводческих хозяйствах. Результаты вынести на рассмотрение комиссии по проблемам социальной патологии | Центры ГСЭН, ветеринарная служба | 2001 | Без дополнительного финансирования |
| ||||
1.8. | Провести одномоментную проверку соблюдения санэпидрежима в противотуберкулезных учреждениях. По обобщенным материалам подготовить служебное письмо "О недостатках и мерах по улучшению санэпидрежима в противотуберкулезных учреждениях" | Областной, городской и районные центры ГСЭН, противотуберкулезные диспансеры | 2000 | Без дополнительного финансирования |
| ||||
1.9. | Рассмотреть возможность социальной помощи лицам, работающим в системе ГСЭН и состоящим на учете в противотуберкулезных учреждениях | Центры ГСЭН | Ежегодно | Без дополнительного финансирования |
| ||||
IV. | Мероприятия по линии областного центра медицинской профилактики |
|
|
|
|
|
|
|
|
1.1. | Рассмотреть перечень обязательной печатной продукции по проблемам туберкулеза для различных категорий населения | Областной центр медицинской профилактики, центры ГСЭН, облтубдиспансер | 2000 | Без дополнительного финансирования |
| ||||
1.2. | Закончить изучение осведомленности различных групп населения о профилактических мерах при туберкулезе. По результатам изучения выступить в областных средствах массовой информации | Областной центр медицинской профилактики (далее ОЦМП) | 2000 | Без дополнительного финансирования |
| ||||
1.3. | Восстановить проблемные "Уголки здоровья" в поликлиниках, здравпунктах, образовательных учреждениях | ОЦМП, городские и районные тубдиспансеры | 2000-2004 | Без дополнительного финансирования |
| ||||
| Подготовить и разослать в города и районы рекомендации по тематике и содержанию стендов, посвященных туберкулезу | ОЦМП |
| Без дополнительного финансирования |
| ||||
1.4. | Провести проверку организации просветительской и обучающей работы по проблемам туберкулеза в: | ОЦМП, центры ГСЭН, городские и районные тубдиспансеры |
| Без дополнительного финансирования |
| ||||
| - вузах области |
| 2000 |
|
|
|
|
|
|
| - учреждениях начального и среднего профессионального образования |
| 2001 |
|
|
|
|
|
|
| - общеобразовательных учреждениях |
| 2002 |
|
|
|
|
|
|
| - лечебных учреждениях |
| 2002 |
|
|
|
|
|
|
1.5. | Изучить роль средств массовой информации в освещении различных аспектов борьбы с туберкулезом | ОЦМП | 2000 | Без дополнительного финансирования |
| ||||
V. | Мероприятия по линии ведомства Южно-Уральской железной дороги |
|
|
|
|
|
|
|
|
1.1. | Обеспечить комплекс противотуберкулезных мероприятий, предусмотренных настоящей программой для населения, рабочих и служащих; детей и подростков, обслуживаемых лечебными учреждениями врачебно-санитарной службы дороги. При врачебно-санитарной службе ЮУЖД образовать оперативную междисциплинарную группу по контролю за реализацией данной программы. Разработать положение о группе и регламент ее работы | Начальник врачебно-санитарной службы Южно-Уральской железной дороги (далее - ЮУЖД), главный врач тубдиспансера ЮУЖД | 2000 | Без дополнительного финансирования |
| ||||
1.2. | По представлению органов здравоохранения и центра ГСЭН обеспечить первоочередное переселение больных открытыми формами туберкулеза из общежитий ЮУЖД и ведомственных многонаселенных квартир, где проживают дети до 14 лет | Начальники отделений дороги | Постоянно | Без дополнительного финансирования |
| ||||
1.3. | Прием на работу на предприятия системы ЮУЖД проводить при обязательном предъявлении данных флюорографического обследования давности не более года | Руководители предприятий | Постоянно | Без дополнительного финансирования |
| ||||
1.4. | Обеспечить экипировку, своевременное подключение электроэнергии и бесперебойное продвижение флюоровагона по объектам железной дороги | Начальники станций | Постоянно | Без дополнительного финансирования |
| ||||
1.5. | На период амбулаторного лечения рекомендовать не направлять сотрудников в командировки на сроки более 3-х дней | Руководители организаций ЮУЖД | Постоянно | Без дополнительного финансирования |
| ||||
1.6. | Усилить контроль за выполнением планов по улучшению условий труда в организациях ЮУЖД | Руководители организаций ЮУЖД | Постоянно | Без дополнительного финансирования |
| ||||
1.7. | Изучить состояние преемственности в ведении диспансерных контингентов на этапах стационара, поликлиники, санатория, профилактория. По результатам подготовить методическое письмо "О мерах по улучшению преемственности ведения больных туберкулезом на этапах" | Главный врач тубдиспансера ЮУЖД | 2000 | Без дополнительного финансирования |
| ||||
1.8. | Изучить объем, своевременность и качество параклинических, инструментальных и функциональных методов исследований в диагностике и лечении больных туберкулезом на этапах | Главный врач, оргметодотдел тубдиспансера ЮУЖД | 2000 | Без дополнительного финансирования |
| ||||
1.9. | Ввести в систему периодический пересмотр контингентов больных туберкулезом с целью корректировки антибактериальной терапии и отбора на хирургическое лечение | Специалисты тубдиспансера ЮУЖД | 1 раз в год | Без дополнительного финансирования |
| ||||
1.10. | Восстановить "Уголки здоровья" в здравпунктах организаций, образовательных и лечебных учреждениях системы ЮУЖД и использовать их для информирования читающих по актуальным вопросам проблемы с акцентом на профилактику туберкулеза и здоровый образ жизни | Главные врачи лечебно-профилактических учреждений, руководители организаций ЮУЖД, образовательных учреждений ЮУЖД | Незамедлител. | Без дополнительного финансирования |
| ||||
1.11. | Комплексными проверками организации и качества противотуберкулезной работы охватывать ежегодно по 4-5 подразделений фтизиатрической службы с учетом конкретно складывающейся ситуации | Главный врач, оргметодотдел тубдиспансера ЮУЖД | Ежегодно | Без дополнительного финансирования |
| ||||
VI. | Мероприятия по линии медицинского отдела Управления внутренних дел и отделения медико-санитарного обеспечения Управления исполнения наказаний |
|
|
|
|
|
|
|
|
1. | Мероприятия по линии медицинского отдела Управления внутренних дел |
|
|
|
|
|
|
|
|
1.1. | В осуществлении противотуберкулезных мероприятий в системе Управления внутренних дел (далее - УВД) рекомендовать руководствоваться настоящей программой | ЛПУ системы УВД, облтубдиспансер, ЧГМА | Постоянно |
|
|
|
|
|
|
1.2. | В медицинском отделе УВД образовать группу оперативного контроля за ходом выполнения настоящей программы | Начальник медицинского отдела УВД | 2000 | Без дополнительного финансирования |
| ||||
1.3. | Обеспечить весь комплекс специальных противотуберкулезных мероприятий, касающихся выявления, диагностики, лечения и диспансеризации больных туберкулезом, работающих в системе УВД и предусмотренных настоящей программой | Медицинский отдел, главные врачи больниц, начальники служб системы УВД | Постоянно | Без дополнительного финансирования |
| ||||
1.4. | Использовать все формы повышения квалификации медицинского персонала ЛПУ системы УВД в вопросах борьбы с туберкулезом, принятые в области | Медицинский отдел УВД, главные врачи больниц системы УВД, начальники служб УВД | Постоянно | Без дополнительного финансирования |
| ||||
1.5. | Рассмотреть возможности для социальной помощи сотрудникам системы УВД, состоящим на учете в противотуберкулезных учреждениях | УВД области | Ежегодно | Без дополнительного финансирования |
| ||||
2. | Мероприятия по линии отделения медико-санитарного обеспечения Управления исполнения наказаний |
|
|
|
|
|
|
|
|
2.1. | В осуществлении противотуберкулезных мероприятий в системе Управления исполнения наказаний (далее - УИН) рекомендовать руководствоваться настоящей программой | ЛПУ системы УИН, облтубдиспансер, ЧГМА | Постоянно |
|
|
|
|
|
|
2.2. | В отделении медико-санитарного обеспечения УИН образовать группу оперативного контроля за ходом выполнения настоящей программы | Начальник отделения медико-санитарного обеспечения УИН | 2000 | Без дополнительного финансирования |
| ||||
2.3. | Обеспечить весь комплекс специальных противотуберкулезных мероприятий, касающихся выявления, диагностики, лечения и диспансеризации больных туберкулезом, предусмотренных настоящей программой, работающим в системе УИН | Отделение медико-санитарного обеспечения УИН, главные врачи больниц, начальники служб системы УИН | Постоянно | Без дополнительного финансирования |
| ||||
2.4. | Обеспечить эффективное взаимодействие между органами УИН, органами здравоохранения и ГСЭН Челябинской области при осуществлении всех противоэпидемических и лечебных мероприятий при освобождении граждан из мест лишения свободы | УИН, облтубдиспансер, ГСЭН | Постоянно | Без дополнительного финансирования |
| ||||
2.5. | Использовать все формы повышения квалификации медицинского персонала ЛПУ системы УИН в вопросах борьбы с туберкулезом, принятые в области | Отделение медико-санитарного обеспечения УИН, главные врачи больниц, начальники служб УИН | Постоянно | Без дополнительного финансирования |
| ||||
2.6. | Рассмотреть возможности для социальной помощи сотрудникам системы УИН, состоящим на учете в противотуберкулезных учреждениях | УИН | Ежегодно | Без дополнительного финансирования |
| ||||
2.7. | Обеспечить рентгено-флюорографическими установками и передвижными флюорографами, необходимыми для учреждений УИН Челябинской области | УИН | 2000-2001 | Без дополнительного финансирования |
| ||||
2.8. | Обеспечить потребность в противотуберкулезных препаратах для лечения спецконтингента УИН | УИН | Ежегодно | Без дополнительного финансирования |
| ||||
VII. | Мероприятия в системе сельского хозяйства и ветеринарии |
|
|
|
|
|
|
|
|
1.1. | Обеспечить 100% прохождение всеми рабочими и служащими сельскохозяйственных организаций области, в первую очередь живодноводами, ежегодных флюорографических осмотров | Руководители организаций | Ежегодно | Без дополнительного финансирования |
| ||||
1.2. | Во всех оздоравливаемых от туберкулеза фермах провести санитарный ремонт животноводческих помещений, дезинфекцию и очистку от навоза | Руководители организаций | Ежегодно | Без дополнительного финансирования |
| ||||
1.3. | При выявлении впервые заболевших туберкулезом сельскохозяйственных животных в ранее благополучном районе, а также при остром течении туберкулеза или массовом перезаражении животных, оздоровление пунктов проводить только полной заменой поголовья | Руководители организаций | Ежегодно | Без дополнительного финансирования |
| ||||
1.4. | Обеспечить обеззараживание молока животных в хозяйствах, неблагополучных по туберкулезу. Молоко, полученное от положительно реагирующих на туберкулин животных, до установления диагноза перерабатывать на масло топленое-сырец или использовать после кипячения | Руководители организаций | Постоянно | Без дополнительного финансирования |
| ||||
1.5. | Исключить передержку в хозяйствах больных и положительно реагирующих на туберкулин животных свыше 15 дней. Исключить убой больных и положительно реагирующих на туберкулин животных непосредственно в хозяйствах | Руководители организаций | Постоянно | Без дополнительного финансирования |
| ||||
1.6. | На всех молочных заводах области обеспечить обезвреживание обрата, возвращаемого в хозяйства в соответствии с нормативными требованиями | Руководители организаций | Постоянно | Без дополнительного финансирования |
| ||||
1.7. | Обеспечить ежемесячное информирование молочных заводов области об эпизоотическом состоянии по туберкулезу хозяйств - сдатчиков молока | Главные ветеринарные врачи районов | Постоянно | Без дополнительного финансирования |
| ||||
1.8. | Исключить ввоз на территорию Челябинской области всех видов скота и птицы для убоя, племенных и пользовательных целей с территории Казахстана | Руководители и специалисты организаций | Постоянно | Без дополнительного финансирования |
| ||||
1.9. | Завоз скота из других областей и государств СНГ и передвижение скота внутри области проводить только с санкции ветеринарного управления | Руководители организаций, управление ветеринарии | Постоянно | Без дополнительного финансирования |
| ||||
1.10. | На мясокомбинатах области оборудовать утепленные дезинфекционно-моечные пункты для обработки транспорта, доставляющего скот | Директора комбинатов | 2000 | Без дополнительного финансирования |
| ||||
1.11. | Установить по 2 санитарных дня в месяц для убоя больного скота на мясокомбинатах: Троицка, Челябинска, Магнитогорска | Директора комбинатов | 2000 | Без дополнительного финансирования |
| ||||
1.12. | Туберкулезные туши, выявленные при постубойной ветэкспертизе мяса, направлять на мясокомбинаты для промышленной переработки | Главный ветеринарный врач, руководители организаций, директора мясокомбинатов | Постоянно | Без дополнительного финансирования |
| ||||
1.13. | Торговлю мясом и сырыми мясопродуктами осуществлять только в оборудованных холодильными камерами-изоляторами помещениях | Органы местного самоуправления, ГСЭН, ветеринарная служба | 2000 |
|
|
|
|
|
|
1.14. | Специальные ветеринарные мероприятия: |
|
|
|
|
|
|
|
|
| а) обеспечить ежегодное 2-кратное исследование на туберкулез животных в общественном и частном секторе; | Руководители хозяйств, ветеринарные врачи, владельцы животных | Ежегодно весной и осенью | Без дополнительного финансирования |
| ||||
| б) после оздоровления от туберкулеза хозяйств в течение 2 лет исследование на туберкулез проводить 1 раз в квартал; | Руководители хозяйств |
| Без дополнительного финансирования |
| ||||
| в) обеспечить обязательную дезинфекцию помещений с предварительной механической очисткой после каждого исследования и удаления больных и положительно реагирующих на туберкулин животных; | Руководители хозяйств | Постоянно | Без дополнительного финансирования |
| ||||
| г) продолжить применение вакцины БЦЖ в неблагополучных хозяйствах с неустойчивой эпизоотической обстановкой; | Ветеринарная служба района | Постоянно | Без дополнительного финансирования |
| ||||
| д) на неблагополучных по туберкулезу фермах животных исследовать двойной внутрикожной туберкулиновой пробой. Положительно реагирующих изолировать, таврить буквой "Т" и в течение 15 дней сдавать на убой | Ветеринарные специалисты хозяйств | Каждые 45-60 дней | Без дополнительного финансирования |
| ||||
| е) обеспечить оздоровление 5 неблагополучных по туберкулезу крупного рогатого скота ферм в 3-х районах: | Руководители организаций | 2000 | Без дополнительного финансирования |
| ||||
| - Брединском - 1 |
|
|
|
|
|
|
|
|
| - Октябрьском - 3 |
|
|
|
|
|
|
|
|
| - Сосновском - 1 |
|
|
|
|
|
|
|
|
| ж) рассмотреть возможности для социальной поддержим работников организаций системы агропромышленного комплекса, состоящих на диспансерном учете в тубдиспансерах | Руководители организаций | Ежегодно | Без дополнительного финансирования |
| ||||
VIII. | Мероприятия по линии образования |
|
|
|
|
|
|
|
|
1.1. | В планы работы совета ректоров ВУЗов области, ректоратов, ввести контроль за организацией противотуберкулезных мероприятий в соответствующих образовательных учреждениях | Советы ректоров, ректораты, руководители образовательных учреждений | Ежегодно | Без дополнительного финансирования |
| ||||
1.2. | Обеспечить 100% прохождение преподавательским составом и сотрудниками образовательных учреждений обязательных флюорографических осмотров | Директора, ректоры образовательных учреждений, горбольница N 2 | Ежегодно | Без дополнительного финансирования |
| ||||
1.3. | Обеспечить 100% прохождение флюорографических осмотров учащимися и студентами с учетом возраста и медицинских показаний. Результаты осмотров обсуждать на ректоратах и педсоветах вместе с комплексом социально-медицинских мероприятий | Директора, ректоры образовательных учреждений, горбольница N 2 | Ежегодно | Без дополнительного финансирования |
| ||||
1.4. | При расселении студентов и учащихся в общежитиях, обеспечивать условия, исключающие бытовые контакты с лицами, болеющими туберкулезом в стадии, представляющей опасность заражения окружающих | Деканаты, заведующие общежитиями, медицинские работники | Ежегодно | Без дополнительного финансирования |
| ||||
1.5. | Ввести в систему социальную поддержку учащихся общеобразовательных учреждений, начального и среднего профессионального образования, на период их болезни (добавки к стипендии, дополнительное или бесплатное питание, дотации на дополнительные лекарства) и учета в тубдиспансерах | Ректоры, директора, профсоюзная организация | Постоянно | Без дополнительного финансирования |
| ||||
1.6. | В муниципальных образованиях с количеством 10 и более тысяч детей образовывать санаторные ясельные и садиковые группы для детей, состоящих на учете в тубдиспансерах | Органы местного самоуправления, органы управления образованием, руководители организаций | 2000-2002 | Без дополнительного финансирования |
| ||||
1.7. | На базе оздоровительных учреждений системы высшей и профессионально-технической школы ввести в систему целевые заезды студентов и учащихся, состоящих на учете в тубдиспансерах | Ректоры ВУЗов, директора соответствующих образовательных учреждений | Ежегодно | Без дополнительного финансирования |
| ||||
1.8. | В системе загородных местных лагерей предусмотреть организацию отдыха детей и подростков, состоящих на учете в тубдиспансерах | Главы муниципальных образований, руководители органов управления образованием | Ежегодно | Без дополнительного финансирования |
| ||||
IX. | Мероприятия в системе социальной защиты населения |
|
|
|
|
|
|
|
|
1.1. | Обеспечить весь комплекс специальных противотуберкулезных мероприятий, предусмотренных настоящей программой в социальных учреждениях области | Начальник управления социальной защиты населения области (далее - УСЗНО), директора интернатов, центров социальной защиты | Ежегодно | Без дополнительного финансирования |
| ||||
1.2. | Обеспечить ежегодное 100% флюорографическое обследование всех проживающих в учреждениях социальной защиты и обслуживающего персонала | Начальник ГУСЗНО, директора интернатов, центров социальной защиты, главные врачи ЛПУ и тубдиспансеров | Ежегодно | Без дополнительного финансирования |
| ||||
1.3. | В каждом учреждении социальной защиты по результатам флюорографических осмотров принимать решения, направленные на профилактику туберкулеза | Центры социальной защиты | Постоянно | Без дополнительного финансирования |
| ||||
1.4. | Рассмотреть возможность организации специализированного дома-интерната для лиц, нуждающихся в социальном призрении и находящихся на учете тубдиспансерах | ГУЗАО, ГУСЗНО | 2000 | Без дополнительного финансирования |
| ||||
1.5. | Ввести в систему периодические (1 раз в 2 года) тематический семинары по актуальным проблемам туберкулеза для: | Начальник УЗСНО, плавные врачи тубдиспансеров | 2000-2001 |
|
| ||||
| - медицинских работников учреждений социальной защиты; |
|
|
|
|
|
|
|
|
| - руководителей учреждений социальной защиты |
|
|
|
|
|
|
|
|
1.6. | В медпунктах учреждений социальной защиты ввести учет контролируемого лечения лиц, нуждающихся в повторных его курсах по назначению фтизиатров | Дома-интернаты для престарелых и инвалидов, медицинские работники, городские и районные фтизиатры | Постоянно | Без дополнительного финансирования |
| ||||
1.7. | Организовать дополнительное питание для проживающих в учреждениях социальной защиты и состоящих на учете в тубдиспансерах | Дома-интернаты для престарелых и инвалидов, медицинские работники, городские и районные фтизиатры | Постоянно | Без дополнительного финансирования |
| ||||
1.8. | Ввести в систему ежегодное обсуждение на коллегии УСЗНО результатов и дополнительных мер по выполнению нестоящей программы | Начальник УСЗНО | Постоянно | Без дополнительного финансирования |
| ||||
1.9. | Рассмотреть возможности социальной помощи сотрудникам учреждений управления социальной защиты, состоящим на учете в тубдиспансерах | Руководители учреждений социальной защиты | Ежегодно | Без дополнительного финансирования |
| ||||
X. | Мероприятия по взаимодействию со средствами массовой информации |
|
|
|
|
|
|
|
|
1.1. | Обеспечить 100% охват ежегодными флюорографическими осмотрами рабочих и служащих учреждений и предприятий системы средств массовой информации (далее - СМИ) | Руководители СМИ | Ежегодно | Без дополнительного финансирования |
| ||||
1.2. | Рассмотреть возможности социальной поддержки сотрудников СМИ, состоящих на учете в тубдиспансерах | Руководители СМИ | Ежегодно | Без дополнительного финансирования |
| ||||
1.3. | Обеспечить опубликование на договорной основе обязательной информации в СМИ о работе межведомственной комиссии по проблемам социальной патологии | Руководители СМИ, межведомственная комиссия по проблемам социальной патологии | Регулярно | Без дополнительного финансирования |
| ||||
1.4. | В телепрограмму "Кентавр" включать целевые блоки информации по различным аспектам борьбы с туберкулезом в области | Челябинская Государственная телерадиовещательная компания (далее - ЧГТРВК), облтубдиспансер | 2 раза в год | Без дополнительного финансирования |
| ||||
1.5. | В программы Челябинского радио включать тематические передачи по проблемам туберкулеза | ЧГТРВК, облтубдиспансер | Ежеквартально | Без дополнительного финансирования |
| ||||
1.6. | Газетам "Челябинский рабочий" и "Вечерний Челябинск" оказывать содействие в освещении в СМИ хода реализации настоящей программы | Редколлегии газет "Челябинский рабочий" и "Вечерний Челябинск" | 2000-2002 | Без дополнительного финансирования |
| ||||
XI. | Мероприятия, проводимые в организациях независимо от форм собственности |
|
|
|
|
|
|
|
|
1.1. | Обеспечить 100% прохождение рабочими и служащими организаций области независимо от форм собственности ежегодных флюорографических осмотров | Руководители организаций, главные врачи тубдиспансеров | Ежегодно | Без дополнительного финансирования |
| ||||
1.2. | Рассматривать возможности и варианты социальных дотаций лицам, состоящим на диспансерном учете в тубдиспансерах | Руководители организаций, главные врачи тубдиспансеров | Ежегодно | Без дополнительного финансирования |
| ||||
1.3. | Принимать оперативные меры к решению жилищных проблем у лиц, больных активными формами туберкулеза и проживающих в многонаселенных квартирах | Руководители организаций, главные врачи тубдиспансеров | Ежегодно | Без дополнительного финансирования |
| ||||
1.4. | Совместно с профсоюзными организациями рассмотреть варианты целевых заездов или организации специализированных групп в профилакториях для лиц, состоящих на диспансерном учете в тубдиспансерах и не имеющих противопоказаний для оздоровления в профилакториях | Руководители организаций, профсоюзные организации, главные врачи тубдиспансеров | Ежегодно | Без дополнительного финансирования |
|
Заместитель председателя Правительства области
А.Н.Косилов