ГУБЕРНАТОР ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 30 сентября 1998 года N 499
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПРИЗНАНИИ ТЕРРИТОРИЙ ЛЕЧЕБНО - ОЗДОРОВИТЕЛЬНЫМИ МЕСТНОСТЯМИ И КУРОРТАМИ ОБЛАСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ
Признано утратившим силу постановлением Губернатора Челябинской области от 26.12.2008 N 417; НГР: ru74000200800468
Изменение:
Постановление Губернатора Челябинской области от 16.10.2000 N 398; НГР: ru74000200000151
Постановление Губернатора Челябинской области от 29.07.2004 N 386; НГР: ru74000200400165
Во исполнение Федерального закона "О природных лечебных ресурсах, лечебно - оздоровительных местностях и курортах", Закона Челябинской области "О природных лечебных ресурсах, лечебно - оздоровительных местностях и курортах Челябинской области", целевой программы "Сохранение и развитие курортов Челябинской области", утвержденной постановлением Законодательного собрания Челябинской области от 20 ноября 1997 года N 204,
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Утвердить прилагаемое Положение о признании территорий лечебно - оздоровительными местностями и курортами областного значения.
2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора Челябинской области А.Н. Косилова.
Губернатор
Челябинской области
П.И.СУМИН
Приложение
к постановлению
Губернатора
Челябинской области
от 30 сентября 1998 г. N 499
ПОЛОЖЕНИЕ О ПРИЗНАНИИ ТЕРРИТОРИЙ ЛЕЧЕБНО - ОЗДОРОВИТЕЛЬНЫМИ МЕСТНОСТЯМИ И КУРОРТАМИ ОБЛАСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ
В ред. Постановления Губернатора Челябинской области от 16.10.2000 N 398; НГР: ru74000200000151
В ред. Постановления Губернатора Челябинской области от 29.07.2004 N 386; НГР: ru74000200400165
I. Лечебно - оздоровительные местности областного значения
1. Под лечебно - оздоровительной местностью понимается территория, обладающая природными лечебными ресурсами и пригодная для организации лечения и профилактики заболеваний, а также для отдыха населения. Лечебно - оздоровительная местность является особо охраняемой природной территорией с ограниченным правом пользования недрами, землей и другими природными ресурсами и объектами.
2. Территория признается лечебно - оздоровительной местностью областного значения, если она:
располагает одним или несколькими уникальными природными факторами, обладающими ценными, с медицинской точки зрения, свойствами;
имеет возможность применения природных факторов с лечебной целью, которая устанавливается научно - исследовательскими учреждениями в области курортологии, определенными Губернатором области, по предложению ОГУП "Челябинсккурорт" и оформляется в виде соответствующих заключений;
обладает необходимыми запасами минеральных вод, пелоидов и других полезных ископаемых, относящихся к категории лечебных;
обладает ресурсами природных лечебных факторов, не относящихся к недрам (пляжи, климатические особенности и др.), которые подтверждаются заключениями научно - исследовательских учреждений в области курортологии;
имеет пригодную и достаточную территорию для создания курорта и лечебно - оздоровительной местности;
экологическое, санитарно - эпидемиологическое состояние территорий, природных лечебных факторов и других природных объектов должно удовлетворять нормам и правилам, установленным для особо охраняемых территорий лечебно - оздоровительного назначения;
лечебно - оздоровительная местность должна быть доступна в транспортном отношении в течение всего года или ее доступность может быть достигнута путем создания необходимых транспортных коммуникаций;
обладает источниками хозяйственно - питьевого и технического водоснабжения, а также надежными системами энергообеспечения и достаточными для удовлетворения потребностей областных лечебно - оздоровительных местностей;
границы лечебно - оздоровительной местности определяются границами округа санитарной и горно - санитарной охраны и проходят по его внешнему контуру.
3. Территория признается лечебно - оздоровительной местностью областного значения постановлением Губернатора Челябинской области по представлению ОГУПР "Челябинсккурорт" и по согласованию с соответствующими федеральными органами исполнительной власти.
II. Порядок присвоения лечебно - оздоровительной местности статуса областного значения
4. Территория признается лечебно - оздоровительной местностью областного значения на основании следующих документов:
решения органов местного самоуправления о землеотводе (на компенсационной основе) территории лечебно - оздоровительной местности в установленных границах с приложением топографического плана этой территории, с экспликацией угодий и сведений об их пользователях;
бальнеологических заключений о качестве природных лечебных факторов, расположенных в пределах лечебно - оздоровительной местности;
экспертных заключений о запасах природных лечебных ресурсов и других полезных ископаемых и заключений по лечебным факторам, не относящимся к категории полезных ископаемых;
заключения государственной экологической и санитарно - эпидемиологической экспертизы о состоянии территорий лечебно - оздоровительной местности и находящихся в ее пределах природных лечебных факторов и других природных объектов; разработанной и утвержденной проектно - сметной документации.
4.1. На основании положительного заключения Челябинского областного экспертного совета ОГУП "Челябинсккурорт" совместно с соответствующим органом местного самоуправления муниципального образования в месячный срок вносит предложение Губернатору Челябинской области о признании территории лечебно - оздоровительной местностью областного значения, согласованное предварительно с федеральными и областными органами исполнительной власти.
В ред. Постановления Губернатора Челябинской области от 16.10.2000 N 398; НГР: ru74000200000151
5. Режим лечебно - оздоровительной местности областного значения предусматривает:
ограничение приватизации природных лечебных факторов и других природных объектов, находящихся в пределах лечебно - оздоровительной местности, и установление особого режима пользования землей, предусматривающего ограничения в соответствии с требованиями округа санитарной и горно - санитарной охраны;
строительство курортных и других объектов, аренда земельных участков под застройку, пользование водоемами, лесными и другими угодьями, разработка месторождений полезных ископаемых, расположенных в пределах лечебно - оздоровительной местности, производится по решению Губернатора Челябинской области в соответствии с нормативно - правовыми актами в установленном порядке.
6. Для лечебно - оздоровительных местностей областного значения разрабатываются программы с целью:
изучения природных лечебных ресурсов;
разработки округа санитарной и горно - санитарной охраны;
внесения в натуру границ лечебно - оздоровительной местности и мониторинга природной среды;
поддержания территории лечебно - оздоровительной местности в благоприятном экологическом и санитарно - эпидемиологическом состоянии;
проведения работ по сохранению природных лечебных факторов: каптаж источников и скважин, уход за лесопарковой зоной и другие природоохранные работы;
создания курортной инфраструктуры (дорожной сети, систем канализации, водоснабжения, энергообеспечения, теле- радиовещания и связи).
7. Контроль за состоянием, освоением и эксплуатацией территории лечебно - оздоровительной местности, природных лечебных ресурсов и других природных объектов осуществляют:
главное управление здравоохранения администрации области;
комитет по архитектуре и градостроительству;
государственный комитет по охране окружающей среды области;
министерство промышленности и природных ресурсов Челябинской области;
В ред. Постановления Губернатора Челябинской области от 29.07.2004 N 386; НГР: ru74000200400165
областной центр государственного санитарно - эпидемиологического надзора;
Челябинское управление лесами;
областное государственное унитарное предприятие "Челябинсккурорт";
федерация профсоюзов Челябинской области.
III. Статус курорта областного значения
8. Под курортом областного значения понимается освоенная и используемая в лечебно - профилактических целях территория, которая обладает природными лечебными ресурсами, а также располагает необходимыми для их эксплуатации зданиями и сооружениями, включая объекты инфраструктуры.
9. Признание территорий курортами областного значения обуславливается следующими положениями:
используемые на курорте природные лечебные факторы являются уникальными, обладающими ценными с медицинской точки зрения свойствами; их ресурсы и степень изученности подтверждены экспертизой, соответствуют требованиям, предъявляемым к лечебно - оздоровительным местностям областного значения, и удовлетворяют как современную, так и перспективную потребность; на их использование оформлены лицензии в установленном порядке;
экологическая и санитарно - эпидемиологическая обстановка на курорте удовлетворяет нормам и правилам, установленным для особо охраняемых территорий лечебно - оздоровительного назначения; основная часть запретительных и санитарно - оздоровительных мероприятий, предусмотренных округом санитарной и горно - санитарной охраны, выполнена;
проект районной планировки и генеральный план курорта, а также схема функционального зонирования соответствуют рекомендациям округа санитарной и горно - санитарной охраны и предусматривают создание собственной курортной, селитебной и хозяйственной зон;
курорт имеет капитальные здания высокого уровня комфорта и благоустроенную территорию; сооружения и технические устройства по использованию природных лечебных ресурсов (каптажи, бюветы, ванные здания, грязелечебницы, солярии, аэрарии, терренкуры, пляжные и парковые сооружения и др.) выполнены на высоком техническом уровне и обеспечивают потребность курорта с учетом действующих норм и правил;
курорт располагает развитой сетью культурно - зрелищных учреждений, спортивными сооружениями и другими предприятиями развлекательного и спортивного назначения;
курорт обеспечен функционирующей на современном уровне инфраструктурой - системой канализации, хозяйственно - питьевого водоснабжения, энергообеспечения, телерадиовещания и связи; дорожно - транспортная сеть обеспечивает хорошую связь со многими регионами области;
лечебно - профилактические учреждения курорта укомплектованы медицинским персоналом и имеют лицензии на свою деятельность.
10. Границы курорта определяются округом санитарной и горно - санитарной охраны. В случае компактного расположения двух и более курортов в пределах одной лечебно - оздоровительной местности, имеющей единый округ санитарной и горно - санитарной охраны и представляющей собой курортный регион (район), границы каждого курорта определяются проектами районной планировки.
11. Курорту присваивается статус областного постановлением Губернатора Челябинской области по представлению государственного комитета по охране окружающей среды области и ОГУП "Челябинсккурорт" по согласованию с соответствующим федеральным органом исполнительной власти.
IV. Порядок признания территории курортом областного значения
12. Территория признается курортом областного значения на основании следующих документов:
постановления Губернатора Челябинской области об утверждении округа санитарной и горно - санитарной охраны;
заключения главного управления здравоохранения области о типе и медицинском профиле курорта;
проекта районной планировки и генерального плана курорта с указанием всех пользователей землей, природных лечебных ресурсов и других природных объектов;
перечня действующих санаторно - курортных организаций, организаций отдыха, объектов по использованию природных лечебных ресурсов (каптажи, бюветы, ванные здания, грязелечебницы, солярии, аэрарии, терренкуры, пляжные и парковые сооружения и др.) с указанием их владельцев и технической оценкой;
перечня предприятий, подлежащих перепрофилированию или выводу за пределы территории курорта, с указанием их владельцев и технической оценкой;
бальнеологических заключений о современном состоянии качества природных лечебных факторов, используемых (или намечаемых к использованию) на курорте;
выписок из протоколов экспертизы запасов природных лечебных ресурсов (минеральных вод, лечебных грязей и других полезных ископаемых, отнесенных к категории лечебных) и заключений по лечебным факторам, не относящимся к категории полезных ископаемых;
к выпискам из протоколов и заключениям должны быть приложены справки о современном состоянии этих ресурсов;
государственной экологической и санитарно - эпидемиологической экспертизы состояния территории курорта, его природных лечебных факторов и других природных объектов;
копии действующих лицензий на санаторно - курортную деятельность и пользование природными лечебными ресурсами;
справки о надежных и кондиционных запасах источников хозяйственно - питьевого водоснабжения.
12.1. На основании положительного заключения Челябинского областного экспертного совета ОГУП "Челябинсккурорт" совместно с соответствующим органом местного самоуправления муниципального образования в месячный срок вносит предложение Губернатору Челябинской области о признании территории курортом областного значения, согласованное предварительно с федеральными и областными органами исполнительной власти.
В ред. Постановления Губернатора Челябинской области от 16.10.2000 N 398; НГР: ru74000200000151
13. Порядок и особенности функционирования отдельного курорта областного значения определяются положением о данном курорте, утверждаемым Губернатором Челябинской области.
Заместитель Губернатора
Челябинской области
А.Н.КОСИЛОВ
