ГЛАВА РЕСПУБЛИКИ КАРЕЛИЯ
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 30 июля 2014 года N 258-р
Внести в Лесной план Республики Карелия, утвержденный распоряжением Главы Республики Карелия от 31 декабря 2008 года N 975-р (Собрание законодательства Республики Карелия, 2008, N 12, ст. 1545; 2011, N 10, ст. 1618), изменения, изложив его в новой редакции согласно приложению.
Глава Республики Карелия
А.П. Худилайнен
г. Петрозаводск
30 июля2014 года
N 258-р
ВВЕДЕНИЕ
Общие положения
Лесной план Республики Карелия подготовлен на основе материалов лесоустройства, данных государственного лесного реестра, отчетных данных об использовании, охране, защите и воспроизводстве лесов, планов социально-экономического развития и документов территориального планирования Республики Карелия.
Лесной план Республики Карелия действует с 1 января 2009 года по 31 декабря 2018 года.
Республика Карелия
Республика Карелия (Карелия) расположена на северо-западе России и входит в состав Северо-Западного федерального округа Российской Федерации. Площадь Карелии - 180,5 тыс.км(2) (1,06% площади Российской Федерации). Численность населения на 1 января 2013 года - 657,5 тыс. человек, 37% населения проживает в столице республики - г. Петрозаводске. Плотность населения - 3,6 человека на 1 км(2).
Республика Карелия состоит из следующих административно-территориальных единиц: районы: Беломорский, Калевальский, Кемский, Кондопожский, Лахденпохский, Лоухский, Медвежьегорский, Муезерский, Олонецкий, Питкярантский, Прионежский, Пряжинский, Пудожский, Сегежский, Суоярвский; города республиканского значения: Петрозаводск, Костомукша, Сортавала.
На западе Карелия граничит с Финляндией, на юге - с Ленинградской и Вологодской областями, на севере - с Мурманской, на востоке - с Архангельской областью. На северо-востоке республика омывается Белым морем.
Карелия расположена на важнейших транспортных магистралях, соединяющих индустриально-развитые районы России с незамерзающим северным портом Мурманск и через Финляндию со Скандинавией. По территории республики проходит Беломорско-Балтийский канал, соединяющий Балтийское и Белое моря.
Наиболее важными в природно-ресурсном потенциале республики являются лесные, минерально-сырьевые, водные и рекреационные ресурсы.
Место Карелии в народнохозяйственном комплексе России определяется, прежде всего, отраслями, использующими местные природные ресурсы (лесная, деревообрабатывающая, целлюлозно-бумажная, черная металлургия, промышленность строительных материалов), а также машиностроением и цветной металлургией.
Лесом покрыто 64% площади республики (основные породы: сосна и ель), 25% территории составляет водная поверхность.
Площадь земель лесного фонда Карелии - 14,5 млн.га. Общий запас древесины составляет 961,3млн. куб. м. Ежегодный средний прирост - 14,4 млн. куб.м.
Площадь лесных участков, переданных в аренду для заготовки древесины и других видов использования лесов, на 1 января 2013 года составляет 8,4 млн. га (58% от общей площади земель лесного фонда).
Лесопромышленный комплекс является ведущим в промышленности республики, а его продукция является доминирующей товарной группой в карельском экспорте. Доля предприятий лесопромышленного комплекса в общем объеме отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и оказанных услуг по республике составляет 33% (в 2008 г.- 28%).
На долю Карелии приходится более 61% общероссийского производства бумажных мешков; 25% - бумаги, в том числе газетной бумаги - 37%; 3,8% - пиломатериалов.
На предприятиях комплекса занято около 18 тыс. чел.
Рисунок 1.1. Схема административного деления Республики Карелия
Глава 1. Характеристика состояния лесов и их использования
1.1. Леса в Республике Карелия
В 2007 году на территории Республики Карелия на базе 28 лесхозов создано 11 центральных лесничеств, которые включали в себя 153 участковых лесничества. В 2009 году количество лесничеств приведено в соответствие с количеством административных районов на территории Республики Карелия, создано 17 лесничеств, в составе которых 155 участковых лесничеств (Приказ Федерального агентства лесного хозяйства от 9 апреля 2009 года N135 "О внесении изменений в приказ Федерального агентства лесного хозяйства", от 22 декабря 2008 года N 403"Об определении количества лесничеств на территории Республики Карелия и установлении их границ").Положение и границы лесничеств отображены на прилагаемой карте-схеме (Рисунок 1.1.2.2).
По лесорастительным и хозяйственным условиям выделено 5 лесоэкономических районов (ЛЭР), к которым в данном плане применяется дифференцированный подход для анализа и планирования лесопользования
.
Рисунок 1.1.1. Состав лесоэкономических районов Республики Карелия
Факторы различия лесоэкономических районов:
запас древесины и структура древостоя;
доля защитных лесов;
экономическая доступность лесов;
развитость лесохозяйственной инфраструктуры.
Экономическую эффективность лесохозяйственной деятельности в Республике Карелия сдерживает слабо развитая на землях лесного фонда транспортная инфраструктура, а также демографическая ситуация (убывание трудоспособной части населения и неравномерное его распределение по территории республики). Поэтому в число важнейших задач развития лесного комплекса входит формирование обоснованной целевой структуры лесного фонда республики с учетом защитных, рекреационных, социальных и других функций, выполняемых лесами, и интенсификация лесопользования в эксплуатационных лесах.
1.1.1. Количественная и качественная оценка изменений состояния лесов за 2007-2012 годы
По данным государственного учета лесного фонда Республики Карелия за период с 2007 года по 2012 год общая площадь земель лесного фонда практически не изменялась как в целом по республике, так и по лесоэкономическим районам.
Таблица 1.1.1.1. Динамика общей площади земель лесного фонда (2007-2012 годы)
Лесоэкономические районы | Общая площадь земель лесного фонда, тыс. га | |||||
2007 | 2008 | 2009 | 2010 | 2011 | 2012 | |
Беломорский | 4187,1 | 4187,1 | 4187,1 | 4191,9 | 4191,9 | 4191,9 |
Калевальский | 3435,7 | 3435,7 | 3435,7 | 3435,4 | 3435,3 | 3435,3 |
Приграничный | 3442,5 | 3442,5 | 3442,7 | 3442,7 | 3442,3 | 3442,3 |
Ладожский | 870,0 | 868,3 | 868,3 | 868,2 | 868,2 | 868,3 |
Онежский | 2597,4 | 2597,3 | 2597,3 | 2597,6 | 2597,6 | 2597,6 |
Всего | 14532,7 | 14530,9 | 14531,1 | 14535,8 | 14535,3 | 14535,4 |
Таблица 1.1.1.2. Динамика площади, покрытой лесной растительностью (2007-2012 годы)
Лесоэкономические районы | Покрытая лесной растительностью, тыс. га | |||||
2007 | 2008 | 2009 | 2010 | 2011 | 2012 | |
Беломорский | 2322,0 | 2322,5 | 2323,3 | 2321,7 | 2323,1 | 2324,3 |
Калевальский | 1924,4 | 1925,9 | 1927,6 | 1933,4 | 1938,5 | 1940,9 |
Приграничный | 2223,2 | 2225,9 | 2229,2 | 2230 | 2233,4 | 2238,8 |
Ладожский | 746,6 | 747,1 | 747,8 | 750,5 | 750,1 | 750,8 |
Онежский | 2038,7 | 2035,6 | 2036,7 | 2043,9 | 2043,4 | 2044,3 |
Всего | 9254,9 | 9257,0 | 9264,6 | 9279,5 | 9288,5 | 9299,1 |
Общий средний прирост древесины составляет 14,4 млн. куб. м(таблица 1.1.1.3).
Таблица 1.1.1.3. Динамика общего среднего прироста древесины (2007-2012 годы)
Лесоэкономические районы | Общий средний прирост. тыс. куб. м | Изменение за 5 лет | |||||
2007 | 2008 | 2009 | 2010 | 2011 | 2012 | ||
Беломорский | 3401,0 | 3487,2 | 3487,6 | 3612,4 | 3579,4 | 3600,6 | 199,6 |
Калевальский | 1815,8 | 1874,6 | 1871,4 | 1873,9 | 1878,2 | 1889,3 | 73,5 |
Приграничный | 2993,5 | 3021,8 | 3014,5 | 3022,0 | 3032,9 | 3111,1 | 117,6 |
Ладожский | 1843,8 | 1854,5 | 1834,1 | 1829,1 | 1787,9 | 1777,1 | -66,7 |
Онежский | 3987,7 | 3963,9 | 3954,5 | 4016,6 | 3995,9 | 3991,2 | 3,5 |
Всего | 14041,8 | 14202,0 | 14162,1 | 14354,0 | 14274,3 | 14369,3 | 327,5 |
За период с 2007 года площадь насаждений с преобладанием хвойных пород увеличилась на 31,2 тыс. га.
Таблица 1.1.1.4.Динамика площади, покрытой лесной растительностью с преобладанием хвойных пород по ЛЭР (2007-2012 годы),тыс. га
Лесоэкономические районы | 2007 | 2008 | 2009 | 2010 | 2011 | 2012 | Изменение за 5 лет |
Беломорский | 2072,6 | 2074,2 | 2076,0 | 2075,6 | 2078,4 | 2080,0 | 7,4 |
Калевальский | 1854,0 | 1855,7 | 1857,2 | 1863,1 | 1868,2 | 1870,5 | 16,5 |
Приграничный | 2128,1 | 2130,6 | 2133,7 | 2135,0 | 2138,6 | 2140,6 | 12,5 |
Ладожский | 586,7 | 587,8 | 589,0 | 591,0 | 591,5 | 592,5 | 5,8 |
Онежский | 1524,5 | 1525,4 | 1526,0 | 1516,6 | 1518,3 | 1520,9 | -3,6 |
Всего | 8165,9 | 8173,7 | 8181,9 | 8181,3 | 8195,0 | 8204,5 | 38,6 |
Площадь, покрытая лесной растительностью с преобладанием мягколиственных пород увеличилась на 10,5 тыс. га (таблица 1.1.1.5).
Таблица 1.1.1.5. Распределение площади, покрытой лесной растительностью с преобладанием мягколиственных пород, по ЛЭР, тыс. га
Лесоэкономические районы | 2007 | 2008 | 2009 | 2010 | 2011 | 2012 | Изменение за 5 лет |
Беломорский | 249,3 | 248,2 | 247,2 | 246,0 | 244,8 | 244,4 | -4,9 |
Калевальский | 70,4 | 70,4 | 70,4 | 70,4 | 70,4 | 70,4 | 0,0 |
Приграничный | 95,3 | 95,2 | 95,4 | 95,1 | 94,8 | 98,2 | 2,9 |
Ладожский | 159,9 | 159,4 | 158,7 | 159,5 | 158,4 | 158,3 | -1,6 |
Онежский | 514,1 | 510,1 | 510,7 | 527,2 | 525,1 | 523,3 | 9,2 |
Итого | 1089,0 | 1083,3 | 1082,4 | 1098,2 | 1093,5 | 1094,6 | 5,6 |