ГЛАВА РЕСПУБЛИКИ КАРЕЛИЯ
УКАЗ
от 29 июля 2014 года N 60
О внесении изменений в Указ Главы Республики Карелия от 28 января 2011 года N 4
_____________________________________________________________________
Документ утратил силу с 17 сентября 2020 года на основании
Указа Главы Республики Карелия от 17 сентября 2020 года N 85
______________________________________________________________________
Внести в Административный регламент исполнения государственной функции по осуществлению на землях лесного фонда федерального государственного лесного надзора (лесной охраны), утвержденный Указом Главы Республики Карелия от 28 января 2011 года N 4 (Собрание законодательства Республики Карелия, 2011, N 1, ст. 28; N 7, ст. 1043; N11, ст. 1826; 2012, N 7, ст. 1297), следующие изменения:
1) в разделе 1:
в пункте 1 слова "государственных учреждений" заменить словами "государственных казенных учреждений";
в пункте 2:
после абзаца первого дополнить абзацем следующего содержания:
"При исполнении государственной функции по осуществлению на землях лесного фонда федерального государственного лесного надзора (лесной охраны) Министерство осуществляет государственный надзор в области семеноводства в отношении семян лесных растений.";
после абзаца одиннадцатого дополнить абзацем следующего содержания:
"Федеральным законом от 17 декабря 1997 года N 149-ФЗ "О семеноводстве" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1997, N 51, ст. 5715; 2003, N 2, ст. 167; 2005, N 19, ст. 1752; 2006, N 43, ст. 4412; 2007, N 46, ст. 5554; 2009, N 1, ст. 17; 2011, N 30, ст. 4590, 4596; 2013, N 27, ст. 3477; 2014, N 11, ст. 1092; Российская газета, 2014, 25 июня);";
после абзаца шестнадцатого дополнить абзацем следующего содержания:
"постановлением Правительства Республики Карелия от 19 февраля 2013 года N 54-П "О перечне должностных лиц, осуществляющих федеральный государственный лесной надзор (лесную охрану), федеральный государственный пожарный надзор в лесах" (Собрание законодательства Республики Карелия, 2013, N 2, ст. 266; N 10, ст. 1837);";
в пункте 3 слова "в форме плановых и внеплановых проверок (документарных и (или) выездных) (далее - проверки) с соблюдением прав и законных интересов органов государственной власти, органов местного самоуправления, юридических лиц, их руководителей и иных должностных лиц, индивидуальных предпринимателей, их уполномоченных представителей и граждан" заменить словами "посредством организации и проведения плановых и внеплановых проверок (документарных и (или) выездных) с соблюдением прав и законных интересов органов государственной власти, органов местного самоуправления, юридических лиц, их руководителей и иных должностных лиц, индивидуальных предпринимателей, их уполномоченных представителей и граждан, а также мероприятий по контролю (патрулированию) в лесах";
в пункте 6:
абзац второй изложить в следующей редакции:
"- составление акта проверки соблюдения требований лесного законодательства (далее - акт проверки), акта патрулирования лесов (далее - акт патрулирования) и иных актов, фиксирующих результаты проверок либо мероприятий по контролю (патрулированию) в лесах;";
в абзаце третьем слова "выдача юридическому лицу" заменить словами "выдача по результатам проверок юридическому лицу";
после абзаца третьего дополнить абзацем следующего содержания:
"- предъявление по результатам мероприятий по контролю (патрулированию) в лесах юридическому лицу, гражданину требований об устранении нарушений лесного законодательства (далее - требование);";
2) в разделе II:
дополнить пунктом 10.1 следующего содержания:
"10.1. При осуществлении государственной функции посредством проведения мероприятий по контролю (патрулированию) в лесах ограничение срока исполнения государственной функции законодательством не предусмотрено.";
дополнить пунктом 12.1 следующего содержания:
"12.1. При осуществлении государственной функции посредством проведения мероприятий по контролю (патрулированию) в лесах указанная функция исполняется при патрулировании территории лесного фонда, осмотре его границ и непосредственно примыкающих к ним земельных участков.";
в пункте 13 слова "приказом Министерства"заменить словами"Правительством Республики Карелия";
3) в разделе III:
пункт 20 изложить в следующей редакции:
"20. Исполнение государственной функции включает в себя следующие административные процедуры (приложение N 2):
1) формирование ежегодных планов проведения проверок соблюдения требований лесного законодательства Российской Федерации (далее - план проверок), проведение мероприятий по контролю (патрулированию) в лесах;
2) подготовка к проведению проверки, мероприятия по контролю (патрулированию) в лесах;
3) проведение проверки, мероприятия по контролю (патрулированию) в лесах и оформление их результатов;
4) принятие по результатам проверки, мероприятия по контролю (патрулированию) в лесах мер, предусмотренных законодательством Российской Федерации.";
наименование подраздела "Формирование плана проверок" изложить в следующей редакции:
"Формирование плана проверок, ежегодного плана проведения мероприятий по контролю (патрулированию) в лесах";
в абзаце втором пункта 24 слова "заместителем Министра" заменить словами "первым заместителем Министра (заместителем Министра)";
дополнить пунктом 24.1. следующего содержания:
"24.1. При осуществлении государственной функции посредством проведения мероприятий по контролю (патрулированию) в лесах ежегодно Министерством до 31 декабря утверждаются на следующий год по каждому лесничеству количество и объемы плановых мероприятий по контролю (патрулированию) в лесах, в том числе количество совместных с правоохранительными органами и иными органами патрулирований лесов. Количество и объемы мероприятий по контролю (патрулированию) в лесах устанавливаются с учетом интенсивности лесопользования, посещаемости лесов, количества и объемов нарушений лесного законодательства, а также в соответствии с нормативами патрулирования лесов.";
наименование подраздела "Подготовка к проведению проверки" изложить в следующей редакции:
"Подготовка к проведению проверки, мероприятия по контролю (патрулированию) в лесах";
в пунктах 27, 29, абзаце первом пункта 30, абзаце втором пункта 31, пунктах 33, 34 слова "заместитель Министра" в соответствующих падежах заменить словами "первый заместитель Министра (заместитель Министра)" в соответствующих падежах;
дополнить пунктами 37.1, 37.2, 37.3 следующего содержания:
"37.1. При осуществлении государственной функции посредством проведения мероприятий по контролю (патрулированию) в лесах основанием для проведения планового мероприятия по контролю (патрулированию) в лесах является утвержденный Министерством ежегодный план проведения мероприятий по контролю (патрулированию) в лесах.
37.2. Мероприятия по контролю (патрулированию) в лесах могут также осуществляться во внеплановом порядке. Основанием для проведения внепланового мероприятия по контролю (патрулированию) в лесах является информация о наличии фактов нарушения лесного законодательства либо истечение срока ранее предъявленного требования. Внеплановое мероприятие по контролю (патрулированию) в лесах проводится на основании письменного либо устного распоряжения Министра, первого заместителя Министра (заместителя Министра), курирующего направление федерального государственного лесного надзора (лесной охраны), либо начальника лесничества, его заместителя, лесничего в пределах их компетенции. При письменном распоряжении о проведении внепланового мероприятия по контролю (патрулированию) в лесах подготовка его проекта осуществляется в том же порядке и в те же сроки, что и распоряжения о проведении внеплановой проверки, за исключением распоряжения о проведении внепланового мероприятия по контролю (патрулированию) в лесах, целью которого является проверка исполнения ранее предъявленного требования. Подготовка проекта распоряжения о проведении внепланового мероприятия по контролю (патрулированию) в лесах, целью которого является проверка исполнения ранее предъявленного требования, осуществляется в течение пяти рабочих дней по истечении трёх рабочих дней после окончания установленного срока исполнения указанного требования.
37.3. Юридические лица и граждане, использующие лесные участки, на которых проводятся мероприятия по контролю (патрулированию) в лесах, в обязательном порядке уведомляются об их проведении в случаях, установленных лесным законодательством.";
наименование подраздела "Проведение проверки и оформление её результатов"изложить в следующей редакции:
"Проведение проверки, мероприятия по контролю (патрулированию) в лесах и оформление их результатов";
в пунктах 38, 41, 49, 59, 68, 72, 79, слова "заместитель Министра" в соответствующих падежах заменить словами "первый заместитель Министра (заместитель Министра)" в соответствующих падежах;
пункт 53 изложить в следующей редакции:
"53. Осмотр территорий (лесных участков), находящихся в пользовании юридического лица, индивидуального предпринимателя, при проведении проверки осуществляется в присутствии уполномоченного должностного лица юридического лица, индивидуального предпринимателя либо его законного представителя. По результатам осмотра составляется(ются) акт(ы) осмотра (приложения N 5, 5а), который(ые) прилагается(ются) к акту проверки (приложения N 6, 6а), оформляемому по окончании проверки. В случае отказа уполномоченного представителя юридического лица или индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя от подписания акта осмотра, в нем делается соответствующая запись, копия акта осмотра вручается уполномоченному представителю юридического лица или индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю. Одновременно с актом осмотра при необходимости могут оформляться иные акты, фиксирующие результаты проверки.";
дополнить пунктом 60.1 следующего содержания:
"60.1. Юридическое лицо, индивидуальный предприниматель и гражданин, не являющийся индивидуальным предпринимателем, в отношении которых проводилась проверка, в случае несогласия с фактами, выводами, предложениями, изложенными в акте проверки, либо с выданным предписанием, в течение пятнадцати рабочих дней с момента получения акта проверки вправе представить в Министерство либо лесничество в письменной форме возражения в отношении акта проверки и (или) выданного предписания в целом или его отдельных положений. При этом юридическое лицо, индивидуальный предприниматель и гражданин, не являющийся индивидуальным предпринимателем, вправе приложить к своим возражениям документы, подтверждающие обоснованность возражений, или их заверенные копии либо в согласованный срок передать их в Министерство либо лесничество.";
дополнить пунктами 63.1, 63.2 следующего содержания:
"63.1. Мероприятие по контролю (патрулированию) в лесах осуществляется патрульной группой в составе не менее 2 человек, из них как минимум один должен являться уполномоченным должностным лицом (государственным лесным инспектором). Плановое мероприятие по контролю (патрулированию) в лесах осуществляется по установленному маршруту, внеплановое - в месте предполагаемого нарушения лесного законодательства. В процессе как внепланового, так и планового мероприятия по контролю (патрулированию) в лесах осуществляется осмотр лесосек, лесных участков, границ территории лесного фонда и непосредственно примыкающих к ним земельных участков, фиксируются и оформляются все выявленные нарушения лесного законодательства. В случае обнаружения нарушителей в момент совершения нарушения лесного законодательства патрульная группа в рамках своих полномочий с учетом имеющихся сил и средств обязана принять меры по пресечению нарушения лесного законодательства и доставке при необходимости нарушителей в ближайшее территориальное подразделение Министерства внутренних дел по Республике Карелия. По результатам мероприятия по контролю (патрулированию) в лесах оформляется акт патрулирования установленной формы (приложения N 6б, 6в), копия которого направляется в лесничество, или (и) иные акты, фиксирующие результаты мероприятия по контролю (патрулированию) в лесах.
63.2. Осмотр территорий (лесных участков), находящихся в пользовании юридического лица, индивидуального предпринимателя, при проведении мероприятия по контролю (патрулированию) в лесах проводится с участием или без участия уполномоченного должностного лица юридического лица, индивидуального предпринимателя либо его законного представителя.";
наименование подраздела "Принятие по результатам проверки мер, предусмотренных законодательством Российской Федерации" изложить в следующей редакции:
"Принятие по результатам проверки, мероприятия по контролю (патрулированию) в лесах мер, предусмотренных законодательством Российской Федерации";
пункт 64 дополнить предложением следующего содержания:
"При наличии оснований сроки исполнения предписаний могут быть продлены Министром, первым заместителем Министра (заместителем Министра), курирующим направление федерального государственного лесного надзора (лесной охраны), либо начальником лесничества, его заместителем в пределах их компетенции.";
дополнить пунктом 64.1 следующего содержания:
"64.1. В случае выявления нарушений лесного законодательства Российской Федерации при осуществлении государственной функции посредством проведения мероприятий по контролю (патрулированию) в лесах уполномоченные должностные лица предъявляют требования к установленным виновным лицам (приложения N 8,8а).";
пункт 65 изложить в следующей редакции:
"65. В случае выявления при проведении проверки, мероприятия по контролю (патрулированию) в лесах административного правонарушения в сфере использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов, в том числе в части неисполнения в установленный срок предписаний, требований, уполномоченным должностным лицом, проводившим проверку, мероприятие по контролю (патрулированию) в лесах, возбуждаются дела об административных правонарушениях в отношении лиц, совершивших указанные правонарушения, а также проводятся иные мероприятия в порядке административного производства, установленном законодательством Российской Федерации, направленные на привлечение виновных лиц к административной ответственности.";
4) в разделе IV:
в абзаце третьем пункта 68, в пункте 72 слова "заместителем Министра" заменить словами "первым заместителем Министра (заместителем Министра)";
в пункте 80 слова "от 2 мая 2007 года" заменить словами "от 2 мая 2006 года";
5) приложение N 2 к Административному регламенту изложить в редакции согласно приложению 1 к настоящему Указу;
6) в приложениях N 5а, 7а к Административному регламенту слова "ГУ РК" заменить словами "ГКУ РК";
7) в приложениях N 7, 7а к Административному регламенту слова "статьями 96, 97" заменить словами "статьями 96, 96.1, 97", слово "утвержденного" заменить словом "утвержденным";
8) дополнить приложениями N 6б, 6в, 8, 8а согласно приложениям 2-5 к настоящему Указу.
Глава Республики Карелия
А.П. Худилайнен
г. Петрозаводск
29 июля 2014 года
N 60
Приложение 1
к Указу Главы Республики Карелия
от 29 июля 2014 года N 60
