Система национальных, федеральных и региональных проектов позволяет обеспечить комплексный эффект социально-экономического развития Республики Карелия в средне- и долгосрочной перспективе:
- федеральные проекты - проекты, направленные на развитие социальной (улучшение системы социального обеспечения, повышение уровня и качества жизни населения и др.) и инженерной инфраструктуры (газификация, строительство энергетических объектов, дорог и др.);
- региональные проекты - проекты, направленные на повышение международной конкурентоспособности экономики Республики Карелия, на активное включение в системы международного и межрегионального разделения труда. Это обеспечивается, с одной стороны, за счет диверсификации экономики, с другой, - за счет усиления специализации в тех сферах экономической деятельности, где республика обладает определенными конкурентными преимуществами (лесной комплекс, туризм, горнопромышленный комплекс, информационно-коммуникационный комплекс).
Национальные и иные федеральные и региональные программы и проекты представляют собой особую форму государственного управления и особый метод реализации политики государства в наиболее важных (приоритетных) сферах жизни общества. Они выполняют важные функции: идеологическую (общественно-политическую), социальную и экономическую, и обладают широким "социальным мультипликативным" эффектом. Через данные проекты путем использования политического и административного ресурса проявляется механизм реализации конституционных прав граждан. Поскольку Стратегия выступает как механизм реализации федеральных и региональных проектов, то в данном разделе в связи с вышеупомянутыми обстоятельствами и те и другие необходимо отразить в региональном исполнении, обеспечивающем политическую ответственность власти (федерального центра и регионального правительства) в приоритетных сферах общественной жизни и необходимый современный уровень развития человеческого потенциала и ответственность за повышение конкурентоспособности и модернизацию экономики.
Особое значение для проектов экономического и социального блоков имеет развитие вспомогательных и смежных видов деятельности в зонах интенсивного экономического развития, таких как транспорт, строительный комплекс, производство ориентированно-стружечных плит и иных строительных материалов для масштабного домостроения (в том числе малоэтажного), внедрение новых строительных технологий и материалов.
Также важным вопросом, требующим совместного (в рамках частно-государственного партнерства) решения, является кадровое обеспечение программ и проектов, поскольку действующая система профессионального образования не соответствует современным требованиям развития экономики.
Повышение конкурентоспособности социальной сферы Республики Карелия
Система направлений преобразований и соответствующих политик социального блока и сопряженных с ними проектов включает в себя (рис. 25):
Рис. 23 Система национальных и сопряженных с ними проектов, направленных на развитие человеческого капитала и гражданского общества в Карелии
Развитие здравоохранения
Основной целью государственной политики в области здравоохранения на период до 2020 года является сохранение и улучшение состояния здоровья населения Республики Карелия на основе формирования здорового образа жизни населения и повышения доступности и качества медицинской помощи.
Реализация цели развития здравоохранения предполагает решение следующих приоритетных задач:
- решение демографических проблем на основе повышения рождаемости и сокращения заболеваемости и смертности населения Республики Карелия;
- создание условий, возможностей и мотивации населения для ведения здорового образа жизни;
- совершенствование системы организации медицинской помощи;
- конкретизация государственных гарантий оказания гражданам бесплатной медицинской помощи;
- совершенствование системы стандартизации в сфере здравоохранения;
- улучшение лекарственного обеспечения граждан в рамках системы обязательного медицинского страхования;