ЗАКОН РЕСПУБЛИКИ КАРЕЛИЯ
от 2 июля 2014 года N 1809-ЗРК
Об Уполномоченном по защите прав предпринимателей в Республике Карелия
(с изменениями на 24 ноября 2023 года)
Принят Законодательным Собранием 19 июня 2014 года
_____________________________________________________________________
Документ с изменениями, внесенными
Законом Республики Карелия от 25 декабря 2014 года N 1862-ЗРК
Законом Республики Карелия от 9 июня 2021 года N 2570-ЗРК
Законом Республики Карелия от 25 ноября 2021 года N 2632-ЗРК
Законом Республики Карелия от 8 ноября 2022 года N 2761-ЗРК
Законом Республики Карелия от 28 апреля 2023 года N 2846-ЗРК, введенным в действие с 09.05.2023 г.
Законом Республики Карелия от 24 ноября 2023 года N 2904-ЗРК, введенным в действие с 08.12.2023 г.
______________________________________________________________________
Статья 1
Настоящий Закон определяет правовое положение, основные задачи и компетенцию Уполномоченного по защите прав предпринимателей в Республике Карелия.
Статья 2
1. Должность Уполномоченного по защите прав предпринимателей в Республике Карелия (далее - Уполномоченный) учреждается в целях обеспечения гарантий государственной защиты прав и законных интересов субъектов предпринимательской деятельности на территории Республики Карелия.
2. Уполномоченный в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Конституцией Республики Карелия, законами Республики Карелия и иными нормативными правовыми актами Республики Карелия.
3. Деятельность Уполномоченного дополняет осуществляемые на территории Республики Карелия средства защиты прав и законных интересов субъектов предпринимательской деятельности, не отменяет и не влечет пересмотр компетенции государственных органов, должностных лиц, обеспечивающих в установленном законом порядке защиту и восстановление нарушенных прав и законных интересов субъектов предпринимательской деятельности на территории Республики Карелия.
4. Уполномоченный подотчетен Главе Республики Карелия.
Статья 3
1. Уполномоченный назначается на должность Главой Республики Карелия по согласованию с Законодательным Собранием Республики Карелия и Уполномоченным при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей с учетом мнения предпринимательского сообщества сроком на пять лет. Учет мнения предпринимательского сообщества осуществляется в порядке, установленном Главой Республики Карелия.
2. Уполномоченным может быть назначен гражданин Российской Федерации не моложе тридцати лет, постоянно проживающий в Российской Федерации, не имеющий гражданства (подданства) иностранного государства либо вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, и имеющий высшее образование. Одно и то же лицо не может быть назначено на должность Уполномоченного более чем на два срока подряд.
3. Полномочия Уполномоченного прекращаются со дня назначения на должность вновь назначенного Уполномоченного, кроме случаев досрочного прекращения полномочий.
4. Уполномоченный досрочно освобождается от должности Главой Республики Карелия по согласованию с Законодательным Собранием Республики Карелия и по представлению Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей либо с его согласия в случае:
1) вступления в законную силу обвинительного приговора суда в отношении Уполномоченного;
2) вступления в законную силу решения суда о признании Уполномоченного недееспособным;
3) признания Уполномоченного неспособным к трудовой деятельности в соответствии с медицинским заключением, выданным в порядке, установленном федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации;
4) вступления в законную силу решения суда об объявлении Уполномоченного умершим или о признании его безвестно отсутствующим;
5) смерти Уполномоченного;
6) нарушения Уполномоченным требований, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" (далее - Федеральный закон "О противодействии коррупции"), а также частью 3 статьи 4 настоящего Закона;
7) прекращения гражданства Российской Федерации или наличия у Уполномоченного гражданства (подданства) иностранного государства либо вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства;
8) подачи Уполномоченным заявления Главе Республики Карелия о сложении своих полномочий;
9) выражения недоверия Уполномоченному Главой Республики Карелия или Законодательным Собранием Республики Карелия вследствие неисполнения или ненадлежащего исполнения им своих обязанностей.
5. В случаях, предусмотренных пунктами 3, 5-8 части 4 настоящей статьи, полномочия Уполномоченного прекращаются досрочно со дня, определяемого решением Главы Республики Карелия, а в случаях, предусмотренных пунктами 1, 2 и 4 части 4 настоящей статьи, - со дня вступления в законную силу решения суда.
6. В случае досрочного освобождения Уполномоченного от должности назначение кандидата на должность Уполномоченного должно быть осуществлено Главой Республики Карелия в течение двух месяцев со дня досрочного освобождения Уполномоченного от должности в порядке, установленном настоящей статьей.
7. Истечение срока полномочий Главы Республики Карелия, досрочное прекращение его полномочий не влекут прекращения полномочий Уполномоченного.
8. Законодательное Собрание Республики Карелия согласовывает назначение и досрочное освобождение от должности Уполномоченного большинством голосов от числа избранных депутатов Законодательного Собрания Республики Карелия на ближайшем со дня внесения предложения о кандидатуре Уполномоченного либо о досрочном освобождении Уполномоченного от должности заседании Законодательного Собрания Республики Карелия.
(Статья в редакции, введенной с 08.12.2023 г. Законом Республики Карелия от 24 ноября 2023 года N 2904-ЗРК, - см. предыдущую редакцию)
Статья 4
1. Недоверие Уполномоченному может быть выражено Главой Республики Карелия в случае обращения в его адрес предпринимателей, объединений предпринимателей с мотивированным предложением о выражении недоверия Уполномоченному в письменной форме с указанием конкретных действий (бездействия) Уполномоченного, свидетельствующих о неисполнении или ненадлежащем исполнении им своих обязанностей.
2. Глава Республики Карелия в течение 30 календарных дней со дня получения мотивированного предложения о выражении недоверия Уполномоченному по итогам рассмотрения информации о конкретных действиях (бездействии) Уполномоченного, свидетельствующих о неисполнении или ненадлежащем исполнении им своих обязанностей, издает распоряжение о выражении недоверия Уполномоченному и в течение 10 календарных дней со дня его издания в адрес Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей для решения вопроса о даче согласия на досрочное прекращение полномочий Уполномоченного направляет:
1) распоряжение о выражении недоверия Уполномоченному;
2) информацию о конкретных действиях (бездействии) Уполномоченного, свидетельствующих о неисполнении или ненадлежащем исполнении им своих обязанностей.
3. В случае если Уполномоченный при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей дает согласие на досрочное прекращение полномочий Уполномоченного в связи с выражением ему недоверия Главой Республики Карелия, Глава Республики Карелия в течение 5 календарных дней со дня получения указанного согласия издает распоряжение о досрочном прекращении полномочий Уполномоченного.
4. Недоверие Уполномоченному может быть выражено Законодательным Собранием Республики Карелия по предложению, внесенному группой депутатов численностью не менее одной трети от установленного числа депутатов Законодательного Собрания Республики Карелия, в случае обращения в адрес Законодательного Собрания Республики Карелия, депутатов Законодательного Собрания Республики Карелия предпринимателей, объединений предпринимателей с мотивированным предложением о выражении недоверия Уполномоченному в письменной форме с указанием конкретных действий (бездействия) Уполномоченного, свидетельствующих о неисполнении или ненадлежащем исполнении им своих обязанностей.
5. Законодательное Собрание Республики Карелия в течение 30 календарных дней со дня внесения мотивированного предложения о выражении недоверия Уполномоченному большинством голосов от числа избранных депутатов Законодательного Собрания Республики Карелия принимает постановление о выражении недоверия Уполномоченному или об отказе в выражении недоверия Уполномоченному.
6. В постановлении Законодательного Собрания Республики Карелия о выражении недоверия Уполномоченному указываются конкретные действия (бездействие) Уполномоченного, свидетельствующие о неисполнении или ненадлежащем исполнении им своих обязанностей и послужившие основанием для выражения недоверия. Постановление Законодательного Собрания Республики Карелия о выражении недоверия Уполномоченному направляется Главе Республики Карелия.
7. Глава Республики Карелия в течение 7 календарных дней со дня получения постановления Законодательного Собрания Республики Карелия о выражении недоверия Уполномоченному направляет его в адрес Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей для решения вопроса о даче согласия на досрочное прекращение полномочий Уполномоченного.
8. В случае если Уполномоченный при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей дает согласие на досрочное прекращение полномочий Уполномоченного в связи с выражением ему недоверия Законодательным Собранием Республики Карелия, Глава Республики Карелия в течение 5 календарных дней со дня получения указанного согласия издает распоряжение о досрочном прекращении полномочий Уполномоченного.
Статья 5
1. Должность Уполномоченного является государственной должностью Республики Карелия.
2. На лицо, замещающее должность Уполномоченного, распространяются ограничения, запреты, обязанности, установленные Федеральным законом "О противодействии коррупции", другими федеральными законами для лиц, замещающих государственные должности субъектов Российской Федерации.
Уполномоченный освобождается от ответственности за несоблюдение ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и неисполнение обязанностей, установленных Федеральным законом "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами в целях противодействия коррупции, в случае, если несоблюдение таких ограничений, запретов и требований, а также неисполнение таких обязанностей признается следствием не зависящих от него обстоятельств в порядке, предусмотренном частями 3-6 статьи 13 Федерального закона "О противодействии коррупции".
3. Уполномоченный обязан прекратить деятельность, несовместимую с его статусом, не позднее 14 дней со дня назначения на должность.
(Статья в редакции, введенной с 08.12.2023 г. Законом Республики Карелия от 24 ноября 2023 года N 2904-ЗРК, - см. предыдущую редакцию)
Статья 5 (1)
1. Уполномоченный ежегодно, не позднее 30 апреля года, следующего за отчетным, представляет в исполнительный орган Республики Карелия или в государственное учреждение Республики Карелия, указанные в части 2 статьи 9 настоящего Закона, сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей в порядке, установленном Главой Республики Карелия, и по утвержденной Президентом Российской Федерации форме справки о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера.
2. Проверка достоверности и полноты сведений, указанных в части 1 настоящей статьи, осуществляется в порядке, установленном Главой Республики Карелия.
3. Уполномоченный обязан представлять сведения о своих расходах, а также о расходах своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей в случаях и порядке, которые установлены Федеральным законом от 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам" и в порядке, установленном Главой Республики Карелия. Данные сведения представляются вместе со сведениями, указанными в части 1 настоящей статьи, и отражаются в соответствующем разделе справки о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, форма которой утверждена Президентом Российской Федерации.
(статья в редакции Закона Республики Карелия от 8 ноября 2022 года N 2761-ЗРК , - см. предыдущую редакцию)
Статья 6
1. Основными задачами Уполномоченного являются:
1) защита прав и законных интересов субъектов предпринимательской деятельности на территории Республики Карелия;
2) содействие развитию общественных институтов, ориентированных на защиту прав субъектов предпринимательской деятельности на территории Республики Карелия;
3) взаимодействие с предпринимательским сообществом;
4) участие в формировании и реализации государственной политики в области развития предпринимательской деятельности, защиты прав и законных интересов субъектов предпринимательской деятельности на территории Республики Карелия.
2. В целях решения задач, установленных частью 1 настоящей статьи, Уполномоченный:
1) рассматривает жалобы субъектов предпринимательской деятельности, зарегистрированных в органе, осуществляющем государственную регистрацию на территории Республики Карелия, и жалобы субъектов предпринимательской деятельности, права и законные интересы которых были нарушены на территории Республики Карелия, на решения или действия (бездействие) органов государственной власти Республики Карелия, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти в Республике Карелия, органов местного самоуправления в Республике Карелия, иных органов, организаций, наделенных федеральным законом отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностных лиц, нарушающие права и законные интересы субъектов предпринимательской деятельности на территории Республики Карелия;
