II. Оценка регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов Республики Карелия
6. ОРВ проектов состоит из следующих этапов:
а) разработка проекта;
б) публичное обсуждение проекта, за исключением проектов, указанных в пункте 4.2 настоящего Порядка;
в) подготовка сводного отчета об ОРВ проекта;
г) подготовка заключения об ОРВ проекта.
(Пункт в редакции Постановления Правительства Республики Карелия от 8 августа 2023 года N 380-П, - см. предыдущую редакцию)
7. Исполнительный орган Республики Карелия, разрабатывающий проекты (далее - разработчик), осуществляет подготовку сводного отчета об ОРВ проекта, проводит публичное обсуждение проектов.
(Пункт в редакции Постановления Правительства Республики Карелия от 28 июня 2023 года N 307-П, - см. предыдущую редакцию)
8. Разработчик в ходе подготовки проекта определяет степень регулирующего воздействия положений, содержащихся в проекте, вводящих избыточные обязанности, запреты и ограничения для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности или способствующих их введению, а также положений, способствующих возникновению необоснованных расходов субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности и бюджета Республики Карелия, проводит оценку эффективности правового регулирования проекта, в том числе подробный анализ по следующим направлениям:
а) описание проблемы:
какими нормативными правовыми актами Республики Карелия осуществляется правовое регулирование;
на решение какой проблемы направлено правовое регулирование;
каковы риски, связанные с текущей ситуацией;
что произойдет, если никаких действий не будет предпринято;
какое воздействие оказывает правовое регулирование на субъекты предпринимательской и инвестиционной деятельности;
б) описание целей правового регулирования (обоснование необходимости проекта для решения описанной проблемы, степень его соответствия принципам правового регулирования, а также стратегическим и программным документам Российской Федерации и Республики Карелия);
в) доказательство невозможности достигнуть цели с помощью вариантов, связанных с отменой правового регулирования, заменой правового регулирования информационными, организационными или иными способами решения проблемы. При описании возможности решения проблемы информационными, организационными или иными способами могут приниматься во внимание сведения о существующем опыте решения данной или аналогичной проблемы соответствующими способами в иных субъектах Российской Федерации;
г) описание выгод и издержек проекта, включающее:
описание субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности, экономических секторов, территории, на которые будет оказано воздействие;
описание ожидаемых результатов, негативного и позитивного воздействия (при наличии возможности - его количественная оценка), а также периода соответствующего воздействия (кратко-, средне- или долгосрочный);
индикаторы (показатели) мониторинга достижения целей правового регулирования, отражающие состояние выявленной проблемы, значения данных индикаторов к моменту проведения анализа проблемы в сфере правового регулирования и источники данных о значениях индикаторов.
(пункт в редакции постановления Правительства Республики Карелия от 20 февраля 2018 года N 68-П, - см. предыдущую редакцию)
9. В рамках проведения ОРВ проектов разработчиком проводится публичное обсуждение проектов в целях учета мнения субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности и предоставленной ими информации о возможных последствиях правового регулирования, за исключением проектов, указанных в пункте 4.2 настоящего Порядка.
(Пункт в редакции Постановления Правительства Республики Карелия от 8 августа 2023 года N 380-П, - см. предыдущую редакцию)
10. Для проведения публичного обсуждения проекта разработчик размещает в региональной автоматизированной информационной системе "Оценка регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов Республики Карелия" (далее - АИС), оператором которой является уполномоченный орган, уведомление о проведении публичного обсуждения проекта по форме, определяемой уполномоченным органом, и информацию о проведении публичного обсуждения проекта с указанием ссылки на АИС на официальном сайте разработчика, в социальных сетях, интернет-ресурсах. К уведомлению прилагается проект, в отношении которого проводится ОРВ, пояснительная записка к нему, а также перечень вопросов, обсуждаемых в ходе публичного обсуждения проекта.
О проведении публичного обсуждения проекта разработчик извещает организации, находящиеся на территории Республики Карелия, целью деятельности которых является защита и представление интересов субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности, Уполномоченного по защите прав предпринимателей в Республике Карелия и иных лиц, которых необходимо привлечь к публичному обсуждению проекта.
Необходимость привлечения иных лиц определяется разработчиком исходя из описания проблемы и целей правового регулирования проекта.