(Паспорт в редакции Постановления Правительства Республики Карелия от 21 декабря 2017 года N 459-П , - см. предыдущую редакцию)
II. Общая характеристика сферы реализации Программы
Одним из факторов, сдерживающих социально-экономическое развитие Республики Карелия, является сокращение численности населения республики, которое обусловлено естественной убылью населения из-за низкой рождаемости и высокой смертности, а также миграционным оттоком населения, по большей части трудоспособного возраста.
Снижение численности населения определяет следующие проблемы социально-экономического развития региона:
- недостаточное обеспечение квалифицированными кадрами инвестиционных проектов Республики Карелия;
- недостаточный уровень развития малого и среднего предпринимательства, фермерского хозяйства;
- снижение численности работников в сфере агропромышленного производства.
Демографическая ситуация
Демографические процессы, происходящие в Республике Карелия, отражают общероссийские тенденции.
По данным Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Республике Карелия (далее - Карелиястат), к началу 1991 года в Республике Карелия проживало 791,5 тыс. человек. Численность населения на тот момент достигла максимальной отметки. В последующие годы наблюдалось ее ежегодное снижение в среднем на 8,0 тыс. человек. На конец 2011 года численность населения в сравнении с 1991 годом сократилась на 151,8 тыс. человек и составила 639,7 тыс. человек.
Сокращение численности населения происходило, прежде всего, из-за превышения уровня смертности над уровнем рождаемости (естественная убыль): в 2009 году число смертей превысило число рождений в 1,3 раза, в 2010 году - в 1,3 раза, в 2011 году - в 1,2 раза (таблица 2.1).
Основные показатели естественного движения населения*
Таблица 2.1
| На 1 тыс. человек населения | ||||||||
Территория | родившихся | умерших | естественный прирост (убыль) | ||||||
2009 год | 2010 год | 2011 год | 2009 год | 2010 год | 2011 год | 2009 год | 2010 год | 2011 год | |
Республика Карелия | 12,1 | 12,1 | 12,0 | 16,3 | 16,2 | 14,8 | - 4,2 | - 4,1 | - 2,8 |
Городские поселения | 11,7 | 11,6 | 11,5 | 14,3 | 14,2 | 13,3 | - 2,6 | - 2,6 | - 1,8 |
Сельская местность | 13,5 | 13,7 | 13,8 | 23,0 | 23,1 | 20,0 | - 9,5 | - 9,4 | - 6,2 |
____________
* По данным Карелиястата.
В последние годы происходит не только абсолютное сокращение численности населения, но и изменение его возрастного состава. Происходит деформация возрастной структуры населения республики - идет процесс старения населения (таблица 2.2).
Распределение населения по основным возрастным группам
Таблица 2.2
(на начало года)
Год | Все население, | В том числе в возрасте | Удельный вес возрастных групп в общей численности населения, % | ||||
тыс. человек | моложе трудоспособного | трудоспособном | старше трудоспособного | моложе трудоспособного | трудоспособном | старше трудоспособного | |
2010 | 648,7 | 102,8 | 401,8 | 144,1 | 15,9 | 61,9 | 22,2 |
2011 | 642,6 | 103,1 | 392,5 | 147,0 | 16,0 | 61,1 | 22,9 |
2012 | 639,7 | 104,6 | 384,6 | 150,5 | 16,4 | 60,1 | 23,5 |
Такое изменение возрастной структуры населения республики в дальнейшем будет негативно сказываться на естественном демографическом воспроизводстве населения. Процесс старения населения приведет к снижению его экономической активности и увеличению демографической нагрузки на работающее население.
На формирование численности населения оказывают влияние и миграционные процессы. За период 2009 - 2011 годов наблюдается отрицательное сальдо миграции населения на территории республики (таблица 2.3).
Общие итоги миграции населения (на начало года), человек
Таблица 2.3