ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ КАРЕЛИЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 19 июля 2013 года N 223-П

О внесении изменений в постановление Правительства
Республики Карелия от 21 февраля 2009 года N 29-П

Правительство Республики Карелия п о с т а н о в л я е т:

Внести в региональную программу "Развитие малого и среднего предпринимательства в Республике Карелия на период до 2014 года", утвержденную постановлением Правительства Республики Карелия от 21 февраля 2009 года N 29-П "Об утверждении региональной программы "Развитие малого и среднего предпринимательства в Республике Карелия на период до 2014 года" (Собрание законодательства Республики Карелия, 2009, N 2, ст. 155; N 7, ст. 827; N 11, ст. 1291; 2010, N 7, ст. 844; N 12, ст. 1715; 2011, N 9, ст. 1438; N 11, ст. 1874; N 12, ст. 2088; 2012, N 1, ст. 72; N 5, ст. 906; N 7, ст. 1335; N 9, ст. 1627; N 12, ст. 2217), изменения согласно приложению.

            Глава
Республики Карелия
                                                             А.П. Худилайнен

     Приложение к постановлению
     Правительства Республики Карелия
     от 19 июля 2013 года N 223-П

ИЗМЕНЕНИЯ,
которые вносятся в региональную программу
"Развитие малого и среднего предпринимательства
в Республике Карелия на период до 2014 года"

1. Строку "Объемы и источники финансирования  Программы" паспорта Программы изложить в следующей редакции:

2. В разделе 4:

1) пункт 3 подраздела "Финансовая поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства" изложить в следующей редакции:

"3) гранты начинающим субъектам малого предпринимательства на создание собственного дела - субсидии индивидуальным предпринимателям и юридическим лицам - производителям товаров, работ и услуг, предоставляемые на безвозмездной и безвозвратной основе на условиях долевого финансирования целевых расходов по регистрации юридического лица или индивидуального предпринимателя, расходов, связанных с началом предпринимательской деятельности.

Грант начинающему субъекту малого предпринимательства на создание собственного дела - субсидия индивидуальному предпринимателю и юридическому лицу - производителю товаров, работ и услуг, предоставляемая на безвозмездной и безвозвратной основе на условиях долевого финансирования расходов, связанных с началом предпринимательской деятельности (далее - грант).

Грант предоставляется с учетом следующих условий:

- грант предоставляется только впервые зарегистрированному и действующему менее 1 года (на дату подачи заявки) субъекту малого предпринимательства;

- субъект малого предпринимательства осуществляет деятельность на территории Республики Карелия, состоит на учете в налоговом органе в установленном законодательством порядке и отвечает требованиям Федерального закона от 24 июля 2007 года N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации";

- размер гранта не превышает 300 тыс. рублей на одного получателя поддержки;

- грант предоставляется после прохождения индивидуальным предпринимателем, руководителем юридического лица, претендующим на получение гранта, краткосрочного обучения основам предпринимательской деятельности в образовательных учреждениях и образовательных организациях, созданных в иных организационно-правовых формах, а также в научных организациях, реализующих в соответствии с законодательством Российской Федерации основные и (или) дополнительные образовательные программы и имеющих лицензию на ведение образовательной деятельности, а также при наличии бизнес-проекта. Прохождение индивидуальным предпринимателем или руководителем юридического лица краткосрочного обучения не требуется для начинающих предпринимателей, имеющих диплом о высшем юридическом и (или) экономическом образовании (профессиональной переподготовке), а также получивших высшее образование, в программе которого предусмотрено изучение дисциплин экономической направленности (экономическая теория, основы предпринимательской деятельности, управление производством, микроэкономика и другие) общей продолжительностью не менее 72 часов;

- грант предоставляется в случае подтверждения субъектом малого предпринимательства вложения (осуществления затрат) собственных средств в размере не менее 25 процентов от размера получаемого гранта на реализацию бизнес-проекта на дату подачи заявления о предоставлении гранта;

- гранты субъектам малого предпринимательства, осуществляющим розничную и оптовую торговлю, должны составлять не более 10 процентов от общей суммы субсидии бюджета Республики Карелия, выделенной на предоставление грантов начинающим субъектам малого предпринимательства на создание собственного дела.

Приоритетные целевые группы учредителей малых предприятий (индивидуальных предпринимателей) - получателей грантов - зарегистрированные безработные, работники, находящиеся под угрозой массового увольнения (установление неполного рабочего времени, временная приостановка работ, предоставление отпуска без сохранения заработной платы, мероприятия по высвобождению работников), военнослужащие, уволенные с военной службы в запас в связи с сокращением Вооруженных Сил Российской Федерации.

Грант предоставляется субъекту малого предпринимательства на финансирование следующих затрат, предусмотренных бизнес-проектом:

- приобретение основных средств, за исключением недвижимости, относящейся к жилищному фонду, земельных участков, легковых автомобилей;

- расходов по регистрации субъекта малого предпринимательства, к которым относятся: государственная пошлина за государственную регистрацию юридического лица; государственная пошлина за государственную регистрацию физического лица в качестве индивидуального предпринимателя; государственная пошлина за свидетельствование подлинности подписи, если такое свидетельствование обязательно в соответствии с законодательством Российской Федерации на банковских карточках и на заявлениях о регистрации юридических лиц; оплата услуг по изготовлению печати; расходы на открытие расчетного счета при регистрации субъекта малого предпринимательства.

Гранты предоставляются в соответствии со следующим порядком.

Для рассмотрения вопроса о предоставлении гранта субъект малого предпринимательства (далее - Претендент) представляет в сроки и по адресу, указанные в извещении о начале приема документов, размещенном на официальном интернет-ресурсе "Портал для малого и среднего бизнеса" (http://msb.karelia.ru), заявку, состоящую из следующих документов:

а) письменное заявление о предоставлении гранта с подтверждением объема собственных средств, вложенных в реализацию бизнес-проекта, и необходимого объема средств для начала собственного дела по форме, устанавливаемой Министерством экономического развития Республики Карелия, размещенной вместе с извещением о начале приема документов на официальном интернет-ресурсе "Портал для малого и среднего бизнеса" (http://msb.karelia.ru). Показатели реализации бизнес-проекта, указанные Претендентом в заявлении о предоставлении гранта, должны соответствовать показателям бизнес-проекта;

б) заверенные Претендентом (для индивидуальных предпринимателей - подписью индивидуального предпринимателя-Претендента (с расшифровкой подписи) и датой заверения; для юридического лица - подписью руководителя Претендента (с расшифровкой подписи), печатью организации-Претендента и датой заверения):

- копии учредительных документов - для юридического лица;

- копию приказа о назначении руководителя - для юридического лица;

- копию документа, свидетельствующего о том, что индивидуальный предприниматель, руководитель юридического лица прошел обучение основам предпринимательской деятельности;

- справку об отсутствии задолженности по выплате заработной платы наемным работникам и об установлении размера заработной платы наемных работников не ниже прожиточного минимума;

- информацию, подтверждающую, что в отношении Претендента не возбуждено дело о несостоятельности (банкротстве) и не введена процедура банкротства в установленном законодательством порядке, а также об отсутствии процедур ликвидации или реорганизации (по состоянию на месяц подачи заявки);

- бизнес-проект, включающий инвестиционный план с указанием источников финансирования (собственные средства, заемные средства и средства государственной поддержки);

- копии документов, подтверждающих собственные вложения Претендента в бизнес-проект в размере не менее 25 процентов от размера получаемого гранта: договоры,  счета, платежные поручения, счета-фактуры, товарные накладные, товарные чеки;

- документы, подтверждающие принадлежность учредителей малого предприятия или зарегистрированного индивидуального предпринимателя к приоритетным целевым группам на момент регистрации малого предприятия или индивидуального предпринимателя:

- для работников, находящихся под угрозой массового увольнения, - справку от работодателя: об установлении неполного рабочего времени, о временной приостановке работ, о предоставлении отпуска без сохранения заработной платы, о проведении мероприятий по высвобождению работников и о сообщении в письменной форме в органы службы занятости о проведении соответствующих мероприятий;

- для военнослужащих, уволенных с военной службы в запас в связи с сокращением Вооруженных Сил Российской Федерации (при сроке службы не менее 10 календарных лет) - копию военного билета.

Министерство экономического развития Республики Карелия в отношении Претендента оформляет выписку из Единого государственного реестра юридических лиц - для юридических лиц или из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей - для индивидуальных предпринимателей с сайта Федеральной налоговой службы (http://nalog.ru), которая входит в состав заявки.

Министерство экономического развития Республики Карелия запрашивает информацию у налогового органа, территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации и территориального органа Фонда социального страхования Российской Федерации об исполнении Претендентом обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней и налоговых санкций, справку о регистрации в качестве безработного, выданную органами службы занятости населения Республики Карелия.

По мере поступления заявки Претендентов регистрируются в журнале регистрации заявок. Журнал регистрации заявок должен быть пронумерован, прошнурован, скреплен печатью Министерства экономического развития Республики Карелия.

Претендент имеет право подать только одну заявку.

По итогам проведения конкурса заявка Претенденту не возвращается.

Претендент несет персональную ответственность за достоверность предоставляемых в составе заявки документов.

Предоставление гранта осуществляется на конкурсной основе. Объявление о проведении конкурса размещается в газете "Карелия" и на официальном интернет-ресурсе "Портал для малого и среднего бизнеса Республики Карелия" (http://msb.karelia.ru). Заявки подаются Претендентом в течение 30 календарных дней с даты размещения объявления о проведении конкурса в газете "Карелия". Заявки, поданные по истечении указанного срока, не принимаются.

Заявка на предоставление гранта рассматривается Единой комиссией по рассмотрению заявок о предоставлении субсидий и грантов.

При принятии решения Единая комиссия по рассмотрению заявок о предоставлении субсидий и грантов оценивает эффективность предоставленного бизнес-проекта. Основными критериями оценки заявки являются: увеличение объема выпускаемой продукции, оказываемых услуг в течение двух лет с начала реализации бизнес-проекта; уровень обеспеченности собственными средствами на реализацию бизнес-проекта; увеличение количества рабочих мест в течение двух лет с начала реализации бизнес-проекта; увеличение налоговых отчислений в бюджет в течение двух лет с начала реализации бизнес-проекта.

Все заявки оцениваются по 100-балльной шкале по следующим критериям:

Рейтинг заявки равняется сумме баллов по каждому критерию оценки, умноженной на вес соответствующего критерия.

При отнесении субъекта малого предпринимательства к приоритетным целевым группам учредителей малого предприятия (индивидуального предпринимателя) - получателей грантов рейтинг заявки умножается на коэффициент 1,25.

Преимущественное право на получение гранта имеет Претендент, заявка которого получила более высокий рейтинг.

При равном рейтинге побеждает заявка с более ранней датой и временем подачи.

Решение о предоставлении (об отказе в предоставлении) гранта принимается Единой комиссией по рассмотрению заявок о предоставлении субсидий и грантов не позднее чем в месячный срок со дня окончания приема заявок и оформляется протоколом. Предоставление грантов осуществляется в пределах утвержденных лимитов бюджетных средств. Единая комиссия по рассмотрению заявок о предоставлении субсидий и грантов правомочна принимать решения при участии в голосовании не менее половины ее членов. Все решения Единой комиссии по рассмотрению заявок о предоставлении субсидий и грантов принимаются простым большинством голосов присутствующих на заседании членов Единой комиссии по рассмотрению заявок о предоставлении субсидий и грантов. При равенстве голосов решающим является голос председателя Единой комиссии по рассмотрению заявок о предоставлении субсидий и грантов. Выписка из протокола направляется Претенденту в течение пяти рабочих дней от даты принятия решения Единой комиссией по рассмотрению заявок о предоставлении субсидий и грантов.";

2) подраздел "Предоставление поддержки в области ремесленной деятельности" дополнить абзацами следующего содержания:

"В целях поддержки организаций народных художественных промыслов осуществляется субсидирование части затрат, связанных с приобретением оборудования в целях создания и (или) развития и (или) модернизации производства товаров народных художественных промыслов (далее - субсидия).

Субсидия предоставляется организациям народных художественных промыслов, включенным в перечень организаций народных художественных промыслов, поддержка которых осуществляется за счет средств федерального бюджета, являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства, осуществляющим деятельность на территории Республики Карелия, состоящим на учете в налоговом органе в установленном законодательством порядке и отвечающим требованиям Федерального закона от 24 июля 2007 года N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации".

Субсидия предоставляется на софинансирование затрат субъектов малого и среднего предпринимательства по приобретению в собственность оборудования в целях создания и (или) развития и (или) модернизации производства товаров и предусмотренных бизнес-проектом.

Субсидия предоставляется с учетом следующих условий:

размер субсидии субъекту малого и среднего предпринимательства за счет средств бюджета Республики Карелия не может превышать 1000 тыс. рублей из расчета не более 90 процентов произведенных субъектом малого и среднего предпринимательства затрат по приобретению в собственность оборудования в целях создания и (или) развития и (или) модернизации производства товаров.

Для рассмотрения вопроса о предоставлении субсидии субъект малого и среднего предпринимательства (далее - Претендент) представляет в сроки и по адресу, указанные в извещении о начале приема документов, размещенном на официальном интернет-ресурсе "Портал для малого и среднего бизнеса" (http://msb.karelia.ru), заявку, состоящую из следующих документов:

а) письменное заявление о предоставлении субсидии с подтверждением объема собственных средств, вложенных в реализацию бизнес-проекта, по форме, устанавливаемой Министерством экономического развития Республики Карелия, размещенной вместе с извещением о начале приема документов на официальном интернет-ресурсе "Портал для малого и среднего бизнеса" (http://msb.karelia.ru), с указанием: цели, на которую будет использована полученная субсидия; информации об отсутствии задолженности по выплате заработной платы наемным работникам и об установлении размера заработной платы наемных работников не ниже прожиточного минимума; информации о том, что в отношении Претендента не возбуждено дело о несостоятельности (банкротстве) и не введена процедура банкротства в установленном законодательством порядке, а также об отсутствии процедур ликвидации или реорганизации;

б) бизнес-проект Претендента с технико-экономическим обоснованием приобретения оборудования в целях создания и (или) развития и (или) модернизации производства товаров, включающий инвестиционный план с указанием источников финансирования (собственные средства, заемные средства и средства государственной поддержки);