(с изменениями на 17 июля 2024 года)
(в ред. Законов Республики Карелия от 07.10.2013 N 1729-ЗРК, от 30.09.2014 N 1832-ЗРК, от 27.10.2014 N 1839-ЗРК, от 05.05.2016 N 2013-ЗРК, от 14.12.2018 N 2320-ЗРК, от 27.04.2022 N 2696-ЗРК, от 08.11.2022 N 2762-ЗРК, от 06.02.2023 N 2808-ЗРК, от 19.12.2023 N 2919-ЗРК, от 19.12.2023 N 2922-ЗРК, от 17.07.2024 N 2970-ЗРК)
Принят
Законодательным Собранием
Республики Карелия
20 декабря 2012 года
Настоящий Закон в соответствии с Федеральным законом от 21 ноября 2011 года N 324-ФЗ "О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон "О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации") регулирует отношения, связанные с оказанием бесплатной квалифицированной юридической помощи в Республике Карелия (далее - бесплатная юридическая помощь), и устанавливает дополнительные гарантии реализации права граждан на получение бесплатной юридической помощи в Республике Карелия, а также в соответствии с Федеральным законом от 31 мая 2002 года N 63-ФЗ "Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации" регулирует вопросы, связанные с материально-техническим и финансовым обеспечением оказания адвокатами юридической помощи в труднодоступных и малонаселенных местностях.
К полномочиям Законодательного Собрания Республики Карелия в области обеспечения граждан бесплатной юридической помощью относятся:
1) принятие законов Республики Карелия, устанавливающих дополнительные гарантии реализации права граждан на получение бесплатной юридической помощи в Республике Карелия, в том числе расширение перечня категорий граждан, имеющих право на ее получение, и перечня случаев оказания бесплатной юридической помощи;
2) иные полномочия, предусмотренные законодательством Российской Федерации и законодательством Республики Карелия в области обеспечения граждан бесплатной юридической помощью.
(в ред. Закона Республики Карелия от 08.11.2022 N 2762-ЗРК)
К полномочиям Правительства Республики Карелия в области обеспечения граждан бесплатной юридической помощью относятся:
1) реализация государственной политики в области обеспечения граждан бесплатной юридической помощью в Республике Карелия;
2) определение исполнительного органа Республики Карелия, уполномоченного в области обеспечения граждан бесплатной юридической помощью, в том числе на осуществление компенсации оплаты нотариальных действий, совершенных нотариусами бесплатно в рамках государственной системы бесплатной юридической помощи (далее - уполномоченный орган), и определение его компетенции, определение исполнительных органов Республики Карелия, подведомственных им учреждений, входящих в государственную систему бесплатной юридической помощи в Республике Карелия, и установление их компетенции;
(в ред. Законов Республики Карелия от 08.11.2022 N 2762-ЗРК, от 19.12.2023 N 2922-ЗРК)
3) учреждение и обеспечение деятельности государственного юридического бюро;
4) определение порядка деятельности государственного юридического бюро в соответствии с законодательством Российской Федерации и настоящим Законом;
(в ред. Закона Республики Карелия от 08.11.2022 N 2762-ЗРК)
5) определение с учетом требований, установленных настоящим Законом, размера и порядка оплаты труда адвокатов, оказывающих гражданам бесплатную юридическую помощь в рамках государственной системы бесплатной юридической помощи в Республике Карелия, и компенсации их расходов на оказание такой помощи;
(п. 5 в ред. Закона Республики Карелия от 07.10.2013 N 1729-ЗРК)
6) определение порядка направления Адвокатской палатой Республики Карелия в уполномоченный орган ежегодного доклада и сводного отчета об оказании адвокатами бесплатной юридической помощи в рамках государственной системы бесплатной юридической помощи в Республике Карелия;
7) определение порядка, условий и размера компенсации расходов адвокатам, оказывающим юридическую помощь в труднодоступных и малонаселенных местностях Республики Карелия;
8) определение перечня документов, необходимых для получения гражданами, относящимися к категориям, установленным частью 2 статьи 5 настоящего Закона, бесплатной юридической помощи;
9) определение порядка оказания бесплатной юридической помощи в экстренных случаях гражданам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации;
10) участие в правовом информировании и правовом просвещении населения Республики Карелия;
11) оказание в пределах своих полномочий содействия развитию негосударственной системы бесплатной юридической помощи и обеспечение ее поддержки;
12) иные полномочия, предусмотренные законодательством Российской Федерации и настоящим Законом.
(в ред. Закона Республики Карелия от 08.11.2022 N 2762-ЗРК)
1. В соответствии со статьей 15 Федерального закона "О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации" участниками государственной системы бесплатной юридической помощи в Республике Карелия являются:
1) федеральные органы исполнительной власти и подведомственные им учреждения;
2) исполнительные органы Республики Карелия и подведомственные им учреждения;
(в ред. Закона Республики Карелия от 08.11.2022 N 2762-ЗРК)
3) орган управления Территориального фонда обязательного медицинского страхования Республики Карелия;
4) государственное юридическое бюро;
5) адвокаты;
6) нотариусы.
2. Государственное юридическое бюро создается Правительством Республики Карелия в форме государственного казенного учреждения Республики Карелия.
3. Государственное юридическое бюро оказывает гражданам, имеющим право на бесплатную юридическую помощь в рамках государственной системы бесплатной юридической помощи, такую помощь в виде правового консультирования в устной и письменной форме, составления заявлений, жалоб, ходатайств и других документов правового характера, представления интересов граждан в судах, государственных и муниципальных органах, организациях в случаях и в порядке, которые установлены Федеральным законом "О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации".
Перечень муниципальных образований, на территории которых бесплатная юридическая помощь оказывается государственным юридическим бюро, утверждается уполномоченным органом.
4. Организация участия адвокатов в деятельности государственной системы бесплатной юридической помощи осуществляется Адвокатской палатой Республики Карелия в соответствии с Федеральным законом от 31 мая 2002 года N 63-ФЗ "Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации" и Федеральным законом "О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации".
4.1 Организация участия нотариусов в деятельности государственной системы бесплатной юридической помощи осуществляется нотариальной палатой Республики Карелия в соответствии с Федеральным законом "О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации".
(часть 4.1 введена Законом Республики Карелия от 19.12.2023 N 2922-ЗРК)
5. Организация участия федеральных органов исполнительной власти и подведомственных им учреждений, исполнительных органов Республики Карелия и подведомственных им учреждений, органа управления Территориального фонда обязательного медицинского страхования Республики Карелия в деятельности государственной системы бесплатной юридической помощи осуществляется в соответствии с Федеральным законом "О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации".
(в ред. Законов Республики Карелия от 08.11.2022 N 2762-ЗРК, от 19.12.2023 N 2922-ЗРК)
1. В соответствии со статьей 20 Федерального закона "О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации" право на получение всех видов бесплатной юридической помощи, предусмотренных статьей 6 Федерального закона "О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации", в рамках государственной системы бесплатной юридической помощи имеют следующие категории граждан:
1) граждане, среднедушевой доход семей которых ниже величины прожиточного минимума, установленного в Республике Карелия в соответствии с законодательством Российской Федерации, либо одиноко проживающие граждане, доходы которых ниже величины прожиточного минимума (далее - малоимущие граждане);
2) инвалиды I и II группы;
3) ветераны Великой Отечественной войны, Герои Российской Федерации, Герои Советского Союза, Герои Социалистического Труда, Герои Труда Российской Федерации;
(в ред. Закона Республики Карелия от 30.09.2014 N 1832-ЗРК)
3.1) граждане, проходящие (проходившие) военную службу в Вооруженных Силах Российской Федерации, граждане, находящиеся (находившиеся) на военной службе (службе) в войсках национальной гвардии Российской Федерации, в воинских формированиях и органах, указанных в пункте 6 статьи 1 Федерального закона от 31 мая 1996 года N 61-ФЗ "Об обороне", при условии их участия в специальной военной операции на территориях Украины, Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области и (или) выполнения ими задач по отражению вооруженного вторжения на территорию Российской Федерации, в ходе вооруженной провокации на Государственной границе Российской Федерации и приграничных территориях субъектов Российской Федерации, прилегающих к районам проведения специальной военной операции на территориях Украины, Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области, находящиеся (находившиеся) на указанных территориях служащие (работники) правоохранительных органов Российской Федерации, граждане, выполняющие (выполнявшие) служебные и иные аналогичные функции на указанных территориях, а также члены семей указанных граждан;
(п. 3.1 введен Законом Республики Карелия от 19.12.2023 N 2919-ЗРК)
3.2) граждане, призванные на военную службу по мобилизации в Вооруженные Силы Российской Федерации, граждане, заключившие контракт о добровольном содействии в выполнении задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации, при условии их участия в специальной военной операции на территориях Украины, Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области и (или) выполнения ими задач по отражению вооруженного вторжения на территорию Российской Федерации, в ходе вооруженной провокации на Государственной границе Российской Федерации и приграничных территориях субъектов Российской Федерации, прилегающих к районам проведения специальной военной операции на территориях Украины, Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области, граждане, заключившие контракт (имевшие иные правоотношения) с организацией, содействующей выполнению задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации, при условии их участия в специальной военной операции на указанных территориях, а также члены семей указанных граждан;