ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ КАРЕЛИЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 7 сентября 2012 года N 280-П

О внесении изменений в постановление Правительства
Республики Карелия от 21 февраля 2009 года N 29-П

Правительство Республики Карелия п о с т а н о в л я е т:

Внести в региональную программу "Развитие малого и среднего предпринимательства в Республике Карелия на период до 2014 года", утвержденную постановлением Правительства Республики Карелия от 21 февраля 2009 года N 29-П "Об утверждении региональной программы "Развитие малого и среднего предпринимательства в Республике Карелия на период до 2014 года" (Собрание законодательства Республики Карелия, 2009, N 2, ст. 155; N 7, ст. 827; N 11, ст.1291; 2010, N 7, ст. 844; N 12, ст. 1715; 2011, N 9, ст. 1438; N 11, ст.1874; N 12, ст. 2088; 2012, N 1, ст.72; Карелия, 2012, 14 июня; 2 августа), изменения согласно приложению.

            Глава
Республики Карелия
                                                           А.П. Худилайнен

     Приложение к постановлению
     Правительства Республики Карелия
     от 7 сентября 2012 года N 280-П

ИЗМЕНЕНИЯ,
которые вносятся в региональную программу
"Развитие малого и среднего предпринимательства
в Республике Карелия на период до 2014 года"

1. В разделе 4:

1) в подразделе "Поддержка в области подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров субъектов малого и среднего предпринимательства":

в абзаце первом пункта 3 слова "в 2007/08 - 2012/13 учебных годах" заменить словами "в 2007/08 - 2014/15 учебных годах";

абзац девятый пункта 3 признать утратившим силу.

2) в подразделе "Финансовая поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства" пункт 3 изложить в следующей редакции:

"3) гранты начинающим субъектам малого предпринимательства на создание собственного дела - субсидии индивидуальным предпринимателям и юридическим лицам - производителям товаров, работ и услуг, предоставляемые на безвозмездной и безвозвратной основе на условиях долевого финансирования целевых расходов по регистрации юридического лица или индивидуального предпринимателя, расходов, связанных с началом предпринимательской деятельности:

а) грант начинающему субъекту малого предпринимательства на создание собственного дела - субсидия индивидуальному предпринимателю и юридическому лицу - производителю товаров, работ и услуг, предоставляемая на безвозмездной и безвозвратной основе на условиях долевого финансирования расходов, связанных с началом предпринимательской деятельности (далее - грант).

Грант предоставляется с учетом следующих условий:

- грант предоставляется только впервые зарегистрированному и действующему менее 1 года (на дату подачи заявки) субъекту малого предпринимательства;

- субъект малого предпринимательства осуществляет деятельность на территории Республики Карелия, состоит на учете в налоговом органе в установленном порядке и отвечает требованиям Федерального от 24 июля 2007 года N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации";

- размер гранта не превышает 300 тыс. рублей на одного получателя поддержки;

- грант предоставляется после прохождения индивидуальным предпринимателем, руководителем юридического лица, претендующим на получение гранта, краткосрочного обучения основам предпринимательской деятельности в образовательных учреждениях и образовательных организациях, созданных в иных организационно-правовых формах, а также в научных организациях, реализующих в соответствии с Российской Федерации основные и (или) дополнительные образовательные программы и имеющих лицензию на ведение образовательной деятельности, а также при наличии бизнес-проекта. Прохождение индивидуальным предпринимателем или руководителем юридического лица краткосрочного обучения не требуется для начинающих предпринимателей, имеющих диплом о высшем юридическом и (или) экономическом образовании (профессиональной переподготовке), а также получивших высшее образование, в программе которого предусмотрено изучение дисциплин экономической направленности (экономическая теория, основы предпринимательской деятельности, управление производством, микроэкономика и другие) общей продолжительностью не менее 72 часов;

- грант предоставляется в случае подтверждения субъектом малого предпринимательства вложения (осуществления затрат) собственных средств в размере не менее 25 процентов от размера получаемого гранта на реализацию бизнес-проекта на дату подачи заявления о предоставлении гранта;

- гранты субъектам малого предпринимательства, осуществляющим розничную и оптовую торговлю, должны составлять не более 10 процентов от общей суммы субсидии бюджета Республики Карелия, выделенной на предоставление грантов начинающим субъектам малого предпринимательства на создание собственного дела.

Приоритетные целевые группы учредителей малых предприятий (индивидуальных предпринимателей) - получателей грантов - зарегистрированные безработные, работники, находящиеся под угрозой массового увольнения (установление неполного рабочего времени, временная приостановка работ, предоставление отпуска без сохранения заработной платы, мероприятия по высвобождению работников), военнослужащие, уволенные в запас в связи с сокращением Вооруженных Сил.

Грант предоставляется субъекту малого предпринимательства на финансирование следующих затрат, предусмотренных бизнес-проектом:

- приобретение основных средств, за исключением недвижимости, относящейся к жилому фонду, земельных участков, легковых автомобилей (за исключением автобусов любых типов, предназначенных для перевозки восьми и более человек, а также грузопассажирских автомобилей-фургонов);

- расходов по регистрации субъекта малого предпринимательства, к которым относятся: государственная пошлина за государственную регистрацию юридического лица; государственная пошлина за государственную регистрацию физического лица в качестве индивидуального предпринимателя; государственная пошлина за свидетельствование подлинности подписи, если такое свидетельствование обязательно в соответствии с законодательством Российской Федерации на банковских карточках и на заявлениях о регистрации юридических лиц; оплата услуг по изготовлению печати; расходы на открытие расчетного счета при регистрации субъекта малого предпринимательства;

б) грант на создание малой инновационной компании - субсидия юридическому лицу - субъекту малого предпринимательства для производства инновационных товаров, осуществления инновационных работ или оказания инновационных услуг, предоставляемая на безвозмездной и безвозвратной основе на условиях долевого финансирования расходов, связанных с началом предпринимательской деятельности (далее - грант).

Грант на начало осуществления предпринимательской деятельности малой инновационной компании предоставляется с учетом следующих условий:

- грант направляется субъекту малого предпринимательства - юридическому лицу, зарегистрированному не ранее 1 августа 2009 года и действующему менее 1 года (на дату подачи документов);

- субъект малого предпринимательства осуществляет деятельность на территории Республики Карелия, состоит на учете в налоговом органе в установленном порядке и отвечает требованиям Федерального от 24 июля 2007 года N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации";

- грант предоставляется после прохождения индивидуальным предпринимателем, руководителем юридического лица, претендующим на получение гранта, краткосрочного обучения основам предпринимательской деятельности в образовательных учреждениях и образовательных организациях, созданных в иных организационно-правовых формах, а также в научных организациях, реализующих в соответствии с Российской Федерации основные и (или) дополнительные образовательные программы, и имеющих лицензию на ведение образовательной деятельности, а также при наличии бизнес-проекта;

- грант предоставляется в случае подтверждения субъектом малого предпринимательства вложения (осуществления затрат) собственных средств в размере не менее 25 процентов от размера получаемого гранта на реализацию бизнес-проекта на дату подачи заявления о предоставлении гранта;

- размер гранта не превышает 500 тыс. рублей на одного получателя поддержки.

Грант предоставляется юридическому лицу - субъекту малого предпринимательства на финансирование следующих затрат, предусмотренных бизнес-проектом:

- приобретение основных средств, за исключением недвижимости, относящейся к жилому фонду, земельных участков, легковых автомобилей (за исключением автобусов любых типов, предназначенных для перевозки восьми и более человек, а также грузопассажирских автомобилей-фургонов);

- приобретение и сопровождение программного обеспечения, связанного с ведением предпринимательской деятельности;

- получение лицензий на осуществление видов деятельности, подлежащих лицензированию в соответствии с Российской Федерации;

- приобретение новых технологий (в том числе прав на патенты, лицензии на использование изобретений, промышленных образцов);

- сертификацию и патентование;

- расходы по регистрации субъекта малого предпринимательства, к которым относятся: государственная пошлина за государственную регистрацию юридического лица; государственная пошлина за свидетельствование подлинности подписи, если такое свидетельствование обязательно в соответствии с законодательством Российской Федерации на банковских карточках и на заявлениях о регистрации юридических лиц; оплата услуг по изготовлению печати; расходы на открытие расчетного счета при регистрации субъекта малого предпринимательства.

Гранты, установленные и настоящего пункта, предоставляются в соответствии со следующим порядком.

Для рассмотрения вопроса о предоставлении гранта субъект малого предпринимательства (далее - Претендент) представляет в сроки и по адресу, указанные в извещении о начале приема документов, размещенном на официальном интернет-ресурсе "Портал для малого и среднего бизнеса" (http://msb.karelia.ru), заявку, состоящую из следующих документов:

а) письменное заявление о предоставлении гранта с подтверждением объема собственных средств, вложенных в реализацию бизнес-проекта, и необходимого объема средств для начала собственного дела по форме, устанавливаемой Министерством экономического развития Республики Карелия, размещенной вместе с извещением о начале приема документов на официальном интернет-ресурсе "Портал для малого и среднего бизнеса" (http://msb.karelia.ru). Показатели реализации бизнес-проекта, указанные Претендентом в заявлении о предоставлении гранта, должны соответствовать показателям бизнес-проекта;

б) заверенные Претендентом (для индивидуальных предпринимателей - подписью индивидуального предпринимателя-Претендента (с расшифровкой подписи) и датой заверения; для юридического лица - подписью руководителя Претендента (с расшифровкой подписи), печатью организации-Претендента и датой заверения):

- копии учредительных документов - для юридического лица;

- копию приказа о назначении руководителя - для юридического лица;

- копию документа, свидетельствующего о том, что индивидуальный предприниматель, руководитель юридического лица прошел обучение основам предпринимательской деятельности;

- справку об отсутствии задолженности по выплате заработной платы наемным работникам и об установлении размера заработной платы наемных работников не ниже прожиточного минимума;

- справку, подтверждающую, что в отношении Претендента не возбуждено дело о несостоятельности (банкротстве) и не введена процедура банкротства в установленном порядке, а также об отсутствии процедур ликвидации или реорганизации (по состоянию на месяц подачи заявки);

- бизнес-проект предпринимательской деятельности Претендента, включающий инвестиционный план с указанием источников финансирования (собственные средства, заемные средства и средства государственной поддержки);

- документы, подтверждающие собственные вложения Претендента в бизнес-проект в размере не менее 25 процентов от размера получаемого гранта;

- документы, подтверждающие принадлежность учредителей малого предприятия или индивидуального предпринимателя к приоритетным целевым группам на момент регистрации малого предприятия или индивидуального предпринимателя (только для грантов, указанных в настоящего пункта):

- для работников, находящихся под угрозой массового увольнения, - справку от работодателя: об установлении неполного рабочего времени, о временной приостановке работ, о предоставлении отпуска без сохранения заработной платы, о проведении мероприятий по высвобождению работников и о сообщении в письменной форме в органы службы занятости о проведении соответствующих мероприятий;

- для военнослужащих, уволенных с военной службы с зачислением в запас Вооруженных Сил Российской Федерации (при сроке службы не менее 10 календарных лет) - копию военного билета.

Министерство экономического развития Республики Карелия в отношении Претендента оформляет выписку из Единого государственного реестра юридических лиц - для юридических лиц или из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей - для индивидуальных предпринимателей с сайта Федеральной налоговой службы (http://nalog.ru), которая входит в состав заявки.

Министерство экономического развития Республики Карелия запрашивает информацию у налогового органа, территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации и территориального органа Фонда социального страхования Российской Федерации об исполнении претендентом обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней и налоговых санкций, справку о регистрации в качестве безработного в Республике Карелия из службы занятости населения.

По мере поступления заявки Претендентов регистрируются в журнале регистрации заявок. Журнал регистрации заявок должен быть пронумерован, прошнурован, скреплен печатью Министерства экономического развития Республики Карелия.

Претендент имеет право подать только одну заявку.

По итогам проведения конкурса заявка Претенденту не возвращается.

Претендент несет персональную ответственность за достоверность предоставляемых в составе заявки документов.

Предоставление гранта осуществляется на конкурсной основе. Объявление о проведении конкурса размещается в газете "Карелия" и на официальном интернет-ресурсе "Портал для малого и среднего бизнеса Республики Карелия" (http://msb.karelia.ru). Заявки подаются Претендентом в течение 30 календарных дней с даты размещения объявления о проведении конкурса в газете "Карелия". Заявки, поданные по истечении указанного срока, не принимаются.

Заявка на предоставление гранта рассматривается Единой комиссией по рассмотрению заявок о предоставлении субсидий и грантов.

При принятии решения Единая комиссия по рассмотрению заявок о предоставлении субсидий и грантов оценивает эффективность предоставленного бизнес-проекта. Основными критериями оценки заявки являются: увеличение объема выпускаемой продукции; уровень обеспеченности собственными средствами на реализацию бизнес-проекта; увеличение количества рабочих мест; увеличение налоговых отчислений в бюджет.

Все заявки оцениваются по 100-балльной шкале по следующим критериям:

Рейтинг заявки равняется сумме баллов по каждому критерию оценки, умноженной на вес соответствующего критерия.

При отнесении субъекта малого предпринимательства к приоритетным целевым группам учредителей малого предприятия (индивидуального предпринимателя) - получателей грантов (только для грантов, указанных в настоящего пункта) рейтинг заявки умножается на коэффициент 1,25.

При отнесении субъекта малого предпринимательства к малой инновационной компании (только для грантов, указанных в настоящего пункта) рейтинг заявки удваивается.

Преимущественное право на получение гранта имеет Претендент, заявка которого получила более высокий рейтинг.