Ситуация в жилищно-коммунальном хозяйстве республики, несмотря на реализуемые мероприятия по его модернизации, остается сложной вследствие длительного отставания по темпам развития коммунальных систем, перегрузки действующих сооружений и оборудования коммунальной инфраструктуры, предельного физического и морального износа инженерных коммуникаций и связанных с этим сопутствующих сверхнормативных потерь, а также отсутствия необходимого комплекса современной инфраструктуры жилищно-коммунального комплекса.
Кроме этого, большинство действующих в Карелии систем питьевого водоснабжения не обеспечивают предоставление качественных услуг, соответствующих требованиям санитарно-эпидемиологических правил и нормативов.
В связи с этим Правительством Республики Карелия основным направлением деятельности в этой сфере определено обеспечение потребителей коммунальными услугами нормативного качества по доступной стоимости при надежной работе коммунальной инфраструктуры.
В рамках данного направления предусматривается решение следующих задач:
- модернизация жилищного фонда;
- модернизация объектов и систем коммунальной инфраструктуры;
- совершенствование системы тарифообразования в жилищно-коммунальном хозяйстве с переходом к методам долгосрочного регулирования тарифов, обеспечивающих возможность разработки и реализации долгосрочных инвестиционных программ организациями жилищно-коммунального комплекса;
- внедрение технологий, обеспечивающих телеметрический контроль параметров энергоэффективности и энергосбережения в жилищно-коммунальном хозяйстве республики.
В целях дальнейшей модернизации объектов жилищно-коммунальной инфраструктуры и повышения качества услуг организована работа по следующим направлениям:
- разработка и реализация мероприятий долгосрочных региональных целевых программ: "Комплексная программа модернизации жилищно-коммунального хозяйства Республики Карелия на 2011-2020 годы" и "Обеспечение населения Республики Карелия питьевой водой на 2011-2017 годы";
- внедрение современных методов дистанционного (телеметрического) контроля за работой объектов жизнеобеспечения в режиме реального времени с созданием "Единой системы онлайн-контроля функционирования объектов жилищно-коммунального хозяйства Республики Карелия", начиная с отопительного периода 2011/2012 годов;
- формирование ежегодного сводного плана мероприятий по подготовке объектов жилищно-коммунального хозяйства к работе в осенне-зимние периоды и обеспечение мониторинга его исполнения (оформление актов и паспортов готовности инженерных сетей, жилищного фонда и объектов социальной сферы, капитального ремонта жилищного фонда, проведение противоаварийных тренировок и формирование материального аварийного запаса).
Решение указанных задач требует, с одной стороны, координации усилий органов власти, организаций жилищно-коммунального комплекса, собственников имущества, а, с другой, - концентрации ресурсов на модернизации всего жилищно-коммунального хозяйства республики.
Комплекс программных мероприятий на предстоящий пятилетний период предусматривает:
- проведение инвентаризации и мониторинга состояния объектов коммунального хозяйства и жилищного фонда;
- разработку совместно с органами местного самоуправления муниципальных образований Республики Карелия программ комплексного развития коммунальной инфраструктуры муниципальных образований, схем теплоснабжения и электроснабжения муниципальных образований, инвестиционных программ тепло-, водо-, электроснабжающих организаций в рамках исполнения действующего законодательства Российской Федерации и поручений Президента Российской Федерации;
- дальнейшее развитие системы управления многоквартирными домами в соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации и другими нормативными документами;
- внедрение обязательного приборного учета в схемах расчетов за коммунальные ресурсы с использованием единых муниципальных баз информационных ресурсов, в том числе с применением технологий телеметрии, в рамках реализации Региональной программы по энергосбережению и повышению энергетической эффективности на период до 2020 года;
- определение общего порядка качественного и своевременного инвестиционного планирования в жилищно-коммунальном хозяйстве на долгосрочную перспективу при проведении Правительством Республики Карелия эффективной инвестиционной политики;
- привлечение инвестиций за счет повышения уровня взаимодействия государства и бизнеса (коммерческих структур), а также открытости республики для внешних инвесторов как отечественных, так и иностранных, в том числе в рамках формирования и развития государственно-частного партнерства;
- регламентацию взаимоотношений ресурсоснабжающих организаций, управляющих компаний и собственников имущества с учетом требований законодательства Российской Федерации, а также разработку критериев доступности услуг жилищно-коммунального сектора;
- формирование тарифов по коммунальным услугам на среднесрочный и долгосрочный период (в том числе двухставочных тарифов) с учетом внедрения методов тарифного регулирования;
- разработку среднесрочных и долгосрочных инвестиционных программ организаций жилищно-коммунального комплекса, направленных на модернизацию коммунальной инфраструктуры.
В целях обеспечения надежности и повышения качества предоставляемых услуг в сфере теплоснабжения в рамках реализации долгосрочной региональной программы "Комплексная программа модернизации жилищно-коммунального хозяйства Республики Карелия на 2011-2020 годы" предполагается реализация следующих основных мероприятий:
- реконструкция котельных с переводом на использование в качестве топлива древесины и торфа, в том числе электрокотельной пос. Кривой Порог в Кемском муниципальном районе, котельных, использующих мазут: котельная с. Вешкелица Суоярвского муниципального района, центральной котельной пос. Эссойла Пряжинского муниципального района, центральной котельной пос. Пяозерский Лоухского муниципального района, центральной котельной пос. Харлу Питкярантского муниципального района, центральной котельной пос. Пиндуши Медвежьегорского муниципального района и других;
- строительство котельных, использующих в качестве топлива продукты лесопереработки и торфа или природный газ, в городе Пудоже мощностью 16,5 МВт, в городе Суоярви мощностью 25 МВт, в пос. Надвоицы Сегежского муниципального района мощностью 25 МВт;
- завершение реконструкции систем теплоснабжения Костомукшского городского округа, Лахденпохского, Суоярвского, Сортавальского, Олонецкого, Медвежьегорского, Пиндушского, Повенецкого, Надвоицкого городских поселений, Поросозерского, Харлуского, Элисенваарского сельских поселений;
- реконструкция инженерных сетей с ежегодной заменой ветхих сетей в объеме не менее 5 % от их общей протяженности.
Решение проблем гарантированного обеспечения населения республики питьевой водой, очистки сточных вод, охраны источников питьевого водоснабжения от загрязнения планируется в рамках региональной программы "Обеспечение населения Республики Карелия питьевой водой на 2011-2017 годы".