Несмотря на существующие положительные тенденции в сфере малого и среднего бизнеса, очевидна актуальность принятия мер для его дальнейшего развития, обусловленная необходимостью увеличения темпов экономического роста за счет активизации внутренних факторов, в числе которых малое и среднее предпринимательство является одним из ключевых, а также необходимостью повышения уровня благосостояния населения, в том числе за счет формирования экономически активного среднего класса.
С целью создания условий для интенсивного роста малого и среднего предпринимательства в Республике Карелия, в рамках реализации региональной программы "Развитие малого и среднего предпринимательства в Республике Карелия на период до 2014 года" будут решаться следующие задачи:
- совершенствование механизмов экономико-правового регулирования предпринимательской деятельности, ориентированного на обеспечение благоприятных условий для развития малого и среднего предпринимательства с учетом мнений предпринимателей;
- обеспечение деятельности целостной системы информационно-консультационных услуг для субъектов малого и среднего предпринимательства и развитие инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства;
- оказание содействия субъектам малого и среднего предпринимательства, организациям, образующим инфраструктуру поддержки малого и среднего предпринимательства, в переподготовке и повышении квалификации кадров;
- создание условий для снижения затрат субъектов малого и среднего предпринимательства, возникающих в связи с привлечением финансовых ресурсов, и оказание содействия развитию системы кредитования;
- оказание имущественной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства в рамках реализации ими преимущественного права на приобретение арендуемого имущества в соответствии с законодательством Российской Федерации и Республики Карелия;
- развитие предпринимательства в ремесленной деятельности;
- оказание содействия в продвижении продукции, товаров и услуг, выпускаемых субъектами малого и среднего предпринимательства, на российский и международный рынки;
- создание условий для реализации инновационных проектов.
Для решения поставленных задач Правительством Республики Карелия будет продолжено оказание государственной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства по следующим направлениям:
- предоставление поручительств Гарантийным фондом Республики Карелия (фонд поручительств) по обязательствам субъектов малого и среднего предпринимательства, а также функционирование Бизнес-инкубатора Республики Карелия;
- предоставление грантов субъектам малого и среднего предпринимательства на организацию собственного дела, в том числе на создание инновационной компании;
- субсидирование части процентной ставки по инвестиционным кредитам субъектов малого и среднего предпринимательства;
- предоставление субсидий действующим инновационным компаниям на компенсацию затрат по разработке новых продуктов, услуг и методов их производства (передачи), новых производственных процессов, по приобретению машин и оборудования, связанных с технологическими инновациями, приобретению новых технологий (в том числе прав на патенты, лицензий на использование изобретений, промышленных образцов, полезных моделей) и т.п.;
- дальнейшее обеспечение доступа малого и среднего предпринимательства к государственным и муниципальным имущественным ресурсам, в том числе обеспечение реализации преимущественного права выкупа арендуемых помещений;
- проведение информационно-консультационных мероприятий, а также мероприятий по переподготовке и повышению квалификации лиц, занятых в малом и среднем бизнесе;
- обеспечение максимальной информационной открытости о реализуемых мерах государственной поддержки малого и среднего предпринимательства посредством размещения указанной информации на Интернет-портале "Малый и средний бизнес Республики Карелия".
Правительством республики, помимо уже реализуемых форм государственной поддержки малого бизнеса, на ближайшую перспективу намечены к разработке новые формы.
С 2011 года планируется реализация новых мероприятий: предоставление субсидий бюджетам муниципальных образований для софинансирования муниципальных программ развития малого и среднего предпринимательства, в том числе в монопрофильных территориальных образованиях; проведение ежегодных региональных конкурсов среди субъектов малого предпринимательства "Лучший предприниматель года", "Лучший инновационный проект", которые станут, с одной стороны, мероприятиями, пропагандирующими предпринимательскую деятельность, а, с другой стороны, - стимулом для развития предпринимательства. Проводится работа по созданию Центра поддержки предпринимательства, в полномочия которого будет входить также и поддержка экспортноориентированных субъектов малого и среднего предпринимательства. Предусматривается организация нового направления государственной поддержки - развитие микрофинансирования для субъектов малого и среднего предпринимательства. Будет продолжен диалог с объединениями предпринимателей по выработке совместных решений по созданию комфортных условий для ведения бизнеса.
В целях привлечения дополнительных средств из федерального бюджета на реализацию мероприятий Региональной программы Республика Карелия ежегодно принимает участие в конкурсах, проводимых Министерством экономического развития Российской Федерации, на предоставление субсидий бюджетам субъектов Российской Федерации для финансирования мероприятий, осуществляемых в рамках государственной поддержки малого и среднего предпринимательства. Объем финансирования из федерального бюджета, предусмотренный Региональной программой на период с 2011 по 2014 годы, составляет 112,4 млн. рублей.
Таблица 27
Основные показатели развития субъектов малого и среднего предпринимательства
Показатели | 2010 | 2011 | 2012 | 2013 | 2014 год | 2015 год | 2015 год к 2010 году, | |||
Количество субъектов малого и среднего предпринимательства в расчете на 100 тыс. человек населения Республики Карелия, единиц | 1276 | 1300 | 1320 | 1340 | 1360 | 1380 | 108,2 | |||
Доля среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) малых (включая микро-предприятия) и средних предприятий в среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) всех предприятий и организаций, % | 35,5 | 36,0 | 36,5 | 37,0 | 37,5 | 38,0 | + 2,5 п.п. | |||
Оборот организаций малого и среднего предпринимательства на одного жителя республики, тыс. рублей | 111,5 | 113,3 | 115,4 | 117,8 | 121,0 | 124,2 | 111,4 | |||
Доля производимых малыми и средними предприятиями товаров, работ и услуг в валовом региональном продукте, % | 12,4 | 12,7 | 13,1 | 13,6 | 14,0 | 14,4 | + 2,0 п.п. | |||
За период с 2010 по 2015 годы планируется стабильное развитие малого и среднего бизнеса: