О Программе социально-экономического развития Республики Карелия на период до 2015 года

I. Итоги социально-экономического развития Республики Карелия за 2006 - 2010 годы

Общая информация

Республика Карелия входит в состав Северо-Западного федерального округа Российской Федерации, который является промышленно развитым регионом страны и обладает многообразным природно-ресурсным потенциалом. Республика Карелия граничит с Мурманской, Архангельской, Вологодской и Ленинградской областями Российской Федерации, по ее территории проходит наиболее протяженная, более 700 километров, сухопутная граница России с Финляндией, членом Европейского союза.

Территория республики составляет 180,5 тыс. кв. км (1 % территории Российской Федерации). Численность населения Республики Карелия (на 1 января 2011 года) - 644,2 тыс. человек. Средняя плотность населения - 3,6 человека на 1 кв. км, удельный вес городского населения в общей численности составляет 78,1 %.

В этническом составе населения преобладают: русские - 76,6 %, карелы - 9,2 %, белорусы - 5,3 %, украинцы - 2,7 %, финны - 2,3 %, вепсы - 0,7 %, другие национальности - 3,5 %.

Численность населения республики в трудоспособном возрасте составляет 432,4 тыс. человек (63% населения республики).

Свою историю республика ведет с момента образования Олонецкой губернии 20 мая 1784 года. Современное название Республика Карелия получила 11 ноября 1991 года.

В состав республики входят 127 муниципальных образований, в том числе 16 муниципальных районов, 2 городских округа, 22 городских поселения и 87 сельских поселений. Столица республики - город Петрозаводск с населением 263,6 тыс. человек.

Карелия расположена на важнейших транспортных магистралях, соединяющих индустриально-развитые районы России с незамерзающим северным портом Мурманск и через Финляндию со странами европейского рынка. По территории республики проходит Беломорско-Балтийский канал, соединяющий Балтийское и Белое моря.

Наиболее важными в природно-ресурсном потенциале республики являются лесные, минерально-сырьевые, водные, рекреационные ресурсы. Более 49 % территории Карелии покрыто лесом. Общие запасы лесных ресурсов составляют 910 млн. куб. метров. На долю спелых и перестойных насаждений приходится 47 % (425 млн. куб. м) насаждений от общего запаса. В составе насаждений преобладают наиболее ценные в качественном отношении хвойные породы - 89,2 % от объема спелых и перестойных насаждений.

Почти 25 процентов территории республики составляет водная поверхность. В Карелии более 61 тыс. озер, около 27 тыс.рек, 29 водохранилищ. Суммарная поверхность озер с учетом площади затопления при образовании водохранилищ составляет 18,8 тыс. кв. км. На территории Карелии расположено 80 % площади Онежского и 40 % Ладожского озер.

На 1 января 2011 года минерально-сырьевая база Республики Карелия включает в себя 777 разведанных месторождений 27 видов полезных ископаемых с запасами, учтёнными Государственным балансом, свыше 400 перспективных проявлений; 379 торфяных месторождений; 14 месторождений подземных вод хозяйственно-питьевого назначения и 3 месторождения минеральных вод и др. Основные полезные ископаемые: железные и хромовые руды, титан, ванадий, никель, молибден, благородные металлы (золото и металлы платиновой группы), слюда, строительные материалы, керамическое сырье, шунгитовые породы, апатит-карбонатные руды, щелочной амфибол-асбест.

Основным видом разрабатываемых полезных ископаемых являются железные руды. Добычные работы на Костомукшском месторождении ведет одно из крупнейших добывающих предприятий региона и России - ОАО "Карельский окатыш".

Значителен потенциал туристических и рекреационных ресурсов. В Республике Карелия на государственном учете находится свыше четырех тысяч культурно-исторических памятников и объектов. Карелия является одной из наиболее известных российских территорий в международном туризме благодаря наличию уникальных архитектурных и культурно-исторических объектов на островах Кижи, Валаам, вошедших в список памятников всемирного культурного наследия ЮНЕСКО. Более пяти тысяч лет петроглифам - сохранившимся до наших дней на территории Карелии наскальным изображениям, выбитым рукой древнего человека. Почти миллион гектаров земли составляют особо охраняемые природные территории: национальные парки "Паанаярви" и "Водлозерский", природный парк "Валаамский архипелаг", заповедники "Кивач" и "Костомукшский", 47 заказников, 109 памятников природы. В пятидесяти километрах от Петрозаводска находится первый российский курорт и санаторий Марциальные воды, основанный императором Петром I.

Основу промышленности республики составляют лесопромышленный и горнопромышленный комплексы, машиностроение, электроэнергетика и пищевая промышленность. В структуре оборота организаций по видам экономической деятельности Республики Карелия определяющую роль играют обрабатывающие производства (21 %), оптовая и розничная торговля (32 %), производство и распределение электроэнергии, газа и воды (12,1 %), добыча полезных ископаемых (9,5 %).

В 2010 году доля республики в общероссийском выпуске бумаги составила 21,1 %, общероссийском производстве бумажных мешков - более 61 %; целлюлозы - 18,1 %, лесоматериалов - 3,6 %, технологической щепы - 15,7 %, строительных нерудных материалов - 5,2%.

Две трети продукции промышленных предприятий поставляется на экспорт. Наибольший удельный вес в товарной номенклатуре экспорта занимают целлюлозно-бумажная продукция, древесина и изделия из нее, алюминий, железорудные окатыши. Экономика и население республики вносят весомый вклад в пополнение валютных запасов России, укрепление рубля, снижение инфляции. Объем внешнеторгового оборота в республике в 2010 году составил 1823 млн.долларов США, что в 1,4 раза больше, чем в 2009 году.

Республика Карелия является субъектом Российской Федерации, относящимся к районам Крайнего Севера, приравненным к ним местностям. Она испытывает дополнительное воздействие на экономику и социальную сферу специфических факторов, связанных с экстремальными природно-климатическими условиями, что ведет к повышенным издержкам производства и жизнеобеспечения населения, особенно северных районов.

Макроэкономические показатели

Тенденция роста валового регионального продукта (ВРП), сформировавшаяся с 1999 года, изменила свою траекторию в 2008 -2009 годах в результате негативного влияния последствий мирового экономического кризиса (таблица 1). За два года экономика республики снизилась на 16,4 %.

Таблица 1

Валовой региональный продукт Республики Карелия  

_________________________________