Природные ресурсы республики составляют основу ее экономического потенциала. В первую очередь речь идет о возобновляемых ресурсах, которыми богата Карелия (лес). В сочетании с определенными преимуществами географического расположения республики, относительно развитой транспортной инфраструктурой и политикой Правительства республики рациональное освоение природно-сырьевой базы является приоритетной задачей, от решения которой зависит дальнейшее экономическое развитие всего региона.
Основные направления использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов отражены в Лесном плане Республики Карелия, разработанном на период по 2018 год. На период до 2015 года Лесным планом Республики Карелия предусмотрено постепенное увеличение площади лесного фонда, находящейся в аренде для осуществления деятельности, не связанной с заготовкой древесины.
Таблица 45
Основные направления использования лесов, не связанные с заготовкой древесины
Виды использования лесов | 2010 | 2011 | 2012 | 2013 | 2014 | 2015 | 2015 год к 2010 году, | |||
Осуществление видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства, тыс. га | 88,0 | 100,0 | 120,0 | 140,0 | 161,5 | 180,0 | 204,5 | |||
Ведение сельского хозяйства, га | 4,0 | 5,0 | 10,0 | 15,0 | 20,0 | 25,0 | в 6,3 раза | |||
Научно-исследовательская деятельность, га | 2,8 | 960,0 | 960,0 | 960,0 | 960,0 | 960,0 | в 342,9 раза | |||
Осуществление рекреационной деятельности, га | 146,1 | 150,0 | 160,0 | 170,0 | 180,0 | 190,0 | 130,0 | |||
Выполнение работ по геологическому изучению недр, разработки месторождений полезных ископаемых, га | 6860,5 | 5300,0 | 5400,0 | 5500,0 | 5600,0 | 5700,0 | 83,1 | |||
Строительство и эксплуатация водохранилищ и иных искусственных водных объектов, га | 9,1 | 18,0 | 18,0 | 19,0 | 19,0 | 20,0 | 219,8 | |||
Строительство, реконструкция и эксплу-атация линий электропередач и др., га | 1945,6 | 1780,0 | 1790,0 | 1800,0 | 1820,0 | 1840,0 | 94,6 | |||
Осуществление религиозной деятельности, га | 16,2 | 17,0 | 18,0 | 18,0 | 18,0 | 18,0 | 111,1 | |||
Иные виды, определенные в соответствии с частью 2 ст.6 Лесного кодекса Российской Федерации , га | 190,3 | 100,0 | 50,0 | 50,0 | 50,0 | 50,0 | 26,3 | |||
Реализация положений Лесного плана Республики Карелия, посвященных альтернативным по отношению к заготовке древесины видам использования лесов, позволит более эффективно задействовать потенциал лесов, использовать в максимальной степени в хозяйственной деятельности занятые лесами земли. В результате повысится инвестиционная привлекательность лесного сектора, будут созданы новые производства и рабочие места, увеличатся объемы платежей за право использования лесов и налоговые поступления.
Мероприятия по охране и защите лесов имеют комплексную экономическую и социально-экономическую направленность. Основные усилия органов власти по предотвращению гибели лесов направлены на охрану лесов от пожаров. Для достижения поставленных целей будут решены следующие задачи:
- предупреждение возникновения и распространения лесных пожаров;
- своевременное обнаружение и ликвидация лесных пожаров в начальной стадии развития путем повышения материально-технического обеспечения лесопожарных служб;
- повышение уровня экологического воспитания и противопожарной профилактики;
- усиление государственного противопожарного надзора в лесах за соблюдением Правил пожарной безопасности.
Осуществление задач по предупреждению, обнаружению и тушению лесных пожаров предполагает: создание специализированных учреждений по охране лесов от пожаров, оснащенных средствами обнаружения и тушения лесных пожаров; создание и подготовку добровольных пожарных дружин и других лесопожарных формирований из местного населения; привлечение противопожарной техники, транспортных и других средств предприятий, организаций и учреждений.
В порядке государственного противопожарного надзора будут повышены требования к лицам, использующим леса или имеющим объекты на территории земель лесного фонда, по соблюдению правил пожарной безопасности, противопожарному обустройству лесов, созданию систем и средств предупреждения и тушения лесных пожаров в местах использования лесов. В целях предупреждения возникновения лесных пожаров планируется организовать экологическое просвещение и противопожарную пропаганду.
Для выполнения указанных целей планируются и распределяются по исполнителям объемы противопожарных мероприятий и финансовые средства на их исполнение. Обеспечивается взаимодействие органов государственной власти Республики Карелия по вопросам охраны лесов от пожаров, разрабатывается и реализуется система мероприятий по обнаружению и тушению лесных пожаров.
В рамках подготовки к пожароопасному сезону 2011 года и последующие годы в соответствии с изменениями, внесенными в Лесной кодекс Российской Федерации, государственное учреждение Республики Карелия "Северо-Западная база авиационной охраны лесов" определено как специализированное бюджетное учреждение по охране лесов от пожаров. В случае возникновения периодов с высокими и чрезвычайными условиями пожарной опасности планируется привлечение к работам по тушению пожаров сил и средств пожаротушения арендаторов лесных участков, подразделений пожарной охраны (согласно планам тушения лесных пожаров, которые в настоящее время разрабатываются в каждом административном районе). Создается система видеообнаружения лесных пожаров, которая будет охватывать наиболее горимые участки земель лесного фонда южной Карелии (видеокамеры, расположенные на высотных объектах и передающие информацию о пожарной обстановке в лесничества республики в режиме реального времени).
В настоящее время разработан проект Концепции долгосрочной целевой программы "Охрана лесов от пожаров на землях лесного фонда территории Республики Карелия на период до 2015 года", разрабатывается программа.
В 2011 году планируется создание и укомплектование 5 станций ПХС-3 в городах Сортавале, Петрозаводске, Медвежьегорске, посёлках Муезерском и Сосновце. Базирование ПХС в указанных пунктах позволит рационально рассредоточить силы и средства ПХС-3 по всей территории южной и средней части Карелии, одновременно обеспечивая возможность своевременной переброски (маневрирования) на более горимые участки по всей республике.
Итогом выполнения всего комплекса работ по охране лесов от пожаров в установленных объемах будет сокращение экономического и экологического ущерба от лесных пожаров, сохранение ресурсного потенциала лесов.
На период 2011-2015 годов планируется сформировать систему лесовосстановления за счет проведения активных лесовосстановительных мероприятий, ухода за лесом и создания благоприятных условий для естественного лесовозобновления.
Приоритетными направлениями лесовосстановительных мероприятий являются:
- максимальное использование потенциальной способности определённых типов леса к естественному возобновлению с учетом применения оптимальных для этой цели способов рубок;
- создание и развитие объектов единого генетико-селекционного комплекса (далее - ЕГСК) (постоянной лесосеменной базы на селекционной основе);
- заготовка семян основных лесообразующих пород и создание семенного резерва на 3-5 лет;
- выращивание посадочного материала с использованием современных технологий;