Для формирования в республике рынка доступного жилья предполагается создание эффективного жилищного сектора, действующего на рыночных принципах и удовлетворяющего жилищные потребности основной части населения на уровне, соответствующем их платежеспособному спросу, а также механизмов поддержки развития и функционирования этого рынка и повышения доступа на него для определенных групп населения, нуждающихся в такой поддержке.
В соответствии с утвержденными Министерством регионального развития Российской Федерации контрольными показателями по вводу жилья по 83-м субъектам Российской Федерации на период 2011-2015 годы ввод жилья по Республике Карелия на 2015 год определен в объеме 316,0 тыс. кв. метров. Правительство Республики Карелия планирует повышенные обязательства - обеспечить достижение в 2015 году объемов ввода жилья в размере 350,0 тыс. кв. метров.
Одним из приоритетных направлений на ближайшие годы будет создание условий для строительства нового жилья экономического класса, стоимость которого будет составлять порядка 35 тысяч рублей за квадратный метр (в первую очередь малоэтажного). В рамках подпрограммы "Развитие ипотечного жилищного кредитования" долгосрочной целевой программы "Жилище" на 2011-2015 годы планируется оказание государственной поддержки гражданам республики при приобретении жилья экономического класса.
В целях решения поставленных задач, а также повышения доступности жилья для населения в 2010 году разработана региональная целевая программа стимулирования развития жилищного строительства в Республике Карелия на 2011-2015 годы, которая объединяет действующие в настоящее время программы, механизмы и ресурсы, направленные на решение задач по развитию и стимулированию жилищного строительства в республике.
Основные мероприятия Программы направлены на:
- увеличение объемов строительства качественного и доступного жилья, в том числе малоэтажного;
- строительство жилья экономического класса;
- развитие ипотеки и других инструментов, повышающих доступность жилья;
- обеспечение земельных участков, предназначенных под жилищное строительство, необходимой инженерной, транспортной и социальной инфраструктурой;
- сокращение аварийного жилищного фонда.
В целях реализации мероприятий Программы на территориях муниципальных образований в Республике Карелия органами местного самоуправления будут разработаны аналогичные программы стимулирования развития жилищного строительства и согласованы с Государственным заказчиком Программы, в том числе контрольные объемы ввода жилья на территориях муниципальных образований.
Основными механизмами реализации региональной целевой программы стимулирования развития жилищного строительства будут являться:
- реализация долгосрочной целевой программы "Жилище" на 2011-2015 годы и входящих в ее состав подпрограмм, в том числе подпрограммы "Развитие ипотечного жилищного кредитования в Республике Карелия";
- формирование и реализация региональных адресных программ по переселению граждан из аварийного жилищного фонда;
- проведение работы по привлечению субсидий федерального бюджета в рамках подпрограммы "Стимулирование программ развития жилищного строительства субъектов Российской Федерации" Федеральной целевой программы "Жилище" на 2011-2015 годы: на возмещение затрат (части затрат) на уплату процентов по кредитам, полученным на цели обеспечения инженерной инфраструктурой земельных участков, предназначенных для строительства жилья экономического класса; на строительство (реконструкцию) объектов социальной инфраструктуры в рамках реализации проектов по комплексному развитию территорий, предусматривающих строительство жилья экономического класса; на строительство автомобильных дорог в новых микрорайонах массовой малоэтажной и многоквартирной застройки жильем экономического класса;
- проведение работы с организациями коммунального комплекса по согласованию мероприятий долгосрочных инвестиционных программ строительства и реконструкции объектов коммунального хозяйства с планируемыми к жилой застройке перспективными земельными участками на территории Республики Карелия в период 2011-2015 годов;
- финансирование в рамках Адресной инвестиционной программы Республики Карелия строительства объектов инженерной и социальной инфраструктуры на земельных участках, предназначенных под комплексную жилую застройку и строительство групп жилых домов.
Таблица 21
Основные показатели перспектив жилищного строительства
Показатели | 2010 | 2011 | 2012 | 2013 | 2014 | 2015 | 2015 год к 2010 году, % | |||
Ввод жилья, тыс. кв. м, всего | 142,6 | 182,0 | 190,0 | 215,0 | 264,0 | 350,0 | 245 | |||
в том числе ИЖС, тыс. кв. м | 44,1 | 63,7 | 66,5 | 77,4 | 100,3 | 140,0 | 317 | |||
Коэффициент доступности жилья для населения, лет | 4,15 | 3,76 | 3,55 | 3,32 | 3,12 | 3,04 | 73,2 | |||
Объем работ и услуг, выполненных по виду деятельности "строительство", млрд. рублей | 10,3 | 10,6 | 12,1 | 14,2 | 17,9 | 24,5 | 238,7 | |||
% к предыдущему году (в сопоставимых ценах) | 142,1 | 98,0 | 108,0 | 110,5 | 120,0 | 130,0 | 182,4 | |||
На выполнение Региональной целевой программы стимулирования развития жилищного строительства предусмотрено финансирование на 2011-2015 годы в объеме 48986 млн. рублей. Реализация мероприятий программы позволит достичь социально-экономического эффекта, выражаемого в следующих результатах:
- улучшение жилищных условий граждан, проживающих на территории Республики Карелия, за счет обеспечения ввода в 2011-2015 годах 1201,0 тысячи квадратных метров жилой площади;
- увеличение уровня обеспеченности населения Республики Карелия общей площадью жилья до 26,06 кв. метра на человека;
- реализация инвестиционных проектов комплексного освоения территорий под массовое жилищное строительство;
- создание условий для ввода в 2011-2015 годах не менее 447,9 тысяч квадратных метров общей площади малоэтажных жилых домов;