Действующий

О Программе социально-экономического развития Республики Карелия на период до 2015 года


1.2.5. Формирование благоприятной среды для предпринимательской деятельности


Создание условий для формирования благоприятной конкурентной среды, способствующей развитию предпринимательства в приоритетных секторах экономики и социальной сферы Республики Карелия, предусматривается в ходе реализации Программы развития конкуренции в Республике Карелия.

В целях улучшения конкурентной среды будут реализованы мероприятия, направленные на развитие транспортной, информационной, финансовой, инвестиционной, энергетической инфраструктуры, в том числе через реализацию мероприятий, предусмотренных региональной программой "Развитие дорожного хозяйства Республики Карелия на период до 2015 года", государственную поддержку инвестиционных проектов транспортной инфраструктуры на основе субсидирования процентной ставки по кредитам, привлеченным для реализации инвестиционных проектов. В 2011 году Правительством Республики Карелия будет утвержден норматив затрат на содержание региональных автодорог.

Будут снижаться инфраструктурные и административные барьеры, препятствующие и усложняющие начало и ведение предпринимательской деятельности. В целях обеспечения взаимодействия и координации деятельности между исполнителями и участниками Программы развития конкуренции в Республике Карелия создан Координационный совет по развитию конкуренции в Республике Карелия, являющийся постоянно действующим коллегиальным совещательным органом.

Правительством Республики Карелия будет установлен порядок проведения конкурентной экспертизы проектов нормативных правовых актов, принимаемых в республике, и оценки их воздействия на развитие конкурентной среды. К подготовке заключений на проекты нормативных правовых актов будут привлекаться субъекты предпринимательской деятельности, представители научных и общественных организаций, Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Карелия. Для учета мнения более широкого круга субъектов предпринимательской и иной деятельности предусматривается размещение проектов документов на Официальном интернет-портале Республики Карелия.

В целях повышения прозрачности деятельности органов власти и органов местного самоуправления, расширения рынка сбыта и насыщения его качественными товарами местного производства будет осуществляться публикация планов развития территории, результатов мониторинга и принятых нормативных правовых актов по вопросам, связанным с ведением бизнеса (регулирование предпринимательской деятельности, земельные отношения и прочее), изучение рынка поступления промышленной продукции из других регионов Российской Федерации и зарубежья.

В республике будут реализованы мероприятия, направленные на развитие конкуренции на приоритетных рынках: рынке розничной реализации нефтепродуктов, строительства, производства строительных материалов, пассажирских городских и междугородних перевозок, информационно-коммуникационных технологий и связи, услуг ЖКХ, фармацевтической и медицинской продукции, медицинских услуг, образовательных услуг. Будет осуществляться мониторинг ситуации на приоритетных рынках, проводиться работа по газификации республики. Также будут совершенствоваться контрольно-надзорные и разрешительные функции государственных органов, будет оказано методическое обеспечение и проведены семинары с участниками оказания услуг на приоритетных рынках.

Для расширения доступа к государственному заказу и иным ресурсам, предоставляемым органами власти, предусмотрено применение государственными заказчиками размещение заказов для государственных нужд открытых аукционов в электронной форме, размещение государственных и муниципальных заказов у субъектов малого предпринимательства, обеспечение равных условий доступа организаций к участию в получении заказов для государственных и муниципальных нужд.

В муниципальных образованиях Республики Карелия будут реализованы мероприятия, направленные на развитие конкуренции на локальных рынках, разработаны муниципальные программы развития конкуренции, направленные на формирование благоприятной конкурентной среды для развития предпринимательства.

Планируется организация ежегодного мониторинга для оценки состояния конкурентной среды в соответствии с методикой, разработанной Министерством экономического развития Российской Федерации, проведение анализа эффективности реализации мер, принимаемых органами государственной власти и местного самоуправления по обеспечению конкуренции в Республике Карелия.

Реализация мероприятий Программы развития конкуренции в Республике Карелия позволит уменьшить влияние факторов, ограничивающих развитие конкуренции в республике, устранить излишние административные и иные барьеры в экономике и социальной сфере, снизить до минимума барьеры входа на рынок для предпринимателей республики. Планируется ежегодное увеличение доли хозяйствующих субъектов от общего числа опрошенных, считающих, что состояние конкурентной среды улучшилось.