ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ КАРЕЛИЯ
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 20 мая 2011 года N 236р-П
[Об утверждении Стратегии развития физической культуры
и спорта в Республике Карелия на период до 2020 года]
В целях дальнейшего развития физической культуры и спорта в Республике Карелия:
1. Утвердить прилагаемую Стратегию развития физической культуры и спорта в Республике Карелия на период до 2020 года.
2. Государственному комитету Республики Карелия по делам молодежи, физической культуре, спорту и туризму с участием заинтересованных органов исполнительной власти Республики Карелия в 3-месячный срок разработать и утвердить план мероприятий по реализации Стратегии развития физической культуры и спорта в Республике Карелия на период до 2020 года.
3. Рекомендовать главам местных администраций муниципальных районов и городских округов в Республике Карелия разработать меры по содействию развитию физической культуры и спорта с учетом положений Стратегии развития физической культуры и спорта в Республике Карелия на период до 2020 года.
Глава Республики Карелия
А.В. Нелидов
Утверждена распоряжением
Правительства Республики Карелия
от 20 мая 2011 года N 236р-П
Стратегия
развития физической культуры и спорта в Республике Карелия
на период до 2020 года
I. Введение
Стратегия развития физической культуры и спорта в Республике Карелия на период до 2020 года (далее - Стратегия) разработана в соответствии с распоряжением Правительства Республики Карелия от 17 августа 2010 года N 370р-П "О социально-экономическом положении Республики Карелия по итогам первого полугодия 2010 года".
При разработке Стратегии использовались положения Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2008 года N 1662-р, положения Стратегии развития физической культуры и спорта в Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 7 августа 2009 года N 1101-р, положения Стратегии социально-экономического развития Республики Карелия до 2020 года, утвержденной постановлением Законодательного Собрания Республики Карелия от 24 июня 2010 года N 1755-IVЗС, положения Концепции социально-экономического развития Республики Карелия на период до 2015 года, утвержденной постановлением Законодательного Собрания Республики Карелия от 24 февраля 2011 года N 1995-IVЗС, Концепция развития физической культуры и спорта в Республике Карелия на период до 2010 года, одобренная распоряжением Правительства Республики Карелия от 14 сентября 2004 года N 407р-П, а также результаты реализации республиканских целевых программ развития физической культуры и спорта в Республике Карелия в период с 1991 по 2010 годы.
В настоящей Стратегии определяются цель, задачи и основные направления реализации государственной политики в области физической культуры и спорта в Республике Карелия на период до 2020 года.
Развитие человеческого потенциала определено первым и основным направлением перехода к инновационному социально ориентированному типу экономического развития России до 2020 года. В политике народосбережения, сохранения и укрепления здоровья населения важнейшая роль отводится созданию условий для занятий физической культурой и спортом и формированию здорового образа жизни. На их решение в Республике Карелия будут направлены организованные усилия по развитию спортивной инфраструктуры, использованию передового опыта организации физкультурно-спортивной деятельности, современных оздоровительных технологий, активной информационной политике, строительству новых спортивных сооружений, совершенствованию законодательства Республики Карелия.
Особое внимание будет уделено развитию детского, юношеского и студенческого спорта, улучшению условий работы и оплаты труда специалистов физической культуры и спорта, поддержке инициативы и творческого поиска, эффективному взаимодействию государственных, муниципальных, общественных, производственных физкультурно-спор-тивных организаций и бизнес-сообщества.
II. Характеристика состояния сферы физической культуры и спорта
в Республике Карелия
В настоящее время численность жителей Республики Карелия, регулярно занимающихся физической культурой и спортом, составляет 114231 человек, или 16,7% от общей численности населения Республики Карелия.
Физкультурно-оздоровительную и спортивную работу организуют 48 учреждений дополнительного образования детей (в том числе 29 детско-юношеских спортивных школ), 174 физкультурно-оздоровительных клуба по месту жительства, 72 клуба физической культуры предприятий и организаций, 19 организаций адаптивной физической культуры, более 40 федераций по видам спорта.
В Республике Карелия работают 5 специализированных детско-юношеских спортивных школ Олимпийского резерва и 24 детско-юношеские спортивные школы, в которых занимаются свыше 20,5 тысяч учащихся.
Общая численность штатных работников физической культуры и спорта в Республике Карелия составляет 1520 человек, из них с высшим специальным образованием – 978 человек (64,3% от общей численности), со средним специальным образованием – 215 человек (14,1% от общей численности).
Развитие физической культуры, массового спорта и спорта высших достижений осуществляется в Республике Карелия на 1419 спортивных сооружениях. В настоящее время в республике расположено 4 стадиона, 327 спортивных залов (стандартных размеров), 26 плавательных бассейнов (из них 6 - с длиной дорожек 25 метров), 547 плоскостных сооружений, 38 лыжных баз, 39 стрелковых тиров. Единовременная пропускная способность спортивных сооружений составляет 35703 человека (27,5% от нормативной пропускной способности).
В период с 2006 по 2010 год завершены реконструкция Республиканского Дома физкультуры, Центрального республиканского стадиона "Спартак", муниципального стадиона "Юность" в городе Петрозаводске, городских стадионов в городе Сегеже, городе Медвежьегорске и городе Олонце, строительство бассейна с мини-аквапарком в городе Костомукше и физкультурно-оздоровительного комплекса в поселке Хийтола Лахденпохского района.
В настоящее время продолжается строительство физкультурно-оздоровительных комплексов в городах Костомукша и Лахденпохья, республиканского лыжного центра
"Курган", мини-футбольной площадки по совместному проекту Европейского и Российского футбольных союзов "Хеттрик" в поселке Ляскеля Питкярантского муниципального района, реконструкция за счет средств Благотворительного фонда спортивных программ "Новое поколение" спортивного комплекса в поселке Калевала.
В 2008-2010 годах на строительство спортивных сооружений в Республике Карелия и приобретение оборудования и металлоконструкций из федерального бюджета поступили средства в объеме 210,2 миллиона рублей в рамках социального проекта Всероссийской политической партии "Единая Россия" "Строительство физкультурно-оздоровительных комплексов", федеральной целевой программы "Развитие физической культуры и спорта в Российской Федерации на 2006-2015 годы" и подпрограммы "Развитие футбола в Российской Федерации на 2008-2015 годы".
Ежегодно в рамках Календарного плана физкультурных и спортивных мероприятий Республики Карелия увеличивается количество проводимых на территории республики соревнований. В 2010 году проведено 253 мероприятия, в которых приняли участие человек.
Основной вклад в подготовку спортсменов высокого класса и спортивного резерва в Республике Карелия вносит государственное учреждение Республики Карелия Центр спортивной подготовки "Школа высшего спортивного мастерства". В составах национальных, молодежных, юношеских сборных команд России в официальных международных соревнованиях в 2010 году выступали 25 карельских спортсменов.
В 2006 - 2010 годах карельские спортсмены завоевали свыше 200 медалей различного достоинства на официальных Всероссийских и международных соревнованиях, неоднократно становились победителями и призерами Всемирной Специальной Олимпиады. Наивысшим спортивным результатом в отчетный период стало выступление карельской лыжницы Евгении Медведевой на Олимпийских играх 2006 года в Турине, где она завоевала золотую и бронзовую медали.
III. Цель и задачи Стратегии
Целью Стратегии является создание условий для значительного увеличения числа жителей Республики Карелия, систематически занимающихся физической культурой, спортом и ведущих здоровый образ жизни, для подготовки спортивного резерва, повышения спортивного мастерства карельских спортсменов.
Для достижения поставленной цели необходимо решение следующих задач:
- совершенствование системы управления и организации физкультурно-оздоровительной и спортивной деятельности;
- совершенствование кадрового обеспечения отрасли;
- укрепление материально-технической базы физической культуры и спорта, развитие спортивной инфраструктуры, финансовое обеспечение отрасли;
- совершенствование системы подготовки спортивного резерва и спортсменов высокого класса;
- совершенствование системы информационной политики и пропаганды физической культуры и спорта.
IV. Основные целевые ориентиры и этапы их реализации
Основные стратегические целевые ориентиры развития физической культуры и спорта в Республике Карелия на первом этапе (2011-2015 годы) и на втором этапе (2016-2020 годы) - целевые показатели реализации Стратегии представлены в приложении.
V. Основные направления реализации Стратегии
Основными направлениями реализации Стратегии являются:
- управление и организация физкультурно-оздоровительной и спортивной деятельности;
- кадровое обеспечение;
- развитие инфраструктуры физической культуры и спорта;
- развитие массовой физической культуры, спорта и формирование здорового образа жизни;
- развитие адаптивной физической культуры и спорта;
- развитие детского, юношеского и студенческого спорта;
- подготовка спортивного резерва и спортсменов высокого класса;
- информационное обеспечение и пропаганда физической культуры и спорта.
Управление и организация физкультурно-оздоровительной
и спортивной деятельности
Основными мероприятиями данного направления реализации Стратегии являются:
- разработка и реализация региональной, муниципальных, по видам спорта и отдельным направлениям деятельности программ развития физической культуры и спорта на период 2011-2015 годы, на период 2016-2020 годы;
- утверждение составов и планов работы координационных советов по физической культуре и спорту при Главе Республики Карелия, при главах местных администраций муниципальных районов и городских округов Республики Карелия;
- утверждение составов и планов работы республиканских общественных советов по основным направлениям физкультурно-спортивной деятельности;
- формирование экспертного совета по контролю за реализацией Стратегии и региональной программы развития физической культуры и спорта;
- разработка и реализация программ деятельности республиканских физкультурно-спортивных обществ, клубов, спортивных федераций;
- формирование государственного заказа республиканским добровольным спортивным обществам, физкультурно-спортивным обществам, клубам, спортивным федерациям;
- разработка и реализация календарного плана официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий Республики Карелия, повышение уровня проведения всероссийских и международных спортивных мероприятий на территории Карелии, формирующих имидж республики;
- разработка и реализация плана международного спортивного сотрудничества физкультурно-спортивных организаций Республики Карелия;
- внедрение новых эффективных физкультурно-спортивных технологий, передового опыта работы;
- разработка единых критериев оценки деятельности специалистов физической культуры и спорта, физкультурно-спортивных организаций. Разработка единых критериев оценки образовательных учреждений по физическому воспитанию учащихся, разработка минимального стандарта материально-технической базы общеобразовательных учреждений;
- разработка системы проведения республиканских смотров-конкурсов в области физической культуры и спорта;
- создание фонда развития физической культуры и спорта в Республике Карелия.
Кадровое обеспечение
Мероприятиями, направленными на совершенствование кадрового обеспечения являются:
- разработка и реализация плана повышения квалификации и подготовки работников физической культуры и спорта Республики Карелия с целью активизации обмена опытом работы, овладения современными методиками, технологиями, информацией и повышения качества профессиональной деятельности;
- обеспечение участия специалистов физической культуры и спорта республики во всероссийских и международных семинарах повышения квалификации;
- организация в Республике Карелия региональных, всероссийских, международных научно-практических конференций, семинаров и совещаний работников физической культуры и спорта;
- организация и проведение семинаров по вопросам спортивно-оздоровительной деятельности и опыта работы с руководителями спортивных секций, спортивных клубов, коллективов физической культуры, клубов здорового образа жизни;
- формирование государственного заказа факультету физической культуры Карельской государственной педагогической академии и отделению физического воспитания Петрозаводского педагогического колледжа для подготовки специалистов в области физической культуры и спорта на условиях обязательной работы (эквивалентной периоду обучения) в муниципальных образованиях Республики Карелия по полученной специальности;
