1. Развернутая постановка проблемы обеспечения жильем молодых семей, анализ причин ее возникновения, обоснование связи с национальными и региональными приоритетами социально-экономического развития
Актуальной проблемой российского государства в настоящее время является депопуляция населения. Первостепенной составляющей депопуляционных тенденций является снижение рождаемости. Для сохранения простого воспроизводства любого общества необходимо обеспечить суммарный коэффициент рождаемости в среднем 2,14 ребенка. В Российской Федерации, по данным Федеральной службы государственной статистики России, он увеличился с 1,17 до 1,537, а в Республике Карелия составляет 1,394.
Депопуляционные реалии нашего общества ставят в ранг приоритетных государственных проблем, требующих незамедлительных и масштабных действий, проблему обеспечения жилищных условий для молодой семьи с целью стимулирования рождения и воспитания детей.
В основе столь невысокой рождаемости и высокого уровня смертности населения Республики Карелия лежит ухудшение качества жизни большинства населения, связанное с затяжным социально-экономическим кризисом.
Анализ состояния и тенденций демографических процессов и их причин свидетельствует о невозможности стабилизации демографической обстановки в обществе и последующего ее улучшения без преодоления духовного и социально-экономического кризисов, последующего подъема экономики, повышения уровня жизни населения.
Увеличение численности населения возможно, в первую очередь, в случае изменения демографического поведения молодого поколения.
На сегодняшний день, как и в 90-е годы, основными причинами, по которым молодые семьи не заводят детей, являются:
отсутствие перспектив получения (приобретения) жилья;
низкий уровень доходов.
Учитывая тот факт, что более 80 процентов детей рождается у родителей в возрасте до 30 лет, для изменения репродуктивной установки молодых семей нужно найти решение двух вышеуказанных проблем.
Остальные проблемы носят второстепенный характер, не являющийся определяющим, и не требуют значительных финансовых вложений.
По данным органов местного самоуправления в Республике Карелия, по состоянию на 1 января 2011 года состоят на учете по улучшению жилищных условий 2025 молодых семей.
Острота проблемы определяется низкой доступностью жилья и ипотечных кредитов (займов) как для всего населения, так и для данной категории населения в особенности, отсутствие у значительного числа граждан средств для оплаты первоначального взноса по жилищному или ипотечному жилищному кредиту, а также процентная ставка за использование кредитных средств (от 11,5 процентов и выше).
Молодые семьи не могут получить доступ на рынок жилья без бюджетной поддержки. Даже имея достаточный уровень дохода для получения ипотечного жилищного кредита (займа), они не в состоянии оплатить первоначальный взнос при получении кредита (займа). Молодые семьи в основном являются приобретателями первого в своей жизни жилья, а значит, не имеют в собственности жилого помещения, которое можно было бы использовать в качестве обеспечения уплаты первоначального взноса при получении ипотечного жилищного кредита (займа). К тому же молодые семьи не имеют возможности накопить на эти цели необходимые средства. Однако данная категория населения имеет хорошие перспективы роста заработной платы по мере повышения квалификации, и государственная помощь в предоставлении средств на уплату первоначального взноса при получении ипотечных жилищных кредитов или займов будет являться возможностью приобретения жилья для молодой семьи, а также хорошим стимулом дальнейшего профессионального роста.
Государственная помощь молодым семьям, нуждающимся в улучшении жилищных условий, может осуществляться различными способами, включая предоставление безвозмездных субсидий: