ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ КАРЕЛИЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 30 июля2009 года N 176-П
О внесении изменений в постановление Правительства
Республики Карелия от 21 февраля 2009 года N 29-П
Правительство Республики Карелия постановляет:
Внести в региональную программу "Развитие малого и среднего предпринимательства в Республике Карелия на период до 2014 года", утвержденную постановлением Правительства Республики Карелия от 21 февраля 2009 года N 29-П "Об утверждении региональной программы "Развитие малого и среднего предпринимательства в Республике Карелия на период до 2014 года" (Собрание законодательства Республики Карелия, 2009, N 2, ст. 155), изменения согласно приложению.
Исполняющий обязанности
Главы Республики Карелия
П.В.Чернов
Приложение к постановлению
Правительства Республики Карелия
от 30 июля 2003 года N 176-П
Изменения,
которые вносятся в региональную программу «Развитие малого
и среднего предпринимательства в Республике Карелия
на период до 2014 года»
1. Раздел 4 изложить в следующей редакции:
«4. Перечень программных мероприятий
Система программных мероприятий представляет собой комплекс взаимоувязанных мер, направленных на решение основной цели и задач Программы, согласно приложению.
Объемы финансирования мероприятий Программы за счет средств бюджета Республики Карелия ежегодно подлежат уточнению в установленном порядке при формировании проекта бюджета Республики Карелия на соответствующий финансовый год.
В таблице 2 представлены основные направления финансирования Программы.
Таблица 2
Основные направления финансирования Программы
Наименование задачи, направление финансирования | Объем финансирования из бюджета Республики Карелия, млн. рублей | ||||||
всего | в том числе по годам | ||||||
2009 | 2010 | 2011 | 2012 | 2013 | 2014 | ||
Задача 1. Формирование благоприятной внешней среды развития малого и среднего | |||||||
Разработка предложений и проектов правовых актов, направленных на совершенствование системы государственной поддержки, налогообложения субъектов малого и среднего предпринимательства | |||||||
Информационно-консультационная поддержка | 11,5 | 3 | 0,9 | 1,6 | 1,6 | 2 | 2,4 |
Поддержка в области подготовки, переподготовки и повышения квалификации | 7,2 | 0,8 | 0,8 | 1Л | 1,5 | 1,5 | 1,5 |
Задача 2. Усиление рыночных позиций малого и среднего предпринимательства Республики Карелия, в том числе осуществляющих внешнеэкономическую деятельность, деятельность в инновационной сфере и ремесленную деятельность | |||||||
Финансовая поддержка | 64,1 | 32,4 | 4,7 | 5,2 | 6,2 | 7,3 | 8,3 |
Имущественная поддержка | 26,2 | 3,4 | 4,5 | 4.5 | 4,6 | 4,6 | 4,6 |
Поддержка в области ремесленной деятельности | 0,6 | 0,1 | 0,1 | 0,1 | 0,1 | 0,1 | 0.1 |
Поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих внешнеэкономическую деятельность | 2,3 | 0,3 | 0,4 | 0,4 | 0,4 | 0,4 | 0,4 |
Поддержка в области инноваций и промышленного производства | 3,5 | 0,4 | 0,6 | 0,6 | 0,6 | 0,6 | 0.7 |
ИТОГО по Программе | 115,4 | 40,4 | 12 | 13,5 | 15 | 16,5 | 18 |
Приоритетными видами деятельности для предоставления государственной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства являются: обработка древесины и производство изделий из дерева;
услуги, связанные с научными исследованиями и экспериментальными разработками, в том числе деятельность по управлению IT-парками и бизнес - инкубаторами;
производство сельскохозяйственной продукции; бытовые услуги;
услуги туроператоров по организации комплексного туристического
обслуживания для въездного туризма;
рыбоводство;
производство изделий народных художественных промыслов.
Для решения задачи 1 «Формирование благоприятной внешней среды развития малого и среднего предпринимательства» необходимо предоставление государственной поддержки по следующим направлениям.
Разработка предложений и проектов правовых актов, направленных на совершенствование системы государственной поддержки, налогообложения субъектов малого и среднего предпринимательства
Реализация данного направления будет осуществляться Министерством экономического развития Республики Карелия как органом исполнительной власти, уполномоченным на реализацию в Республике Карелия государственной политики по развитию малого и среднего предпринимательства, в том числе на основе предложений органов местного самоуправления, общественных объединений предпринимателей и бизнес-сообщества республики.
Информационно-консультационная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства
Указанное направление предусматривает осуществление комплекса мероприятий, направленных на совершенствование и развитие информационной
и консультационной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, актуализацию и постоянное пополнение информационных ресурсов, предоставление доступа к ним, что позволит создать положительное общественное мнение по отношению к предпринимательской деятельности и повысит уровень знаний населения о предпринимательстве. К таким мероприятиям относятся:
1) обеспечение функционирования информационной системы, позволяющей облегчить доступ субъектов малого и среднего предпринимательства, организаций инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства к информационным ресурсам, включающим в себя:
- интернет-ресурс «Портал для малого и среднего бизнеса Республики Карелия». Основная цель проекта - поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства в продвижении, обучении, маркетинге, эффективном использовании современных информационных технологий, развитии межрегиональных и международных бизнес-отношений на основе применения информационных и коммуникационных технологий, а также организация и ведение реестра субъектов малого и среднего предпринимательства - получателей государственной поддержки;
- выпуск информационно-аналитического вестника «Малый и средний бизнес Карелии». Предусматривается регулярное освещение общереспубликанских т
енденций (примеров) развития малого и среднего предпринимательства, деятельности органов государственной власти Республики Карелия и органов местного самоуправления в Республике Карелия по поддержке и развитию бизнеса на территории республики;
2) проведение сплошного статистического обследования деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства в разрезе муниципальных образований;
3) проведение ежегодного регионального конкурса «Лучший предприниматель года» среди субъектов малого и среднего предпринимательства с целью освещения и популяризации предпринимательской деятельности;
4) поддержка организаций, образующих инфраструктуру поддержки малого и среднего предпринимательства в Республике Карелия (далее - организации инфраструктуры), на научно-методическое, информационное, образовательное и консультационное сопровождение начинающих и действующих предпринимателей (проведение семинаров по вопросам развития малого и среднего предпринимательства, проведение исследований по развитию малого и среднего предпринимательства, предоставление консультаций и издание методических материалов по ведейию бизнеса). При этом к организации инфраструктуры устанавливаются следующие требования:
организация должна заниматься оказанием научно-методических, информационных, образовательных и консультационных услуг субъектам малого и среднего предпринимательства не менее одного года, ранее принимать участие или в настоящее время принимающая участие в реализации программ поддержки
и развития субъектов малого и среднего предпринимательства Республики Карелия;
организация не должна находиться в стадии реорганизации и банкротства;
у организации должна отсутствовать задолженность по налогам и сборам в бюджеты всех уровней;
организация должна осуществлять деятельность на территории Республики Карелия и состоять на учете в налоговом органе в установленном законодательством порядке;
5) участие субъектов малого и среднего предпринимательства Республики Карелия в выставочно-ярмарочных мероприятиях, в том числе в Днях малого бизнеса во Всероссийском выставочном центре;
6) проведение мероприятий, пропагандирующих предпринимательскую деятельность.
Поддержка в области подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров субъектов малого и среднего предпринимательства
Поддержка в области подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров субъектов малого и среднего предпринимательства включает реализацию следующих мероприятий:
1) предоставление сотрудникам субъектов малого и среднего предпринимательства, субъектам малого и среднего предпринимательства (далее - заявитель) сертификатов с целью самостоятельного выбора образовательного учреждения и направления обучения (далее - сертификаты) с учетом требований по реализации мероприятий по государственной поддержке малого и среднего предпринимательства, устанавливаемых Министерством экономического развития
Российской Федерации.
Данный вид поддержки, направленный на повышение образовательного уровня в рамках предпринимательской деятельности, обеспечит свободу выбора субъектами малого и среднего предпринимательства формы обучения (курс лекций, разовые лекции, стажировки, семинары). Сертификаты предоставляются заявителям, осуществляющим деятельность на территории Республики Карелия, состоящим на учете в налоговом органе в установленном законодательством порядке и отвечающим требованиям Федерального закона от 24 июля 2007 года N 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации».
Размер сертификата составляет 50 процентов от суммы затрат, связанных с обучением, но не более 25 тысяч рублей.
Для получения сертификата заявитель не позднее 1 декабря текущего года представляет в Министерство экономического развития Республики Карелия заявку, состоящую из следующих документов:
а) заявление о предоставлении сертификата;
б) копия свидетельства о постановке на учет в налоговом органе с предъявлением подлинника, если копия не заверена нотариально;
в) копия свидетельства о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц или Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей с предъявлением подлинника, если копия не заверена нотариально;
г) копии учредительных документов с последними изменениями (учредительный договор, устав) с предъявлением подлинников, если копии не заверены нотариально;
д) документы, подтверждающие отнесение заявителя к субъектам малого и среднего предпринимательства по категориям, установленным статьей 4 Федерального закона от 24 июля 2007 года N 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации», заверенные подписью и печатью руководителя субъекта малого или среднего предпринимательства; кроме того, сотрудниками субъектов малого и среднего предпринимательства подтверждается период работы в субъекте малого или среднего предпринимательства, который должен быть не менее трех месяцев на дату обращения за получением сертификата;
е) копии документов, подтверждающих оплату расходов на обучение, заверенные подписью и печатью учебного заведения (договоры на обучение, платежные документы).
Решение о предоставлении (отказе в предоставлении) сертификата принимается комиссией по рассмотрению документов о предоставлении сертификатов (далее
- Комиссия) не позднее чем в месячный срок с момента поступления заявки и оформляется протоколом. Комиссия правомочна принимать решения при участии в голосовании не менее половины ее членов. Все решения Комиссии принимаются простым большинством голосов присутствующих на заседании членов Комиссии.
Выписка из протокола в течение трех дней со дня принятия решения Комиссией направляется заявителю.
Состав Комиссии утверждается Министром экономического развития Республики Карелия.
В случае превышения совокупного финансового размера всех заявок на получение сертификатов над объемом средств, выделенных из бюджета Республики Карелия на реализацию данного мероприятия, предоставление сертификатов осуществляется в порядке очередности поступления заявок;
2) развитие и повышение эффективности использования современных электронных информационных и коммуникационных технологий в сфере малого и среднего предпринимательства;
3) предоставление субсидий на частичное возмещение затрат субъектам малого и среднего предпринимательства, обеспечивающим софинансирование расходов на обучение своих специалистов в рамках Государственного плана подготовки управленческих кадров для организаций народного хозяйства Российской Федерации в 2007/08 - 2012/13 учебных годах (далее -Государственный план подготовки управленческих кадров). Данный вид поддержки предоставляется субъектам малого и среднего предпринимательства, соответствующим категориям, установленным Федеральным законом от 24 июля 2007 года N 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации», осуществляющим деятельность на территории Республики Карелия, состоящим на учете в налоговом органе в установленном законодательством порядке и направившим своих специалистов на обучение в рамках Государственного плана подготовки управленческих кадров (далее
-претенденты), для частичного возмещения расходов на обучение специалистов в рамках Государственного плана подготовки управленческих кадров (далее -субсидия на обучение).
Субсидия на обучение предоставляется после завершения обучения специалиста в образовательном учреждении по выбранной программе в размере 1/2 затрат, фактически произведенных на оплату обучения в соответствии с договором об обучении специалиста в соответствии с Государственным планом подготовки управленческих кадров.
Для рассмотрения вопроса о предоставлении субсидии на обучение претендент не позднее 1 октября текущего года представляет в Министерство экономического развития Республики Карелия следующие документы (копии документов, заверенные печатью и подписью руководителя):
а) письменное заявление о предоставлении субсидии на обучение, подписанное руководителем, по форме, устанавливаемой Министерством экономического развития Республики Карелия;
б) копии учредительных документов;
в) копию свидетельства о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя;