ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ КАРЕЛИЯ
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 22 августа 2008 года N 350р-П
[Об утверждении основных направлений государственной политики в Республике Карелия по духовно-нравственному воспитанию населения до 2020 года]
(с изменениями на 2 марта 2018 года)
______________________________________________________________________
Документ с изменениями, внесенными
распоряжением Правительства Республики Карелия от 2 марта 2018 года N 173р-П
______________________________________________________________________
В целях воспитания в обществе духовности, мобилизации потенциала личности, личной ответственности граждан за будущее Республики Карелия и Российской Федерации:
1. Утвердить прилагаемые Основные направления государственной политики в Республике Карелия по духовно-нравственному воспитанию населения до 2020 года (далее - Основные направления).
2. Органам исполнительной власти Республики Карелия при осуществлении полномочий в установленной сфере деятельности руководствоваться Основными направлениями.
3. Рекомендовать территориальным органам федеральных органов исполнительной власти и органам местного самоуправления муниципальных образований Республики Карелия при реализации установленных полномочий учитывать Основные направления.
4. Контроль за реализацией Основных направлений государственной политики Республики Карелия по духовно-нравственному воспитанию населения до 2020 года возложить на заместителя Премьер-министра Правительства Республики Карелия по социальным вопросам Л.А. Подсадник.
(пункт в редакции распоряжения Правительства Республики Карелия от 2 марта 2018 года N 173р-П, - см. предыдущую редакцию)
Глава Республики Карелия
С.Л. Катанандов
Утверждены распоряжением
Правительства Республики Карелия
от 26 августа 2008 года N 350р-П
Основные направления государственной политики в Республике Карелия по духовно-нравственному воспитанию населения до 2020 года
1. Введение
Качественно новый этап социально-экономического развития Российской Федерации и Республики Карелия выдвигает перед обществом новые задачи.
Эффективная реализация планов поступательного социально-экономического развития и кардинальное повышение уровня и качества жизни населения возможны лишь при условии мобилизации потенциала личности, личной ответственности граждан, преодоления пассивности значительной части населения.
Применительно к данному документу под духовно-нравственным воспитанием понимается содействие формированию у населения необходимых духовно-нравственных черт и качеств, реализуемое посредством организации нравственно значимой деятельности граждан, в процессе которой формируется, осознается и переживается личностный смысл моральных принципов и норм, предотвращаются негативные действия и поступки, формируются нравственные чувства.
Духовно-нравственное воспитание населения является одним из основных направлений государственной социальной политики и включает в себя нравственное, гражданское, патриотическое, правовое, экономическое, эстетическое, физическое, экологическое воспитание и другое.
Субъектами государственной политики в области духовно-нравственного воспитания являются: органы законодательной и исполнительной власти Республики Карелия, органы местного самоуправления, семья, профессиональные сообщества, общественные организации, научные, культурные, бизнес-сообщества, религиозные конфессии, политические партии, средства массовой информации.
Содержание государственной политики в области защиты и воспитания общественной морали и нравственности находится в прямой зависимости от развития духовно-нравственной составляющей общества и социально-экономического положения в стране и республике.
Основные направления государственной политики в Республике Карелия по духовно-нравственному воспитанию населения Республики Карелия до 2020 года (далее - Основные направления) разработаны в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами "О средствах массовой информации", "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации", Конституции Республики Карелия, Концепцией социально-экономического развития Республики Карелия на период до 2012 года, утвержденной постановлением Законодательного Собрания Республики Карелия от 4 июля 2006 года N 2520-III ЗС.
Основные направления разработаны на основании принципов:
- непреходящее значение традиционных нравственных ценностей для развития человека, общества, для будущего страны;
- учет потребности общества в системе ценностных ориентиров, объединяющих граждан;
- необходимость активного участия государственной власти и общества в формировании демократических ценностей и нравственных принципов, а также ее обязанность препятствовать культивированию аморальных и девиантных форм поведения;
- осознание обществом, что эффективность экономического развития является производной от эффективности социального, духовного развития личности, эффективности взаимодействия государственной власти и институтов гражданского общества.
Острота проблем духовно-нравственного воспитания населения в Республике Карелия, как и в целом в Российской Федерации, обусловлена "идеологическим вакуумом", образовавшимся в 90-е годы - в период начала реформирования государства, отсутствием консолидированного системного подхода к воспитательной деятельности, неопределенностью стратегических целей и тактических задач в области духовно-нравственного воспитания, несовершенством правовой базы, законодательства в области воспитания нравственности и защиты общественной морали, усилением безработицы и дифференциации в доходах населения.
В последние годы идет процесс формирования и развития новой социальной политики Российской Федерации, началась реализация приоритетных национальных проектов, имеющих целью развитие человеческого капитала и повышение качества жизни. Под влиянием общественности вопросом духовно-нравственного состояния российского общества озабочены органы законодательной и исполнительной власти Российской Федерации: в Государственной Думе Российской Федерации идет разработка концепции духовно-нравственного воспитания детей. В Республике Карелия разработан и утвержден План мероприятий по противодействию коррупции на территории Республики Карелия на 2017 - 2019 годы, принят Закон Республики Карелия "О противодействии коррупции", реализуются социальные региональные целевые программы, направленные на решение значимых экономических и социальных проблем.
(абзац в редакции распоряжения Правительства Республики Карелия от 2 марта 2018 года N 173р-П, - см. предыдущую редакцию)
Вместе с тем в последнее время появился ряд позитивных факторов, которые могут существенно повлиять на решение проблем в сфере духовно-нравственного воспитания. К ним можно отнести:
- укрепление конструктивного взаимодействия власти и общественных институтов, развитие общественного самоуправления;
- рост гражданской активности, направленной на утверждение в обществе традиционных нравственных ценностей;
- рост доли участия населения, в том числе молодежи, в проектах и программах, направленных на формирование здорового образа жизни, воспитание культуры мира, толерантности, защиту прав и свобод личности, охрану окружающей среды;
- наличие значительного количества общественных организаций, деятельность которых направлена на решение социальных проблем, духовное обновление общества, их готовность к взаимодействию с органами государственной власти.
2. Цель и задачи государственной политики в Республике Карелия по духовно-нравственному воспитанию населения до 2020 года
Целью государственной политики в Республике Карелия по духовно-нравственному воспитанию населения до 2020 года является развитие в обществе высокой духовности, рост личной ответственности граждан, преодоление пассивности значительной части населения на основе создания государственно-общественной системы духовно-нравственного воспитания и условий для гармоничного духовного, интеллектуального развития человека и гражданина.
Основными задачами являются:
- объединение и координация усилий государства и общества в целях создания условий для гармоничного духовного, интеллектуального развития человека и гражданина;
- нормативно-правовое, финансово-экономическое и организационное обеспечение системы духовно-нравственного и гражданского воспитания, а также повышение образовательного, культурного и правового самосознания жителей республики;
- формирование у населения гражданской, патриотической, нравственной позиции и общественных принципов сосуществования с учетом национально-культурных традиций;
- создание условий для защиты культурного, исторического, духовного наследия, традиционных нравственных ценностей российского общества;
- формирование семейных ценностей, ответственного отношения к родительству и формирование у жителей республики потребности в ведении здорового образа жизни, воспитание здорового и физически развитого поколения.
3. Содержание основных направлений государственной политики в Республике Карелия по духовно-нравственному воспитанию населения до 2020 года
Образование:
- повышение статуса воспитания в образовательных учреждениях всех типов и видов на основе широкого общественного согласия, единства обучения и воспитания как двух взаимосвязанных компонентов в деятельности образовательного учреждения;
- содействие развитию в образовательных учреждениях гуманистических воспитательных систем, обеспечивающих формирование у обучающихся образовательных учреждений верности Отечеству, общественно значимых ценностей, готовности к выполнению конституционных обязанностей, уважения к истории и культурному наследию страны, традициям народов Карелии и России;
- обеспечение обновления содержания и технологий воспитательной деятельности в образовательных учреждениях с учетом региональных особенностей, социокультурной среды, традиционного и инновационного опыта, достижений современной педагогической науки; подготовки и переподготовки кадров в данной области; применения современных информационно-коммуникационных технологий в развитии воспитания;
- повышение авторитета и статуса классных руководителей и других категорий педагогических работников, обеспечивающих воспитательный процесс в образовательных учреждениях, в том числе во взаимодействии с семьей;
- содействие созданию и развитию целостных и стабильных пространств муниципальных районов и городских округов Республики Карелия, интегрирующих усилия органов местного самоуправления, образовательных учреждений, органов правопорядка, учреждений культуры и здравоохранения, общественных организаций.
Культура:
- формирование бережного отношения к историко-культурному наследию народов Российской Федерации, проживающих на территории Республики Карелия;
- сохранение духовных ценностей;
- повышение культурно-образовательного уровня жителей Республики Карелия;
- популяризация историко-культурного наследия, истории и национальной культуры народов, проживающих в Карелии;
- принятие дополнительных мер по развитию культуры в сельской местности;
- поддержка деятельности учреждений культуры, коллективов народного творчества, граждан, общественных организаций по сохранению традиций народной культуры;
- обеспечение доступности музейных, архивных и библиотечных фондов, расширение спектра и повышение качества услуг, предоставляемых учреждениями культуры населению;
- создание образа положительного героя в литературе и искусстве, поддержка издания лучших образцов литературы, направленных на формирование нравственных ориентиров.
Здравоохранение:
- пропаганда здорового образа жизни;
- развитие системы медицинской профилактики и повышение роли первичного звена здравоохранения в формировании здорового образа жизни населения;
- усиление мер профилактики и борьбы с заболеваниями социального характера;
- повышение квалификации медицинских работников, воспитание профессиональной этики;
- формирование корректного и адекватного отношения к ВИЧ-инфицированным как к полноправным членам общества.
Социальная защита населения:
- поддержка социально незащищенных групп населения;
- создание условий для обеспечения достойной старости: повышение размера пенсий, формирование в обществе ответственного и уважительного отношения к людям старшего поколения, повышение ответственности, в том числе правовой, за обеспечение ухода и содержания детьми престарелых родителей;
- создание условий по формированию безбарьерной среды для людей с ограниченными возможностями, формирование толерантного к ним отношения.
Укрепление института семьи:
- формирование в обществе ответственного отношения к материнству и отцовству как факторам укрепления института семьи;
- формирование ответственности родителей за воспитание детей;
- развитие семейных форм устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
- применение в учреждениях социальной защиты передовых технологий, направленных на раннее выявление семейного неблагополучия, на снижение агрессивности в подростковой среде;
- распространение апробированной методики социальной реабилитации несовершеннолетних в условиях семейной воспитательной группы.
Занятость населения:
- создание условий для снижения уровня безработицы, особенно в районах республики, и для категорий граждан, нуждающихся в дополнительной социальной поддержке (молодежь, женщины, люди с ограниченными возможностями и другие);
- борьба с бедностью, повышение уровня качества жизни населения;
- усиление роли сельской кооперации в эффективном использовании ресурсов поселений и повышения занятости населения;
- развитие социально ответственного бизнеса и социального партнерства между органами государственной власти, органами местного самоуправления, профсоюзами и работодателями.
