Устойчивое развитие лесного комплекса невозможно без его качественного научно-методического обеспечения. Наука - своеобразный отечественный товаропроизводитель, без продукции которого - новых технических и организационно-экономических решений, прогрессивных научно обоснованных разработок, проектов, экспертиз, рекомендаций и тому подобное - лесной комплекс не сможет динамично развиваться.
Республика обладает значительным научным потенциалом, представленным КарНИИЛПКом, лесоинженерным факультетом ПетрГУ,
Институтом леса и Институтом экономики КНЦ РАН.
Эти научные организации в настоящее время недостаточно востребованы в решении задач развития лесного комплекса Республики Карелия, не имеют единого координирующего центра, испытывают острую потребность в государственной поддержке.
Цель:
создание региональной информационной системы по лесному комплексу для принятия управленческих решений.
Задача:
интенсификация использования имеющегося отраслевого научного потенциала.
Мероприятия:
- подготовка мероприятий по научно-методическому обеспечению лесного комплекса Республики Карелия, базирующихся на использовании научного потенциала республики;
- создание и обеспечение функционирования института экспертов из числа ведущих ученых, инженеров и экономистов республики для исключения необоснованного принятия решений, способных нанести экономический, экологический и социальный ущерб лесному комплексу и Карелии в целом;
-более активное привлечение ученых Карелии к выполнению важнейших республиканских научно-исследовательских и опытно-конструкторских разработок (далее - НИОКР);
- создание совета, координирующего выполнение НИОКР в области лесной промышленности и лесного хозяйства республики.
Срок исполнения: первое полугодие 2008 года.
Исполнители:
Министерство лесного комплекса Республики Карелия, Министерство экономического развития Республики Карелия.
Соисполнители:
КарНИИЛПК, ПетрГУ (по согласованию), Институт леса КНЦ РАН (по согласованию).
Результаты:
- создание действенной системы выполнения НИОКР в лесном комплексе Республики Карелия;
- разработка перечня перспективных важнейших НИОКР, направленных на интенсификацию лесного комплекса Республики Карелия.
Приложение к Плану действий Правительства Республики
Карелия по совершенствованию систем
управления лесным комплексом на период до 2010 года
N п/п | Задачи | Мероприятия | Срок | Исполнитель | Результат | ||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | ||
1. | Создание сбалансированной структуры управления лесным комплексом | ||||||
Создание в Республике Карелия современной устойчивой системы управления лесным комплексом, направленной на увеличение как эко- | создание Лесного Совета и разработка плана его работы | 1 квартал 2008 года | Министерство лесного комплекса Республики Карелия | улучшение показателей работы предприятий лесного комплекса | |||
номической, так и экологической и социальной отдачи от его функционирования | анализ состояния лесного кластера и выработка рекомендаций (предложений) по приведению его в состояние, отвечающее современным , требованиям и задачам социально-экономического развития Республики Карелия | 4 квартал 2008 года | Министерство лесного комплекса Республики Карелия, Министерство экономического развития Республики Карелия | получение информации по оценке финансово-экономического состояния отраслей лесного комплекса и параметров основных производственных показателей | |||
регулярный мониторинг состояния системы управления | постоянно | Министерство лесного комплекса Республики Карелия | выработка рекомендаций по развитию лесной отрасли | ||||
2. | Создание сбалансированной структуры бюджета лесной отрасли | ||||||
Формирование структуры доходов от использования лесного фонда и расходов на лесоуправление, исполнение полномочий в области лесных отношений и ведение лесохозяйственной деятельности | оценка доходности использования лесного фонда Республики Карелия | 1 полугодие 2008 года | Министерство лесного комплекса Республики Карелия, Министерство финансов Республики Карелия | разработка механизма рационального распределения бюджетных доходов от использования лесных ресурсов | |||
разработка научно-методических обоснований по формированию рационального распределения средств доходных и расходных статей бюджета | 4 квартал 2008 года | Министерство лесного комплекса Республики Карелия, Министерство финансов Республики Карелия, КарНИИЛПК (по согласованию) | |||||
Составление сбалансированной структуры производства и потребления древесного сырья на территории республики, включая разработку мероприятий по предотвращению незаконных рубок древесины и нелегальному ее обороту | |||||||
Переориентация потоков древесного сырья на переработку внутри региона | оценка состояния лесного фонда Республики Карелия (товарно-денежной структуры) и потребностей в древесном сырье перерабатывающих производств | 1 полугодие 2008 года | Министерство лесного комплекса Республики Карелия, КарНИИЛПК (по согласованию) соисполнитель: Министерство внутренних дел по Республике Карелия (по согласованию) | выработка комплекса мер по повышению прозрачности потоков древесного сырья на территории республики, эффективности его использования на территории республики | |||
инвентаризация существующих лесопильных производств | 1 полугодие 2008 года | Министерство лесного комплекса Республики Карелия, КарНИИЛПК (по согласованию) | |||||
анализ параметров производственных мощностей с учетом перспективы создания новых и модернизации действующих предприятий механической и химико-технологической переработки древесины (ЦБП, ЛДК, производство плит, топливных гранул и так далее) | постоянно | Министерство лесного комплекса Республики Карелия, КарНИИЛПК (по согласованию) | |||||
инвентаризация лесозаготовительных мощностей (с учетом предприятий-подрядчиков) по производству круглых лесоматериалов | 1 полугодие 2008 года | Министерство лесного комплекса Республики Карелия, КарНИИЛПК (по согласованию) | |||||
оценка экспорта | постоянно | Министерство лесного комплекса Республики Карелия, КарНИИЛПК (по согласованию) | |||||
оценка объемов древесного сырья (пиловочника, балансов), поставляемых от лесозаготовительных предприятий республики и из других регионов | постоянно | Министерство лесного комплекса Республики Карелия, КарНИИЛПК (по согласованию) | |||||
оценка сдерживающих факторов | постоянно | Министерство лесного комплекса Республики Карелия, КарНИИЛПК (по согласованию) | |||||
анализ состояния и уровня развития транспортной инфраструктуры, предназначенной для вывозки лесопродукции и доставки деловой древесины до перерабатывающих предприятий | постоянно | Министерство лесного комплекса Республики Карелия, КарНИИЛПК (по согласованию) | |||||
работа в составе межведомственной комиссии по борьбе с незаконными рубками и нелегальным оборотом древесины | постоянно | Министерство лесного комплекса Республики Карелия соисполнитель: Министерство внутренних дел по Республике Карелия (по согласованию) | |||||
содействие развитию системы саморегулирующих организаций (ассоциаций) лесозаготовителей, переработчиков древесины и обслуживающих организаций | постоянно | Министерство лесного комплекса Республики Карелия, КарНИИЛПК (по согласованию) | |||||
4. | Кадровая политика в лесном секторе | ||||||
Совершенствование системы комплексной подготовки и переподготовки рабочих, кадров управления высшего и среднего звена для лесного комплекса | разработка предложений, направленных на: - переподготовку высвобождающихся работников лесного комплекса, их трудоустройство, создание новых рабочих мест, повышение квалификации рабочих, кадров высшего и среднего звена управления; - целевую подготовку руководителей для предприятий лесного комплекса; - реструктуризацию системы подготовки кадров для обеспечения предприятий лесного комплекса специалистами всех уровней; | 4 квартал 2008 года | Министерство лесного комплекса Республики Карелия соисполнитель: КарНИИЛПК (по согласованию) | создание условий для мониторинга рынка труда и рынка образовательных услуг, совершенствование структуры подготовки кадров для обеспечения организаций лесного комплекса специалистами требуемых квалификаций и профессий. Повышение социальной направленности лесного бизнеса | |||
- разработку системы обучения безработных с практикой на рабочих местах с целью освоения специальных отраслевых профессий; - организацию подготовки резерва кадров | |||||||
5. | Научно-методическое обеспечение развития лесного комплекса | ||||||
Создание региональной информационной системы по лесному комплексу для принятия управленческих решений | подготовка мероприятий по научно-методическому обеспечению лесного комплекса Республики Карелия, базирующихся на использовании научного потенциала республики | 1 полугодие 2008 года | Министерство лесного комплекса Республики Карелия соисполнители: КарНИИЛПК (по согласованию), Институт леса КНЦ РАН (по согласованию) | создание действенной системы выполнение НИОКР в области лесной промышленности и лесного хозяйства Республики Карелия. Разработка перечня перспективных важнейших НИОКР, направленных на интенсификацию лесной промышленности и лесного хозяйства Республики Карелия | |||
создание и обеспечение функционирования института экспертов из числа ведущих ученых, инженеров и экономистов республики для исключения необоснованного принятия решений, способных нанести экономический, экологический и социальный ущерб лесному комплексу и Карелии в целом | 1 полугодие 2008 года | Министерство лесного комплекса Республики Карелия; Министерство экономического развития Республики Карелия соисполнители: КарНИИЛПК (по согласованию), Институт леса КНЦ РАН (по согласованию) * | |||||
более активное привлечение ученых Карелии к выполнению важнейших республиканских НИОКР | постоянно | Министерство лесного комплекса Республики Карелия соисполнители: КарНИИЛПК (по согласованию), Институт леса КНЦ РАН (по согласованию) | |||||
создание Совета, координирующего выполнение НИОКР в области лесной промышленности и лесного хозяйства республики | 1 полугодие 2008 года | Министерство лесного комплекса Республики Карелия, Министерство экономического развития Республики Карелия соисполнители: КарНИИЛПК (по согласованию), Институт леса КНЦ РАН (по согласованию) |
Текст сверен по:
Официальная рассылка