Действующий

О Плане действий Правительства Республики Карелия по совершенствованию системы управления лесным комплексом на период до 2010 года


Устойчивое управление лесами включает длительный производственный цикл, завершающийся выращиванием спелого леса. При лесовосстановлении, уходе за лесом, мелиорации и тому подобных периодах времени ведется охрана, защита, инвентаризация лесов и другие работы, требующие вложения значительных финансовых ресурсов. Многоцелевое использование лесных ресурсов включает заготовку древесины по всем видам пользования, заготовку недревесных продуктов и использование рекреационных, средообразующих, санитарно-гигиенических и других функций лесов. Конечные результаты лесохозяйственной деятельности сложно прогнозировать, они зависят от природных, климатических, техногенных и других факторов. Экономический риск в принятии управленческих решений высок из-за длительности цикла получения готовой продукции - спелой древесины и из-за влияния многих факторов на процессы использования и воспроизводства лесных ресурсов.

Расчётная лесосека по главному пользованию в лесах Республики Карелия на 2003-2006 годы утверждалась и использовалась в следующих объёмах.

Год

Расчетная лесосека

Фактическое освоение расчетной лесосеки

Процент освоения



всего

в том числе по хвойному хозяйству

всего

в том числе по хвойному хозяйству

всего

в том числе по хвойному хозяйству

2003

9209,7

6916,8

6091,4

4590

66

66

2004

8939,4

6648,8

6015,0

4464,9

67

67

2005

8817,6

6488,0

5898,0

4327,1

67

67

2006

8859,3

6519,1

5519,6

4088,9

62

63

2007

8803,6

6484,4

нет данных


В Карелии в последние годы традиционно высокий (по сравнению с другими регионами) уровень освоения расчетной лесосеки.

Однако почти 30 процентов расчетной лесосеки все еще не вовлечено в хозяйственный оборот, в основном из-за ее экономической недоступности. Расчетная лесосека в республике за 1997-2006 годы уменьшилась с 9,4 до 8,9 тыс. м3.

Объемы рубок промежуточного пользования, прочих рубок за 2003-2006 годы

Ликвидная древесина (тыс. куб.м)

Вид рубок

Ежегодные ресурсы по материалам лесоустройства

2003 год

2004 год

2005 год

2006 год

2007 год

Прореживание

734,4

17,0

27,0

17,2

11,0

4,8

Проходные

752,6

365,6

394,2

298,8

292,5

287,3

Обновления и переформирования

455,1

206,3

245,9

184,8

184,5

191,9

Санитарно-выборочные

158,3

15,9

5,3

10,9

8,2

2,7

Итого

2100,4

604,8

672,4

511,7

496,2

486,7

Прочие

342,6

270,1

575,9

302,3

438,4

486,6

Всего

2443,0

874,9

1248,3

813,9

934,6

973,3


Недостаточно используются ресурсы рубок промежуточного пользования, особенно рубки прореживания и санитарно-выборочные.

Основная работа по передаче участков лесного фонда в аренду по результатам лесных конкурсов была завершена в 2005 году.

По состоянию на 1 января 2008 года в аренду переданы участки лесного фонда с годовым объемом лесопользования 7,0 млн.куб.м, в том числе в аренду по конкурсу 6,6 млн.куб.м. Доля конкурсной аренды в общем объеме арендованных лесов составляет 94 процента.

Производство основных видов продукции лесопромышленного комплекса представлено следующими объемами.

Показатели

2003

2004

2005

2006

2007

год

год

год

год

год

1

2

3

4

5

6

Вывозка древесины, тыс.плотных mj

6097,4

6730,6

6304,2

6029,3

6488,8

Деловая древесина, тыс.плотных м3

5390,4

6237,8

5773,^

5669,8

6223,1

Пиломатериалы, всего, тыс.м3

741,0

759,7

793,2

792,2

837,4

Плиты древесностружечные, тыс. услов-

105,9

127,5

126,3

134,0

135,4

ных м

Фанера клееная, тыс.м3

22,7

19,2

23,5

21,4

13,2

Бумага, тыс.тонн

758,9

862,4

936,4

960,6

964,4

Картон, тонн

64,9

54,1

70,7

84,3

82,6

Целлюлоза (по варке), включая полуцеллюлозу и массу химическую древесную, тыс.тонн

429,8

413,5

467,1

496,7

508,2

Целлюлоза товарная, тонн

80,8

89,8

84,2

90,5

94,9

Мешки бумажные, тыс.штук

269,0

257,9

311,7

345,0

399,8

Мебель в отпускных ценах, млн.рублей

97,9

96,6

80,2

98,5

нет данных


По большинству показателей отмечается рост объемов производства.

Целлюлозно-бумажная промышленность в наибольшей степени испытала на себе последствия дезинтеграции лесопромышленного комплекса и разрыва производственно-хозяйственных связей. Недостаток сырья, особенно более дешевого из Карелии, требует интеграции бумажников с лесозаготовителями и деревообработчиками (поставщиками балансов и технологической щепы).

В республике продолжается процесс укрупнения предприятий, создания холдингов.

Объединение предприятий увеличивает возможности по организации их эффективной работы, обеспечению перерабатывающих производств сырьем, привлечению дополнительных финансовых ресурсов в модернизацию и техническое перевооружение производств.

Недоосвоение расчетной лесосеки не дает возможности гарантировать и увеличивать объемы лесопиления, производства бумаги и так далее, наращивать платежи в бюджет, а несвоевременная рубка недоступных насаждений отразится в будущем на качестве лесных ресурсов, приведет к увеличению отходов и потерь древесины.

Для целлюлозно-бумажных, деревообрабатывающих и деревоперерабатывающих предприятий остра проблема их обеспечения стабильными потоками древесного сырья.

ОАО "Кондопога" не имеет собственной сырьевой базы. Решению этой проблемы может помочь строительство в Пудожском районе нового лесо-пильно-экспортного завода, либо реконструкция действующего лесозавода в пос. Шала, что создаст условия для поставки из района балансов и технологической щепы на внутренний рынок. Район при этом получит импульс за счет создания в нем современного производства с новыми рабочими местами, получения добавленной стоимости от глубокой переработки древесины на территории района и решения ряда социальных проблем.

Остра проблема сырьевой безопасности и для ОАО "Сегежский ЦБК", при увеличении производства ежегодные потребности которого в сосновом сырье возрастут до 3 млн. м3, в том числе балансовой древесины - около 1,7 млн. м3. Для решения этой задачи ОАО "Сегежский ЦБК" выделены значительные лесные территории для создания целевого хозяйства, обеспечивающего его балансовым сосновым сырьем.

Однако продвижение проекта задерживается из-за процедур согласований и задержек с разработкой нормативных инструкций и положений.

Недостающие объемы древесного сырья предприятия закупают за пределами республики. От общего объема поставок это составляет 10 процентов для пиловочника и 53 процента для балансов.