РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
РЕСПУБЛИКА КАРЕЛИЯ
ЗАКОН
О внесении изменений в Закон Республики Карелия
«О бюджетном процессе в Республике Карелия»
Принят Законодательным Собранием 25 октября 2007 года
_______________________________________________________________________________
Утратил силу на основании Закона Республики Карелия № 1354-ЗРК от 31.12.2009 г. (Собрание Законодательства Республики Карелия № 12 (Ч.1) 2009 г. Ст. 1371)
_______________________________________________________________________________
Статья 1
Внести в Закон Республики Карелия от 21 июля 2001 года N 527-ЗРК «О бюджетном процессе в Республике Карелия» (Собрание законодательства Республики Карелия, 2001, N 7, ст. 918; 2002, N 7, ст. 837; 2003, N 7, ст. 735; N 12, ст. 1386; 2004, N 9, ст. 1030; N 12, ст. 1395; 2005, N 4, ст. 297; N 10, ст. 974; 2006, N 4, ст. 347; N 12, ст. 1400) следующие изменения:
1) преамбулу изложить в следующей редакции:
«Настоящий Закон устанавливает порядок составления и рассмотрения проекта бюджета Республики Карелия и проекта бюджета Карельского территориального фонда обязательного медицинского страхования, утверждения и исполнения бюджета Республики Карелия и бюджета Карельского территориального фонда обязательного медицинского страхования, осуществления контроля за их исполнением, порядок утверждения отчетов об их исполнении, составления отчета об исполнении консолидированного бюджета Республики Карелия, бюджетные полномочия участников бюджетного процесса.
Бюджетный процесс в Республике Карелия осуществляется в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Бюджетным кодексом Российской Федерации, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Конституцией Республики Карелия, настоящим Законом и иными нормативными правовыми актами Республики Карелия.»;
2) наименование части первой изложить в следующей редакции:
«ЧАСТЬ ПЕРВАЯ
БЮДЖЕТНЫЕ ПОЛНОМОЧИЯ УЧАСТНИКОВ
БЮДЖЕТНОГО ПРОЦЕССА»;
3) главу 1 изложить в следующей редакции:
«Глава 1. Бюджетные полномочия органов
государственной власти
Статья 1. Участники бюджетного процесса
Участниками бюджетного процесса в Республике Карелия являются:
1) Глава Республики Карелия;
2) Законодательное Собрание Республики Карелия;
3) Правительство Республики Карелия;
4) Министерство финансов Республики Карелия;
5) орган управления Карельским территориальным фондом обязательного медицинского страхования (далее - Фонд);
6) органы государственного финансового контроля;
7) главные распорядители (распорядители) средств бюджета Республики Карелия;
8) главные администраторы (администраторы) доходов бюджета Республики Карелия;
9) главные администраторы (администраторы) источников финансирования дефицита бюджета Республики Карелия;
10) получатели средств бюджета Республики Карелия.
Статья 2. Бюджетные полномочия Законодательного Собрания Республики Карелия
1. Законодательное Собрание Республики Карелия рассматривает и утверждает бюджет Республики Карелия (далее - бюджет) и бюджет Карельского территориального фонда обязательного медицинского страхования (далее - бюджет Фонда), отчеты об их исполнении, осуществляет последующий контроль за исполнением бюджета и бюджета Фонда, формирует и определяет правовой статус органов, осуществляющих контроль за исполнением бюджета и бюджета Фонда, проводит публичные слушания по проекту бюджета и проекту годового отчета об исполнении бюджета, осуществляет иные полномочия в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, регулирующими бюджетные правоотношения, настоящим Законом.
2. Законодательное Собрание Республики Карелия осуществляет законодательное регулирование по вопросам:
1) установления нормативов отчислений доходов в местные бюджеты от федеральных налогов и сборов, в том числе от налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, и (или) региональных налогов, подлежащих зачислению в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и законодательством о налогах и сборах в бюджеты субъектов Российской Федерации;
2) установления ответственности за нарушение нормативных правовых актов Республики Карелия по вопросам регулирования бюджетных правоотношений в случае и в порядке, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации, федеральными законами и принятыми в соответствии с ними законами Республики Карелия;
3) установления порядка отражения бюджетных ассигнований на осуществление бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства государственной собственности Республики Карелия;
4) определения органа, осуществляющего управление государственным долгом Республики Карелия;
5) определения органа, имеющего право осуществления заимствований от имени Республики Карелия;
6) установления порядка предоставления государственных гарантий Республики Карелия;
7) установления порядка и методики распределения дотаций из бюджета на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов);
8) утверждения порядка распределения дотаций из бюджета на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений;
9) утверждения методики распределения субвенций местным бюджетам из бюджета;
10) установления случаев и порядка предоставления иных межбюджетных трансфертов из бюджета местным бюджетам в пределах 10 процентов общего объема межбюджетных трансфертов местным бюджетам из бюджета (за исключением субвенций);
11) установления порядка определения объемов районных фондов финансовой поддержки поселений и распределения дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений из бюджета муниципального района;
12) установления порядка расчета и предоставления бюджету субсидий из местных бюджетов, указанных в пункте 1 статьи 142(2) Бюджетного кодекса Российской Федерации;
13) установления особенностей бюджетных полномочий участников бюджетного процесса, являющихся органами государственной власти Республики Карелия;
14) установления порядка внешней проверки годового отчета об исполнении бюджета органом государственного финансового контроля, созданным Законодательным Собранием Республики Карелия;
15) порядка отражения бюджетных ассигнований на осуществление бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства государственной собственности Республики Карелия;
16) по иным вопросам, необходимым для реализации бюджетного процесса, отнесенным в соответствии с законодательством Российской Федерации и Республики Карелия к компетенции законодательных органов государственной власти.
Статья 2(1). Бюджетные полномочия Правительства Республики Карелия
Правительство Республики Карелия в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, регулирующими бюджетные правоотношения, настоящим Законом осуществляет следующие полномочия:
1) установление порядка составления проектов бюджета и бюджета Фонда;
2) обеспечение составления проекта бюджета, исполнения бюджета;
3) установление порядка составления отчетов об исполнении бюджета и бюджета Фонда, составления отчетов об исполнении консолидированного бюджета Республики Карелия (далее - консолидированный бюджет);
4) составление отчетов об исполнении бюджета и бюджета Фонда, отчетов об исполнении консолидированного бюджета;
5) разработка и утверждение проекта среднесрочного финансового плана Республики Карелия;
6) установление порядка представления в Министерство финансов Республики Карелия утвержденных местных бюджетов, отчетов об исполнении местных бюджетов и иной бюджетной отчетности, установленной федеральными органами государственной власти;
7) установление расходных обязательств Республики Карелия при осуществлении переданных полномочий Российской Федерации за счет субвенций из федерального бюджета;
8) исполнение расходных обязательств Республики Карелия;
9) определение порядка установления и исполнения расходных обязательств муниципальных образований, подлежащих исполнению за счет субвенций из бюджета;
10) определение уровня, установленного в качестве критерия выравнивания расчетной бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов);
11) установление целей и условий предоставления и расходования субсидий местным бюджетам из бюджета, критериев отбора муниципальных образований для предоставления указанных субсидий и их распределение между муниципальными образованиями;
12) установление порядка и условий предоставления межбюджетных трансфертов из бюджета;
13) разработка и утверждение методик распределения межбюджетных трансфертов из бюджета местным бюджетам;
14) установление общего порядка и условий предоставления межбюджетных трансфертов из местных бюджетов;
15) временное осуществление отдельных бюджетных полномочий исполнительно-распорядительных органов местного самоуправления;
16) установление порядка формирования государственного задания;
17) установление порядка финансового обеспечения выполнения государственных заданий;
18) установление порядка предоставления средств из бюджета в случаях, установленных законами Республики Карелия;
19) заключение договоров о предоставлении государственных гарантий Республики Карелия, об обеспечении исполнения принципалом его возможных будущих обязательств по возмещению гаранту в порядке регресса сумм, уплаченных гарантом во исполнение (частичное исполнение) обязательств по гарантии, о переуступке гаранту прав требований бенефициара к принципалу, иных договоров (соглашений) и выдача государственных гарантий Республики Карелия;
20) определение целей, условий, порядка предоставления, порядка возврата субсидий из бюджета, а также критериев отбора юридических лиц (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальных предпринимателей, физических лиц - производителей товаров, работ, услуг, имеющих право на получение указанных субсидий;
21) установление порядка определения объема и предоставления из бюджета субсидий автономным учреждениям, включая субсидии на возмещение нормативных затрат на оказание ими в соответствии с государственным заданием государственных услуг;
22) принятие решений о подготовке и реализации бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства государственной собственности Республики Карелия;
23) установление порядка использования бюджетных ассигнований резервных фондов Правительства Республики Карелия;
24) установление порядка ведения реестра расходных обязательств Республики Карелия;
25) установление предельного объема выпуска государственных ценных бумаг Республики Карелия по номинальной стоимости на очередной финансовый год;
26) установление перечня документов, предоставляемых принципалом при получении государственной гарантии Республики Карелия;
27) установление порядка распределения между местными бюджетами не распределенных законом о бюджете субвенций из бюджета (в пределах 5 процентов общего объема соответствующей субвенции);
28) распределение между местными бюджетами не распределенных законом о бюджете субвенций из бюджета (в пределах 5 процентов общего объема соответствующей субвенции);
29) установление порядка расходования субвенций местным бюджетам, финансовое обеспечение которых осуществляется за счет собственных доходов и источников финансирования дефицита бюджета;
30) установление особенностей бюджетных полномочий участников бюджетного процесса, являющихся органами государственной власти Республики Карелия, в случаях, установленных законами Республики Карелия;
31) установление полномочий органов государственного финансового контроля, являющихся органами исполнительной власти Республики Карелия;
32) установление порядка осуществления бюджетных полномочий главными администраторами доходов бюджета, являющимися органами государственной власти Республики Карелия, и (или) находящимися в их ведении бюджетными учреждениями, органом управления Фондом и (или) находящимися в его ведении бюджетными учреждениями;
33) установление порядка определения территориальных органов (подразделений) исполнительной власти Республики Карелия в качестве главных администраторов доходов местных бюджетов;
34) определение исполнительного органа государственной власти Республики Карелия, уполномоченного подготавливать и осуществлять меры по восстановлению платежеспособности муниципального образования, оказывать содействие органам государственной власти Республики Карелия в осуществлении отдельных бюджетных полномочий органов местного самоуправления, осуществлять и (или) контролировать осуществление отдельных бюджетных полномочий местной администрации (временной финансовой администрации);
35) установление порядка назначения (освобождения от должности) главы временной финансовой администрации, вводимой в муниципальных образованиях, утверждения структуры и штатного расписания указанной временной финансовой администрации;
36) установление порядка определения сроков реализации долгосрочных целевых программ;
