Действующий

О Программе экономического и социального развития Республики Карелия на период до 2010 года (с изменениями на 16 июля 2009 года)

2.1. Цели, задачи, сроки и этапы реализации Программы

          

С учетом общенациональных целей и задач, определенных федеральной политикой социально-экономического развития Российской Федерации, в том числе политикой регионального развития, основными целевыми ориентирами для органов государственной власти Республики Карелия являются: повышение благосостояния жителей республики, защита их интересов и обеспечение безопасности во всех сферах деятельности.

В соответствии с этим, главными целями Программы экономического и социального развития республики на период до 2010 года являются: последовательное повышение уровня и качества жизни на территории Республики Карелия, уменьшение бедности на основе динамичного и устойчивого экономического роста. Достижение указанных целей определяется выполнением показателей: рост реальных доходов населения на 20 процентов; сокращение доли населения с доходами ниже прожиточного минимума до 15 процентов; создание 9782 новых рабочих мест, сохранение 51 954 рабочих мест. Главным индикатором реализации Программы и успешного социально-экономического развития Республики Карелия является рост валового регионального продукта. Важнейшим условием достижения стратегических целей является обеспечение неуклонного роста конкурентоспособности Карелии.

Для достижения указанных целей необходимо формирование режима функционирования экономики и социальной сферы, обладающего долгосрочным потенциалом динамичного pocтa, способностью обеспечивать эффективное воспроизводство и модернизацию производственной базы, укрепление конкурентоспособности экономики республики, развитие республиканского сектора рынка услуг по обслуживанию экономики.

Исходя из поставленных целей, главными задачами по реализации Программы являются:

- разработка и реализация образовательных проектов, направленных как на подготовку кадрового потенциала, ответственного за эффективное проведение реформ в республике, так и на кадровое обеспечение экономического роста (инвестиционных проектов);

- усиление конкурентных позиций Карелии в России и мире, обеспечение условий для добросовестной конкуренции между муниципальными образованиями республики за привлечение капитала, рабочей силы, устранение препятствий для реализации инвестиционных проектов, развития малого бизнеса;

- внедрение инструментов стратегического планирования, программно-целевого бюджетирования, ориентированного на результат, развития механизмов частно-государственного партнерства на республиканском и местном уровнях;

- взаимодействие с федеральными органами исполнительной власти по вопросам совместного финансирования инвестиционных проектов на территории республики, совместного участия в разработке модельных законов и нормативных правовых актов для регионов и муниципальных образований, выработке социально-экономической политики их развития.          

В области экономической политики задачи Программы направлены на:

         

- создание условий для развития реального сектора экономики, повышения его эффективности;

- обеспечение роста валового peгионального продукта (ВРП) и налоговых поступлений на основе:

-привлечения инвестиций и модернизации экономики, повышения эффективности инвестиционно-строительного процесса;

-увеличения промышленного потенциала;

-повышения эффективности использования природных, производственных и трудовых ресурсов;

-действенной поддержки развития малого и среднею бизнеса, индивидуального предпринимательства;

-развития транспортной инфраструктуры;

-развития приграничных межрегиональных связей;

- обеспечение энергетической сбалансированности региона, для чего необходимо создание новых и модернизация генерирующих мощностей, создание установок малой энергетики, внедрение энергосберегающих технологий в производстве, на транспорте и при потреблении энергетических ресурсов;

- техническое перевооружение предприятий для выпуска конкурентоспособной продукции, снижения энергоемкости и материалоемкости производств;

- расширение производства продукции предприятий обрабатывающего производства ориентированных прежде всего на обработку древесины и производство изделий из дерева, целлюлозно - бумажное производство, металлургическое производство и производство готовых металлических продуктов;

- развитие рыночной инфраструктуры, направленной на повышение доли региональных производителей в конечной цене потребительских товаров и услуг;

- повышение доли региональных продуктов в структуре основных продуктов питания за счет расширения собственного производства на основе:

-сохранения и постепенного наращивания ресурсного потенциала в сельском хозяйстве и в сфере переработки, включающего в себя повышение плодородия земель за счет реализации прогрессивных технологий, научно-технического обеспечения.

-укрепления материально-технической базы сельскохозяйственного производства, прежде всего, на лизинговой основе;

-обновления технологического оборудования и освоение новых видов продукции пищевой и перерабатывающей промышленности;

-восстановления и развития социальной инфраструктуры в сельской местности, строительства жилых домов, дорог, объектов газификации, электрификации, водоснабжения, санитарного обеспечения и здравоохранения, телефонной сети, рынка информационных услуг.

Решение задачи повышения привлекательности экономики республики, развития деловой активности, уровня и условий жизни населения, эффективности использования трудовых, природных и производственных ресурсов невозможно без решения задачи развития транспортной инфраструктуры. Обеспечение этой задачи возможно за счет: