РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
РЕСПУБЛИКА КАРЕЛИЯ
ЗАКОН
О внесении изменений в Закон Республики Карелия
«О выборах депутатов представительных органов и глав
муниципальных образований, членов выборных органов
местного самоуправления в Республике Карелия»
Принят Законодательным Собранием 26 апреля 2007 года
Статья 1
Внести в Закон Республики Карелия от 27 июня 2003 года N 683-ЗРК «О выборах депутатов представительных органов и глав муниципальных образований, членов выборных органов местного самоуправления в Республике Карелия» (Собрание законодательства Республики Карелия, 2003, N 6, ст. 623; N 12, ст. 1394; 2005, N 4, ст. 298; 2006, N 2, ст. 95; N 6, ст. 604) следующие изменения:
1) пункт 3 статьи 3 изложить в следующей редакции:
«3) адрес места жительства - адрес (наименование субъекта Российской Федерации, района, города, иного населенного пункта, улицы, номера дома и квартиры), по которому гражданин Российской Федерации зарегистрирован по месту жительства в органах регистрационного учета граждан по месту пребывания и по месту жительства;»;
2) в статье 5:
а) дополнить частями 4(1) и 4(2) следующего содержания: «4(1). Граждане Российской Федерации, имеющие гражданство иностранного государства либо вид на жительство или иной документ, подтверждающий право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, вправе быть избранными в органы местного самоуправления, если это предусмотрено международным договором Российской Федерации.
4(2) . Не имеют права быть избранными граждане Российской Федерации:
а) осужденные к лишению свободы за совершение тяжких и (или) особо тяжких преступлений и имеющие на день голосования на выборах неснятую и непогашенную судимость за указанные преступления;
б) осужденные за совершение преступлений экстремистской направленности, предусмотренных Уголовным кодексом Российской Федерации, и имеющие на день голосования на выборах неснятую и непогашенную судимость за указанные преступления;
в) подвергнутые административному наказанию за совершение административного правонарушения, предусмотренного статьей 20.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, если голосование на выборах состоится до окончания срока, в течение которого лицо считается подвергнутым административному наказанию;
г) в отношении которых вступившим в силу решением суда установлен факт нарушения ограничений, предусмотренных частью 1 статьи 40 настоящего Закона, либо совершения действий, предусмотренных пунктом «ж» части 6 статьи 60 настоящего Закона, если указанные нарушения либо действия совершены до дня голосования на выборах в течение установленного законом срока полномочий органа местного самоуправления, в который назначены выборы, либо должностного лица, для избрания которого назначены выборы.»;
б) во втором предложении части 6 слова «субъектов Российской Федерации» исключить;
3) абзац второй части 9 статьи 8 изложить в следующей редакции: «Исключение гражданина Российской Федерации из списка избирателей после его подписания председателем и секретарем избирательной комиссии муниципального образования, участковой избирательной комиссии, заверения его печатью соответствующих комиссий производится только на основании официальных документов, в том числе сообщения избирательной комиссии муниципального образования о включении избирателя в список избирателей на другом избирательном участке. При этом в списке избирателей, а также в базе данных ГАС «Выборы» указывается дата исключения гражданина Российской Федерации из списка, а также причина такого исключения. Запись в списке избирателей заверяется подписью председателя участковой комиссии с указанием даты внесения этой подписи.»;
4) часть 2 статьи 12 изложить в следующей редакции:
«2. Представительный орган муниципального района, городского округа обязан назначить не менее двух членов избирательной комиссии муниципального района, городского округа на основе поступивших предложений Центральной избирательной комиссии Республики Карелия. Представительный орган поселения обязан назначить не менее двух членов избирательной комиссии поселения на основе поступивших предложений избирательной комиссии муниципального района.»;
5) в статье 16:
а) часть 10 изложить в следующей редакции:
«10. Указанные в части 9 настоящей статьи документы могут быть предъявлены в участковую комиссию в период, указанный в части 5 настоящей статьи, в избирательную комиссию муниципального образования -в период досрочного голосования либо в период с начала голосования на избирательных участках до окончания составления итогового протокола на соответствующей территории. При этом не допускается одновременное осуществление полномочий наблюдателя в помещении комиссии, помещении для голосования двумя и более наблюдателями, представляющими интересы одного зарегистрированного кандидата. Не допускается установление каких-либо иных, кроме установленных Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», ограничений, касающихся присутствия наблюдателей в помещении для голосования, наблюдения за проведением голосования, подсчетом голосов избирателей, составлением протоколов об итогах голосования, а также выдачи копий протоколов об итогах голосования.»;
б) в пункте «и» части 11 слова «, избирательного блока» исключить; 6) в статье 18:
а) в части 1:
пункт «а» дополнить словами «, а также граждане Российской Федерации, имеющие гражданство иностранного государства либо вид на жительство или иной документ, подтверждающий право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства»;
в пункте «г» слова «депутаты Законодательного Собрания Республики Карелия» заменить словами «депутаты законодательных (представительных) органов государственной власти»;
б) пункт «а» части 6 дополнить словами «, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства»;
7) в статье 20:
а) в части 1 слово «письменного» и слова «(приложение N 6 к настоящему Закону)» исключить;
б) часть 2 изложить в следующей редакции:
«2. Соответствующая избирательная комиссия считается уведомленной о выдвижении кандидата, а кандидат считается выдвинутым, приобретает права и обязанности кандидата, предусмотренные настоящим Законом, после поступления в нее заявления в письменной форме выдвинутого лица о согласии баллотироваться по соответствующему избирательному округу с обязательством в случае его избрания прекратить деятельность, несовместимую со статусом депутата или с замещением иной выборной должности. В заявлении указываются фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, адрес места жительства, серия, номер и дата выдачи паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, наименование или код органа, выдавшего паспорт или документ, заменяющий паспорт гражданина, гражданство, образование, основное место работы или службы, занимаемая должность (в случае отсутствия основного места работы или службы - род занятий). Если кандидат является депутатом и осуществляет свои полномочия на непостоянной основе, в заявлении должны быть указаны сведения об этом и наименование соответствующего представительного органа. Кандидат вправе указать в заявлении свою принадлежность к политической партии либо не более чем к одному иному общественному объединению, зарегистрированному не позднее чем за один год до дня голосования в установленном законом порядке, и свой статус в этой политической партии, этом общественном объединении при условии представления вместе с заявлением документа, подтверждающего указанные сведения и официально заверенного постоянно действующим руководящим органом политической партии, иного общественного объединения. Вместе с заявлением кандидат представляет копию паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, копии документов, подтверждающих указанные в заявлении сведения об образовании, основном месте работы или службы, о занимаемой должности (роде занятий), а также о том, что кандидат является депутатом.»;
в) дополнить частью 2(1) следующего содержания:
«2(1). В случае наличия у кандидата неснятой и непогашенной судимости в заявлении, предусмотренном частью 2 настоящей статьи, указываются сведения о судимости кандидата.»;
г) в части 3 слова «Вместе с уведомлением, указанным в части 1» заменить словами «Вместе с заявлением, указанным в части 2», третье предложение исключить;
д) часть 6 изложить в следующей редакции:
«6. Избирательная комиссия обращается с представлением о проверке достоверности сведений о кандидатах, представляемых в соответствии с пунктами 2, 2(1) и 3 настоящей статьи, в соответствующие органы, которые обязаны сообщить о результатах проверки сведений, представляемых в соответствии с пунктами 2 и 2(1) настоящей статьи, в течение десяти дней, а сведений, представляемых в соответствии с пунктом 3 настоящей статьи, в течение 20 дней. Если указанное представление поступило за десять и менее дней до дня голосования, соответствующие органы должны сообщить о результатах проверки в срок, установленный избирательной комиссией.»;
8) в третьем предложении части 1 статьи 21 слова «письменное уведомление по форме согласно приложению N 7 к настоящему Закону, а также документы, предусмотренные частями 2 и 3 статьи 20 настоящего Закона» заменить словами «уведомление в соответствии с частями 2-3 статьи 20 настоящего Закона»;
9) в статье 22:
а) в части 4:
первое предложение изложить в следующей редакции: «Подписи могут собираться только среди избирателей, обладающих активным избирательным правом в том избирательном округе, в котором выдвинут кандидат.»;
третье и четвертое предложения изложить в следующей редакции: «Сбор подписей на рабочих местах, по месту учебы, в процессе и в местах выдачи заработной платы, пенсий, пособий, стипендий, иных социальных выплат, а также при оказании благотворительной помощи запрещается. Подписи, собранные с нарушением положений настоящего пункта, являются недействительными.»;
б) часть 5 изложить в следующей редакции:
«5. Подписные листы должны изготавливаться за счет средств соответствующего избирательного фонда по форме, установленной приложениями N 1-4 к настоящему Закону. Подписи могут собираться со дня, следующего за днем уведомления комиссии о выдвижении кандидата. Допускается заполнение листа и на обратной стороне, при этом она является продолжением лицевой стороны с единой нумерацией подписей, а заверительные подписи ставятся на оборотной стороне подписного листа. В каждом подписном листе указываются фамилия, имя, отчество кандидата, год рождения, адрес места жительства, род занятий, кем выдвинут (в порядке самовыдвижения либо избирательным объединением). Если у кандидата имеется судимость, эти сведения должны указываться в подписном листе.»;
в) часть 6 изложить в следующей редакции:
«6. Избиратель, ставя подпись на подписном листе, указывает фамилию, имя, отчество, год рождения (в возрасте 18 лет на день голосования -дополнительно день и месяц рождения), адрес места жительства, серию и номер паспорта или заменяющего его документа и дату внесения подписи. Дата внесения подписи и сама подпись должны быть выполнены избирателем собственноручно. Данные об избирателях, ставящих свою подпись в поддержку кандидата, могут вноситься в подписной лист лицом, собирающим подписи в поддержку кандидата. Указанные данные вносятся не иначе как рукописным способом. Избиратели вправе ставить подпись в поддержку кандидатов, выдвинутых в порядке самовыдвижения, от различных избирательных объединений, но только один раз в поддержку одного и того же кандидата.»;
10) в части 8 статьи 24:
а) абзац первый признать утратившим силу;
б) второе предложение абзаца второго изложить в следующей редакции: «Повторная проверка подписных листов после принятия комиссией указанного решения может быть осуществлена только судом или комиссией в соответствии с частью 5 статьи 60 настоящего Закона и только в пределах подписей, подлежащих проверке.»;
11) в статье 26:
а) дополнить частью 1(1) следующего содержания:
«1(1). При выявлении неполноты сведений о кандидатах или несоблюдения требований настоящего Закона к оформлению документов избирательная комиссия муниципального образования не позднее чем за три дня до дня своего заседания, на котором должен рассматриваться вопрос о регистрации кандидата, извещает об этом кандидата, избирательное объединение. Не позднее чем за один день до дня указанного заседания кандидат вправе вносить уточнения и дополнения в документы, содержащие сведения о нем, а избирательное объединение - в документы, содержащие сведения о выдвинутом им кандидате и представленные в соответствии с частями 2 и 3 статьи 20 настоящего Закона, а также в иные документы (за исключением подписных листов с подписями избирателей), представленные в избирательную комиссию для уведомления о выдвижении кандидата и его регистрации, в целях приведения указанных документов в соответствие с требованиями настоящего Закона, в том числе к их оформлению. Кандидат, избирательное объединение вправе заменить представленный документ только в случае, если он оформлен с нарушением требований настоящего Закона.»;
б) в части 3:
в абзаце первом слова «, избирательного блока» исключить;
пункт «в» изложить в следующей редакции:
«в) отсутствие среди документов, представленных для уведомления о выдвижении и регистрации кандидата, документов, необходимых в соответствии с настоящим Законом для уведомления о выдвижении и (или) регистрации кандидата;»;
дополнить пунктами «в(1)» и «в(2)» следующего содержания:
«в (1) наличие на день, предшествующий дню заседания соответствующей избирательной комиссии, на котором должен рассматриваться вопрос о регистрации кандидата, среди документов, представленных для уведомления о выдвижении и регистрации кандидата, документов, оформленных с нарушением требований настоящего Закона;
в (2) отсутствие на день, предшествующий дню заседания соответствующей избирательной комиссии, на котором должен рассматриваться вопрос о регистрации кандидата, в документах, представленных для уведомления о выдвижении и регистрации кандидата, каких-либо сведений, предусмотренных частями 2 и 3 статьи 20 настоящего Закона;»;
пункт «д» изложить в следующей редакции:
«д) недостаточное количество достоверных подписей избирателей, представленных для регистрации кандидата, либо выявление 10 и более процентов недостоверных и (или) недействительных подписей от общего количества подписей, отобранных для проверки. Выявление 10 и более процентов недостоверных и (или) недействительных подписей от общего количества подписей, отобранных для проверки, не является основанием для отказа в регистрации кандидата в случае, когда для его регистрации требуется представить менее 200 подписей, если достоверных подписей достаточно для регистрации кандидата;»;
пункт «е» изложить в следующей редакции:
«е) сокрытие кандидатом сведений о неснятой и непогашенной судимости, которые должны быть представлены в соответствии с частью 2(1) статьи 20 настоящего Закона;»;
пункт «к» изложить в следующей редакции:
«к) установленный решением суда факт несоблюдения кандидатом в течение агитационного периода ограничений, предусмотренных частью 1 или 1 статьи 40 настоящего Закона;»;
пункт «л» перед словом «использование» дополнить словом «неоднократное»;
дополнить пунктом «о» следующего содержания:
«о) установленный решением суда факт подкупа избирателей кандидатом, его доверенным лицом, уполномоченным представителем по финансовым вопросам, а также действовавшими по их поручению иным лицом или организацией;»;
2) в части 9 статьи 27 слова «, избирательных блоков» исключить;
13) в части 4 статьи 28 слова «, избирательного блока» и слова «, избирательными блоками» исключить;
14) в статье 33:
а) часть 7 дополнить пунктом «з» следующего содержания:
«з) лицам, в отношении которых решением суда в период проводимой избирательной кампании установлен факт нарушения ограничений, предусмотренных частью 1 статьи 40 настоящего Закона.»;
б) второе предложение части 10 изложить в следующей редакции:
«Для такой публикации используется бесплатная печатная площадь, предоставляемая кандидатам в соответствии с настоящим Законом, либо такая публикация оплачивается из средств избирательного фонда кандидата (кандидатов), выдвинутого (выдвинутых) этой политической партией.»;
15) часть 4 статьи 39 признать утратившей силу;
6) в статье 40:
а) часть 1 изложить в следующей редакции:
«1. Предвыборные программы кандидатов, избирательных объединений, иные агитационные материалы (в том числе размещаемые в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования, включая «Интернет»), выступления кандидатов и их доверенных лиц, граждан на публичных мероприятиях, в средствах массовой информации (в том числе размещаемые в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования, включая «Интернет») не должны содержать призывы к совершению деяний, определяемых в статье 1 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности» (далее - Федеральный закон «О противодействии экстремистской деятельности») как экстремистская деятельность, либо иным способом побуждать к таким деяниям, а также обосновывать или оправдывать экстремизм. Запрещается агитация, возбуждающая социальную, расовую, национальную или религиозную рознь, унижающая национальное достоинство, пропагандирующая исключительность, превосходство либо неполноценность граждан по признаку их отношения к религии, социальной, расовой, национальной, религиозной или языковой принадлежности, а также агитация, при проведении которой осуществляются пропаганда и публичное демонстрирование нацистской атрибутики или символики либо атрибутики или символики, сходных с нацистской атрибутикой или символикой до степени их смешения. Не может рассматриваться как разжигание социальной розни агитация, направленная на защиту идей социальной справедливости.»;
