| |
Наименование Программы | — региональная целевая программа «Активное вовлечение в топливно-энергетический комплекс Республики Карелия местных топливно-энергетических ресурсов на 2007 — 2010 годы» |
Дата принятия решения о разработке проекта Программы Правительством Республики Карелия и утверждение концепции региональной целевой программы | — распоряжение Правительства Республики Карелия от 8 сентября 2006 года N 275 р-П |
Основание для разработки Программы | — Федеральный закон от 3 апреля 1996 года N 28-ФЗ «Об энергосбережении»;
Указ Президента Российской Федерации от 7 мая 1995 года N 472 «Об основных направлениях энергетической политики и структурной перестройки топливно-энергетического комплекса Российской Федерации на период до 2010 года»;
постановление Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2001 года N 796 «О федеральной целевой программе «Энергоэффективная экономика на 2002 — 2005 годы и на перспективу до 2010 года»;
Концепция развития теплоснабжения в России, включая коммунальную энергетику, на среднесрочную перспективу, принятая Департаментом энергетического надзора, лицензирования и энергоэффективности Минэнерго России в 2002 году;
республиканская целевая программа «Реформирование и модернизация жилищно-коммунального хозяйства Республики Карелия на 2004 — 2010 годы», одобренная распоряжением Правительства Республики Карелия от 18 августа 2004 года N 383 р-П и утвержденная постановлением Законодательного Собрания Республики Карелия от 21 октября 2004 года N 1420-III ЗС; республиканская целевая программа «Жилище на 2004 — 2010 годы» (в редакции постановления Законодательного Собрания Республики Карелия от 4 июля 2006 года N 2559-III ЗС);
программные мероприятия по добыче и использованию торфа в Республике Карелия на период до 2010 года, утвержденные приказом Государственного комитета Республики Карелия по реформированию жилищно-коммунального хозяйства от 9 ноября 2005 года N 140 |
Государственный заказчик Программы | — Государственный комитет Республики Карелия по реформированию жилищно-коммунального хозяйства |
Разработчик Программы | — Государственный комитет Республики Карелия по реформированию жилищно-коммунального хозяйства |
Организации, принимавшие участие в разработке Программы | — Карельский научно-исследовательский институт лесопромышленного комплекса Петрозаводского государственного университета (далее — КарНИИЛПК ПетрГУ) |
Цели и задачи Программы | — стратегической целью Программы является: максимально эффективное использование природных топливно-энергетических ресурсов и потенциала энергетического сектора Республики Карелия для роста экономики, повышения качества жизни населения и обеспечения энергетической безопасности региона. Для достижения указанной цели Программы необходимо решить следующий комплекс задач: создать надежную сырьевую базу и обеспечить устойчивое развитие топливно-энергетического комплекса региона в условиях формирования рыночных отношений; повысить устойчивость теплоснабжения населения Республики Карелия, в том числе децентрализованных потребителей с дальним и сезонным завозом топлива за счет использования местных видов топлива; |
| создать систему государственного регулирования и решения проблем использования местных топливно-энергетических ресурсов на среднесрочную перспективу;
повысить эффективность использования топливно-энергетических ресурсов и создать необходимые условия для перевода экономики республики на энергосберегающий путь развития с обеспечением разумных энергетических потребностей общества;
повысить эффективность деятельности топливно-энергетического комплекса и формирования рационального топливно-энергетического баланса Республики Карелия за счет взаимодействия с научно-техническими организациями;
повысить эффективность использования котельно-печ-ного оборудования путем их реконструкции и (или) технического перевооружения на новой технологической основе;
направить политику теплоснабжения жилищно-коммунального хозяйства Республики Карелия на обеспечение энергетической безопасности региона; снизить расходы на привозное топливо;
усилить переработку и комплексное использование местных топливно-энергетических ресурсов;
снизить негативное воздействие топливно-энергетического комплекса Республики Карелия на окружающую среду за счет сокращения потребления невозоб-новляемых топливно-энергетических ресурсов и снижения вредных выбросов от тепловых установок в городах и населенных пунктах;
усилить развитие экспортного потенциала топливно-энергетического комплекса Республики Карелия;
увеличить бюджетные поступления за счет привлечения региональных организаций по производству и использованию местных видов топлива;
улучшить инвестиционный климат в топливной отрасли республики, способствовать становлению конкурентных договорных взаимоотношений в области обеспечения топливом жилищно-коммунальной сферы и технического перевооружения коммунальных источников теплоснабжения |
Важнейшие целевые индикаторы и показатели Программы | — увеличение к 2011 году (по сравнению с 2005 годом) доли использования местных видов топлива в общем балансе потребления топливно-энергетических ресурсов Республики Карелия для обеспечения муниципального теплоснабжения на 10 процентов.
Программные мероприятия нацелены на поэтапное увеличение объемов использования местных топливных ресурсов:
к 2009 году — до 223 500 тонн условного топлива;
к 2011 году — до 262 500 тонн условного топлива |
Сроки реализации Программы | - 2007 - 2010 годы:
1 этап - 2007 - 2008 годы;
2 этап - 2009 - 2010 годы |
Краткое изложение мероприятий Программы | — определение перспективных направлений развития производства местных топливных ресурсов с учетом реальных потребностей теплоснабжающих организаций; определение необходимости и обоснованности перевода котельных на использование местных топливных ресурсов с учетом степени износа котельно-печного оборудования;
привлечение инвесторов для развития использования местного топлива в топливно-энергетическом комплексе Республики Карелия;
обеспечение благоприятных условий для улучшения инвестиционного климата в топливно-энергетическом комплексе Республики Карелия;
оказание методической, методологической и другой помощи предприятиям при разработке бизнес-планов и участии в конкурсах по получению бюджетных кредитов Республики Карелия, направленных на реализацию Программы;
организация подготовки площадок по добыче торфа;
организация закупок машин и механизмов для добычи торфа и получения щепы (5 штук комплексов торфяной техники и один комплекс щепорубительной техники); организация добычи топливного торфа и щепы с постепенным увеличением объемов до 262 500 тонн условного топлива;
организация реконструкции и модернизации существующего котельно-печного оборудования для использования местных видов топливных ресурсов;
создание условий для появления новых рабочих мест, прежде всего путем развития торфяной промышленности республики и ее инфраструктуры; организация проведения научного мониторинга, семинаров и поездок по обмену опытом, разработки научно-технических решений, обучения специалистов;
участие в разбитии научно-исследовательских и опытно конструкторских работ в топливно-энергетическом комплексе Республики Карелия, создании благоприятного климата для инновационных разработок |
Объем и источники финансирования Программы | — суммарный объем финансирования Программы на 2007 — 2010 годы — 102,6 миллионов рублей, в том числе средства:
бюджетные кредиты Республики Карелия по результатам конкурса — 44,5 миллионов рублей;
внебюджетные источники — 58,1 миллионов рублей |
Исполнители Программы | — Государственный комитет Республики Карелия по реформированию жилищно-коммунального хозяйства; органы местного самоуправления (по согласованию) |
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы | — увеличение к 2011 году (по сравнению с 2005 годом) объемов использования местных видов топлива в общем балансе потребления топливно-энергетических ресурсов в Республике Карелия для обеспечения муниципального теплоснабжения: |
| к 2009 году — до 223 500 тонн условного топлива;
к 2011 году — до 262 500 тонн условного топлива;
снижение зависимости Республики Карелия от привозных видов топлива, потребляемого объектами коммунальной энергетики республики;
повышение эффективности жилищно-коммунального хозяйства республики и доступности коммунальных услуг для населения путем перевода его котельно-печного оборудования на расширенное использование местных топливно-энергетических ресурсов;
повышение заинтересованности лесопользователей в организации поставок дровяного сырья и отходов лесозаготовок для использования в качестве биологического топлива, а также соответствующее увеличение полноты использования заготовляемого древесного сырья;
годовой экономический эффект составит: за 2007 год 12 830 тысяч рублей; за 2008 год - 15 180 тысяч рублей; за 2009 год — 27110 тысяч рублей; за 2010 год — 40 058 тысяч рублей, который достигается за счет: снижения в стоимостном выражении затрат на закупку местных видов топлива для объектов коммунальной энергетики вместо привозного топлива; направления финансовых потоков при производстве местных видов топлива и осуществлении финансовых расчетов за поставленное топливо только в пределах внутреннего экономического пространства Республики Карелия; снижения экологических затрат; достижение расчетных экономических показателей возможно только при полном финансировании Программы |
Период, основания и порядок корректировки Программы | — Программа корректируется по результатам фактического исполнения один раз в год по представлению органов исполнительной власти Республики Карелия, участвующих в ее реализации;
предложения по корректировке Программы вносятся государственным заказчиком Программы |
Контроль за реализацией и отчетность об исполнении Программы | — контроль за целевым использованием бюджетных кредитов осуществляет государственный заказчик Программы;
государственный заказчик Программы при подготовке отчетности руководствуется постановлением Правительства Республики Карелия от 17 апреля 2006 года N 44-П «Об утверждении Порядка разработки и реализации бюджетных целевых программ Республики Карелия» |