Выбор приоритетных целей и задач Программы обусловлен приоритетами, зафиксированными в Послании Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации 25 апреля 2005 года, Программе социально-экономического развития Российской Федерации на среднесрочную перспективу (2006-2008 годы), Концепции государственной национальной политики Российской Федерации, Концепции национальной безопасности Российской Федерации (в части вопросов, касающихся: «реализации конституционных прав и свобод по обеспечению духовного и интеллектуального развития человека и гражданина»; «обеспечения гражданского мира и национального согласия», «нейтрализации причин и условий, способствующих возникновению политического и религиозного экстремизма, этносепаратизма и их последствий - социальных, межэтнических и религиозных конфликтов, терроризма»; содействия «формированию гармоничных межнациональных отношений»), других международных и российских нормативных правовых актах, регулирующих вопросы государственной национальной политики, социальной политики, государственно-конфессиональных отношений, этнокультурного развития народов и этнических общностей, реализации и защиты прав национальных меньшинств и коренных малочисленных народов.
Неэффективность прежних программ по формированию толерантности, профилактике экстремизма, поддержке этнокультурного многообразия народов, отсутствие системы количественных показателей для оценки эффективности целевых программ в сфере национальных и конфессиональных отношений, этнополитического, этносоциального и этнокультурного развития, а также инновационный подход к реализации государственной национальной политики, обусловили необходимость разработки новой системы показателей эффективности, которая будет осуществлена в рамках Программы.
Цель 1. Создание условий для удовлетворения этнополитических, этносоциальных и этнокультурных потребностей проживающих в республике народов и национальных меньшинств при сохранении сложившейся социально-экономической и культурно-исторической их интеграции в обществе.
Данная цель призвана обеспечить реализацию конституционных прав граждан на национальное самоопределение, самовыражение и развитие в условиях реформирования социально-экономической, культурной и политической сфер в нашей стране.
Перечень задач, решение которых обеспечивает достижение указанной цели:
Задача 1.1. Повышение компетентности специалистов в области соблюдения конституционных прав и гарантий граждан, принадлежащих к различным этническим общностям, национального развития, национальных и конфессиональных отношений.
Решение задачи предусматривает разработку и реализацию системы семинаров для специалистов государственных органов власти и органов местного самоуправления в целях повышения их профессиональной компетентности в сфере национального развития и национальных и конфессиональных отношений, реализации конституционных норм и обеспечения социальных гарантий граждан в сфере социальной адаптации переселенцев, мигрантов и иммигрантов.
Целевые показатели
Целевой показатель | Единица измерения | Базовый показатель 2006 год | 2007 год | 2008 год | 2009 год | 2010 | 2011 год |
Количество участников семинаров по повышению компетентности специалистов государственных органов власти и органов местного самоуправления в сфере национальной политики | количество человек в год | 50 | 50 | 50 | 50 | 50 | 50 |
Задача 1.2. Обеспечение условий деятельности коллегиальных рабочих органов, представляющих интересы граждан, принадлежащих к различным этническим общностям.
Решение данной задачи предусматривает создание условий для решения коллегиальными рабочими органами городских и сельских поселений, городских округов и муниципальных районов жизненно важных вопросов, обусловленных этнокультурными и этносоциальными потребностями граждан.
Целевые показатели
Целевой показатель | Единица измерения | Базовый показатель 2006 год | 2007 год | 2008 год | 2009 год | 2010 год | 2011 год |
Количество консультативных советов (комиссий), созданных и действующих при руководителях органов местного самоуправления, по вопросам взаимодействия с национальными и религиозными объединениями в сфере миграционных процессов | количество | 4 | 12 | 18 | 18 | 18 | 18 |
Задача 1.3. Развитие современных научно-исследовательских и образовательных технологий, направленных на этнополитическое, этносоциальное и этнокультурное развитие Республики Карелия.
Решение задачи предусматривает систему мер, направленных на реализацию республиканских проектов и мероприятий, обеспечивающих позитивную социокультурную адаптацию обучающихся из числа мигрантов и иммигрантов.
Целевые показатели
Целевой показатель | Единица измерения | Базовый показатель 2006 год | 2007 год | 2008 год | 2009 год | 2010 год | 2011 год |
Доля обучающихся из числа мигрантов и иммигрантов, успешно адаптированных в социокультурную среду | процент | 50 | 60 | 70 | 80 | 85 | 90 |
Задача 1.4. Обеспечение государственной поддержки издания учебной, учебно-методической, научно-справочной литературы.
Решение задачи предусматривает создание системы, обеспечивающей стабильность информационного поля государственной национальной политики на территории Республики Карелия, и издание необходимой литературы, отражающей современные технологии формирования этнокультурных запросов общества, в том числе информационно-методических материалов для мигрантов и иммигрантов Республики Карелия. Кроме того, предусматривает систему мер, направленных на разработку и внедрение рабочих учебных программ курсов и дисциплин, программ внеурочной деятельности, направленных на развитие культуры гражданственности и согласия, соблюдение прав и свобод человека.