ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ КАРЕЛИЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 12 мая 2006 года N 65-П
Об утверждении Порядка разработки перспективного
финансового плана Республики Карелия и проекта
бюджета Республики Карелия на очередной год
_____________________________________________________________________________________________________________
Постановление введено в действие с 12.05.2006 г.
С изменениями, внесенными
10.04.07 г. Постановлением Правительства Республики Карелия "О внесении изменений в постановление Правительства Республики Карелия от 12 мая 2006 года N 65-П", N 63-П, введенным в действие с 10.04.07 г. ( Газета "Карелия" N 57 (1630) 29 мая 2007 г. С.13)
Утратило силу на основании постановления Правительства Республики Карелия "Об утверждении Порядка разработки среднесрочного финансового плана Республики Карелия и проекта бюджета Республики Карелия на очередной финансовый год " от 12.07.07 г., N 110-П (Газета "Карелия" N 87 (1660) 09.08.2007 г. С.16-20)
_____________________________________________________________________________________________________________
В соответствии со статьей 174 Бюджетного кодекса Российской Федерации и статьями 29, 30 и 33 Закона Республики Карелия от 21 июля 2001 года N 527-ЗРК «О бюджетном процессе в Республике Карелия» Правительство Республики Карелия п о с т а н о в л я е т:
1. Утвердить прилагаемый Порядок разработки перспективного финансового плана Республики Карелия и проекта бюджета Республики Карелия на очередной год (далее - Порядок).
2. Предложить территориальным органам федеральных органов исполнительной власти, государственному учреждению «Карельский территориальный фонд обязательного медицинского страхования», органам местного самоуправления муниципальных образований Республики Карелия представлять материалы, необходимые для составления проекта бюджета Республики Карелия и перспективного финансового плана Республики Карелия, в соответствии с приложением N 2 к Порядку.
Глава Республики Карелия
С.Л.Катанандов
Утвержден постановлением
Правительства Республики Карелия
от 12 мая 2006 года N 65-П
Порядок
разработки перспективного финансового плана Республики Карелия и
проекта бюджета Республики Карелия на очередной год
I. Основные положения
1. Перспективный финансовый план Республики Карелия (далее - перспективный финансовый план) и проект бюджета Республики Карелия на очередной год (далее - проект бюджета Республики Карелия) разрабатываются в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Законом Республики Карелия от 21 июля 2001 года N 527-ЗРК «О бюджетном процессе в Республике Карелия», а также основными направлениями бюджетной и налоговой политики, определяемыми в ежегодных посланиях Президента Российской Федерации, Главы Республики Карелия, Концепцией социально-экономического развития Республики Карелия на период 2002-2006-2010 годов, исходя из сценарных условий функционирования экономики Российской Федерации и прогноза социально-экономического развития Республики Карелия на очередной год и среднесрочную перспективу.
2. Понятия, используемые в настоящем Порядке, означают следующее:
«текущий год» - год, в котором осуществляется разработка документов и материалов в соответствии с настоящим Порядком;
«очередной год» - год, следующий за текущим годом, на который осуществляется разработка проекта бюджета Республики Карелия;
«отчетный год» - год, предшествующий текущему году;
«отчетный период» - период, составляющий 3 года (включая текущий), предшествующий году, на который разрабатывается проект бюджета Республики Карелия;
«среднесрочная перспектива» - плановый период, составляющий 3 года, в том числе год, на который разрабатывается проект бюджета Республики Карелия, и последующие 2 года;
«бюджет действующих обязательств» - объем ассигнований из бюджета Республики Карелия, необходимых для исполнения действующих обязательств в плановом периоде (с распределением по годам);
«бюджет принимаемых обязательств» - объем ассигнований из бюджета Республики Карелия, необходимых для исполнения принимаемых обязательств в плановом периоде (с распределением по годам).
II. Разработка перспективного финансового плана и
проекта бюджета Республики Карелия
3. В разработке перспективного финансового плана и проекта бюджета Республики Карелия участвуют Правительство Республики Карелия, Министерство финансов Республики Карелия, Министерство экономического развития Республики Карелия и другие органы исполнительной власти Республики Карелия, а также иные органы и организации в соответствии с настоящим Порядком.
4. В процессе разработки перспективного финансового плана и проекта бюджета Республики Карелия Министерство экономического развития Республики Карелия:
1) организует разработку прогноза социально-экономического развития Республики Карелия на очередной год и основных параметров прогноза социально-экономического развития Республики Карелия на среднесрочную перспективу;
2) доводит до органов исполнительной власти Республики Карелия и органов местного самоуправления муниципальных образований Республики Карелия сценарные условия функционирования экономики Российской Федерации и Республики Карелия, систему показателей прогноза социально-экономического развития Республики Карелия на очередной год и среднесрочную перспективу;
3) устанавливает перечень и сроки представления отчетных и (или) прогнозных данных, необходимых для разработки сценарных условий, прогноза социально-экономического развития Республики Карелия на очередной год и среднесрочную перспективу;
4) в установленные сроки представляет в Министерство финансов Республики Карелия:
а) предварительные параметры прогноза социально-экономического развития Республики Карелия на очередной год и на среднесрочную перспективу в целом по Республике Карелия;
б) основные показатели прогноза социально-экономического развития Республики Карелия на очередной год и среднесрочную перспективу в разрезе муниципальных образований и в целом по Республике Карелия;
в) пояснительную записку к прогнозу социально-экономического развития Республики Карелия на очередной год и среднесрочную перспективу;
г) предварительные итоги социально-экономического развития Республики Карелия за истекший период текущего года;
д) предложения о внесении изменений в закон Республики Карелия о налогах и сборах с оценкой их влияния на основные экономические показатели развития Республики Карелия в разрезе видов и сфер деятельности и муниципальных образований на очередной год;
е) прогноз сводного финансового баланса по Республике Карелия на очередной год;
ж) (Подпункт исключен постановлением Правительства Республики Карелия "О внесении изменений в постановление Правительства Республики Карелия от 12 мая 2006 года N 65-П" от 10.04.07 г., введенным в действие с 10.04.07 г., азета "Карелия" N 57 (1630) 29 мая 2007 г. С.13 - см. предыдущую редакцию)
5) проводит оценку докладов главных распорядителей средств бюджета Республики Карелия о результатах и основных направлениях деятельности и дополнительных материалов к ним, направляет заключения по докладам в Комиссию Правительства Республики Карелия по повышению результативности бюджетных расходов.
5. В процессе разработки перспективного финансового плана и проекта бюджета Республики Карелия Министерство финансов Республики Карелия:
1) разрабатывает основные направления бюджетной и налоговой политики Республики Карелия;
2) разрабатывает проект Бюджетного послания Главы Республики Карелия на очередной год;
3) устанавливает перечень, формы и сроки представления в Министерство финансов Республики Карелия отчетных и (или) прогнозных данных, необходимых для разработки и рассмотрения перспективного финансового плана, проекта бюджета Республики Карелия и материалов к нему;
4) определяет на основе прогноза социально-экономического развития Республики Карелия прогнозируемое поступление доходов в консолидированный бюджет Республики Карелия на очередной год и на среднесрочную перспективу, прогнозируемое поступление доходов в бюджет Республики Карелия, составляет расчеты по статьям классификации доходов и дефициту бюджета Республики Карелия;
5) уведомляет органы местного самоуправления муниципальных образований Республики Карелия о концепции формирования межбюджетных отношений между органами государственной власти Республики Карелия и органами местного самоуправления на очередной год и среднесрочную перспективу, направляет статистические и иные показатели для расчета межбюджетных трансфертов;
6) разрабатывает и доводит до главных распорядителей средств бюджета Республики Карелия методику формирования проектировок расходов бюджета Республики Карелия на очередной год и среднесрочную перспективу и планируемые объемы бюджетного финансирования по разделам функциональной классификации расходов бюджетов Российской Федерации на очередной год и среднесрочную перспективу;
7) разрабатывает проект закона Республики Карелия о внесении изменений в закон Республики Карелия о налогах и сборах с оценкой потерь бюджета Республики Карелия на очередной год от проектируемых к предоставлению налоговых льгот;
8) разрабатывает методику оценки налоговых и неналоговых поступлений в бюджеты Республики Карелия;
9) в установленные Министерством финансов Российской Федерации сроки обеспечивает сверку исходных данных для расчета межбюджетных трансфертов бюджету Республики Карелия из федерального бюджета на очередной год;
10) разрабатывает основные характеристики проекта бюджета Республики Карелия, распределение расходов бюджета Республики Карелия в соответствии с функциональной и ведомственной классификацией расходов бюджетов Российской Федерации;
11) проводит оценку докладов главных распорядителей средств бюджета Республики Карелия о результатах и основных направлениях деятельности и дополнительных материалов к ним, направляет заключения по докладам в Комиссию Правительства Республики Карелия по повышению результативности бюджетных расходов;
12) обеспечивает совместно с Министерством экономического развития Республики Карелия методологическое руководство разработкой докладов главных распорядителей средств бюджета Республики Карелия о результатах и основных направлениях деятельности на очередной год и среднесрочную перспективу;
13) доводит до главных распорядителей средств бюджета Республики Карелия предельные объемы бюджетного финансирования по разделам функциональной классификации расходов бюджетов Российской Федерации на очередной год и среднесрочную перспективу;
14) формирует проект бюджета Республики Карелия в форме закона Республики Карелия о бюджете на очередной год;
15) составляет перспективный финансовый план по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку;
16) осуществляет расчеты межбюджетных трансфертов местным бюджетам из бюджета Республики Карелия на очередной год и среднесрочную перспективу;
17) рассчитывает верхний предел государственного долга Республики Карелия на 1 января следующего за очередным года;
18) составляет прогноз консолидированного бюджета Республики Карелия на очередной год;
19) в целях составления прогноза социально-экономического развития Республики Карелия на очередной год и среднесрочную перспективу и прогноза сводного финансового баланса Республики Карелия направляет в Министерство экономического развития Республики Карелия показатели исполнения консолидированного бюджета Республики Карелия за отчетный год, прогноз исполнения консолидированного бюджета Республики Карелия на текущий год, проект консолидированного бюджета на очередной год;
20) составляет программу государственных внутренних заимствований Республики Карелия на очередной год;
21) на основе докладов главных распорядителей средств бюджета Республики Карелия о результатах и основных направлениях деятельности формирует совместно с Министерством экономического развития Республики Карелия сводный доклад Правительства Республики Карелия о результатах и основных направлениях деятельности на среднесрочную перспективу;
22) составляет на основании сводного доклада Правительства Республики Карелия о результатах и основных направлениях деятельности на среднесрочную перспективу пояснительную записку к проекту бюджета Республики Карелия на очередной год и перспективному финансовому плану;
23) отвечает за формирование документов и материалов, необходимых для внесения в Законодательное Собрание Республики Карелия одновременно с проектом закона Республики Карелия о бюджете Республики Карелия на очередной год;
24) обеспечивает систематическое освещение в средствах массовой информации, на официальном сайте Министерства финансов Российской Федерации актуальной информации о ходе формирования бюджета Республики Карелия на очередной год.
6. В процессе разработки перспективного финансового плана и проекта бюджета Республики Карелия главные распорядители средств бюджета Республики Карелия разрабатывают и представляют:
1) в Министерство экономического развития Республики Карелия в установленные сроки:
а) обоснования к бюджетным заявкам на очередной год по финансированию за счет средств федерального бюджета мероприятий и федеральных целевых программ, реализуемых на территории Республики Карелия, и предложения по их финансированию на среднесрочную перспективу;
б) прогнозы развития соответствующих видов и сфер деятельности на очередной год и параметры прогноза на среднесрочную перспективу;
в) сценарные условия развития соответствующих видов и сфер деятельности в Республике Карелия на очередной год и среднесрочную перспективу;
2) в Министерство финансов Республики Карелия:
а) проектировки расходов бюджета Республики Карелия на очередной год по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов, бюджетным целевым программам, на среднесрочную перспективу - по разделам, подразделам расходов, бюджетным целевым программам по установленной Министерством финансов Республики Карелия форме;
б) доклады о результатах и основных направлениях деятельности на очередной год и среднесрочную перспективу;
в) расчеты по разделам и подразделам функциональной классификации расходов бюджетов Российской Федерации с пояснительной запиской;
г) прогнозируемое поступление администрируемых доходов от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности на очередной год и среднесрочную перспективу, расчеты к ним;
д) реестры расходных обязательств;
е) плановые задания по предоставлению государственных услуг;
ж) перечень законодательных актов (статей, частей, отдельных пунктов, абзацев), действие которых отменяется или приостанавливается на очередной год;
з) распределение объема межбюджетных трансфертов, передаваемых из бюджета Республики Карелия бюджетам муниципальных образований Республики Карелия на очередной год, администрируемых главным распорядителем средств бюджета Республики Карелия.
7. Министерство строительства Республики Карелия разрабатывает и представляет в Министерство финансов Республики Карелия проект адресной инвестиционной программы Республики Карелия и предложения по распределению объемов государственных капитальных вложений по ведомственной структуре расходов бюджетов Российской Федерации.
