ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ КАРЕЛИЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 8 апреля 2006 года N 40-П
Об утверждении Порядка исполнения
республиканской целевой программы
"Адресная социальная помощь" на 2006 год
В соответствии со статьей 6 Закона Республики Карелия от 9 марта 1998 года N 270-ЗРК "О государственной адресной социальной помощи" (Собрание законодательства Республики Карелия, 1998, N 8-9, ст.574; 2001, N 1, ст.7; N 4, ст.441; 2002, N 11, ст.1344; 2004, N 7; ст.782), пунктом 2 статьи 17 Закона Республики Карелия от 16 декабря 2005 года N 928-ЗРК "О бюджете Республики Карелия на 2006 год" (Собрание законодательства Республики Карелия, 2005, N 12, ст.1232) Правительство Республики Карелия постановляет:
1. Утвердить прилагаемый Порядок исполнения республиканской целевой программы "Адресная социальная помощь на 2006 год" (далее - Порядок).
2. Порядок, утвержденный пунктом 1 настоящего постановления, применяется к правоотношениям, возникшим с 1 января 2006 года.
Глава Республики Карелия С.Л.Катанандов
Утвержден постановлением
Правительства Республики Карелия
от 8 апреля 2006 года N 40-П
ПОРЯДОК
исполнения республиканской целевой программы
"Адресная социальная помощь" на 2006 год
1. Мероприятия республиканской целевой программы "Адресная социальная помощь на 2006 год" (далее - мероприятия Программы) реализуются в целях оказания отдельным категориям граждан, проживающим на территории Республики Карелия, мер социальной поддержки и государственной социальной помощи (далее - государственная социальная помощь).
2. Мероприятия Программы реализуются Министерством здравоохранения, социального развития и спорта Республики Карелия (далее - Министерство), а также государственными учреждениями социальной защиты - центрами социальной работы городов и районов Республики Карелия (далее - Центр).
3. Государственная социальная помощь, предусмотренная мероприятиями Программы, оказывается гражданам из малоимущих семей и малоимущим одиноко проживающим гражданам, среднедушевой доход которых, по независящим от них причинам, ниже величины прожиточного минимума соответствующей социально-демографической группы населения.
4. Среднедушевой доход семьи, доход одиноко проживающего гражданина рассчитывается в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Расчет среднедушевого дохода семьи, дохода одиноко проживающего гражданина производится Центром по месту их проживания по форме согласно приложению N 1 к Порядку.
5. Без учета среднедушевого дохода семьи или дохода одиноко проживающего гражданина предоставляются:
государственная социальная помощь, предусмотренная пунктами 4, 5, 10, 12, 19, 20 Перечня мероприятий Программы;
бесплатное питание в социальных столовых и продуктовые пакеты для оказания срочной помощи для детей из семей, находящихся в социально опасном положении;
новогодние подарки для детей, оставшихся без попечения родителей, находящихся под опекой, детей, находящихся в специализированных учреждениях для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации;
единовременная материальная помощь в соответствии с пунктом 18 Перечня мероприятий Программы гражданам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации вследствие пожара, стихийного бедствия, кражи и иных ситуациях, объективно нарушающих в результате сложившихся обстоятельств их жизнедеятельность, которую они не могут преодолеть самостоятельно или с помощью семьи, а также гражданам, освобожденным из мест лишения свободы.
6. В Центры по месту жительства подают заявления граждане, претендующие на получение государственной социальной помощи, для оказании им государственной социальной помощи, предусмотренной пунктами 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 11, 12 (в части, касающейся детей, опекаемых гражданами без назначения опекунского пособия), 13, 16, 17, 18 Перечня мероприятий Программы. Оказание государственной социальной помощи, предусмотренной пунктами 5, 7, 11 Перечня мероприятий Программы, осуществляется лицам вне зависимости поступления от них заявления в случаях, если получение этого заявления невозможно по какой-либо причине, связанной с трудной жизненной ситуацией.
В Министерство подают заявления граждане, претендующие на получение государственной социальной помощи, для оказания им государственной социальной помощи, предусмотренной пунктами 12 (в части, касающейся родителей погибших военнослужащих, выполнявших задачи в условиях чрезвычайного положения и вооруженных конфликтов, личного состава экипажа атомной подводной лодки стратегического назначения "Карелия"), 18 (в случае обращения за единовременной материальной помощью граждан, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, для оказания экстренной материальной помощи) и 20 Перечня мероприятий Программы.
7. По письменному заявлению гражданина или лица, являющегося его представителем в соответствии с законодательством Российской Федерации, по форме согласно приложению N 2 к Порядку, предоставляются:
помощь, предусмотренная пунктами 1, 2, 3, 6, 9,13, 14, 15, 16, 17 Перечня мероприятий Программы;
бесплатное питание в социальных столовых и предоставление продуктовых пакетов для оказания срочной помощи детям из малоимущих семей;
новогодние подарки для детей пенсионеров и безработных родителей;
единовременная материальная помощь в соответствии с пунктом 18 Перечня мероприятий Программы в части граждан из малоимущих семей.
8. Заявление в простой письменной форме подается гражданами, обратившимися за государственной социальной помощью, предусмотренной пунктами 4, 20 Перечня мероприятий Программы, а также родителями погибших военнослужащих, выполнявших задачи в условиях чрезвычайного положения и вооруженных конфликтов, лицами из личного состава экипажа атомной подводной лодки стратегического назначения "Карелия" - на санаторно-курортное лечение.
9. К заявлению о предоставлении государственной социальной помощи прикладываются оригиналы документов или их копии, заверенные в установленном порядке, подтверждающие принадлежность заявителя к той или иной категории населения, нуждаемость заявителя или его семьи в оказании помощи, а также другие документы, предусмотренные настоящим Порядком.
Лицом, претендующим на предоставление государственной социальной помощи, предъявляется паспорт либо иной документ, удостоверяющий личность.
10. Министерство и Центры проверяют сведения, указанные гражданином в заявлении об оказании ему государственной социальной помощи, путем сверки с данными документов, представляемых одновременно с заявлением и содержащих информацию:
о месте жительства или пребывания семьи или одиноко проживающего гражданина;
о доходах членов семьи или одиноко проживающего гражданина;
о степени родства и (или) свойства членов семьи, их совместном проживании и ведении совместного хозяйства;
о принадлежащем семье или одиноко проживающему гражданину на праве собственности имуществе;
об иных фактах, влияющих на принятие решения о предоставлении мер социальной поддержки или государственной социальной помощи и ее размере.
11. Решение о предоставлении государственной социальной помощи принимается начальником Центра в течение 10 дней с даты поступления в Центр заявления о предоставлении государственной социальной помощи, по истечении которых Центр письменно сообщает заявителю о принятом решении.
В случае отказа в предоставлении государственной социальной помощи в решении указываются причины отказа.
12. Спорные вопросы, возникающие при предоставлении гражданам государственной социальной помощи, решаются комиссией по вопросам предоставления гражданам мер социальной поддержки и государственной социальной помощи (далее - Комиссия). Персональный состав и положение о Комиссии утверждаются приказом Министерства.
13. Социальные пособия, предусмотренные пунктом 1 Перечня мероприятий Программы, назначаются Центрами с месяца обращения за пособием на срок 3 месяца (включая месяц, в котором подано заявление о назначении социального пособия) и выплачиваются ежемесячно.
Размер социального пособия определяется как разность между величиной прожиточного минимума для соответствующей социально-демографической группы населения, установленной на дату подачи заявления о назначении социального пособия, и среднедушевым совокупным доходом семьи (одиноко проживающего гражданина).
Максимальный размер социального пособия составляет 200 рублей, увеличенных на размер районного коэффициента, на одного человека в расчете на месяц.
Для назначения социального пособия представляются следующие документы:
1) на детей, родителями которых являются студенты, обучающиеся в учреждениях начального профессионального, среднего профессионального и высшего профессионального образования, получающие образование за счет средств бюджета по очной форме обучения (до окончания обучения, но не более чем до достижения родителями возраста 23 лет):
- свидетельство о рождении ребенка;
- справка об обучении родителей в учреждениях начального профессионального, среднего профессионального и высшего профессионального образования. При раздельном проживании родителей ребенка справка должна содержать сведения о неполучении социального пособия на ребенка в Центре по месту жительства другого родителя;
2) на детей одиноких матерей, не достигших возраста 18 лет:
- свидетельство о рождении ребенка;
- справка из органов записи актов гражданского состояния об основании внесения в свидетельство о рождении сведений об отце ребенка;
3) на детей граждан, проходящих военную службу по призыву:
- свидетельство о рождении ребенка;
- справка о призыве отца ребенка на военную службу;
- справка об учебе отца ребенка в военном образовательном учреждении профессионального образования;
4) на детей, взыскание алиментов на содержание которых невозможно с одного из родителей, один из следующих документов:
- сообщение органов внутренних дел о том, что место нахождения разыскиваемого должника не установлено;
- сообщение уполномоченного федерального органа о невозможности исполнения решения суда (судебного приказа) о взыскании алиментов в случае проживания должника в иностранном государстве;
- справка о причинах невозможности исполнения решения суда (судебного приказа) о взыскании алиментов, в случае проживания должника на территории Российской Федерации;
- справка из соответствующего учреждения о месте нахождения у них родителя (отбывает наказание, находится под арестом, на принудительном лечении, направлен для прохождения судебно-медицинской экспертизы или по иным основаниям) и об отсутствии у него заработка, достаточного для исполнения решения суда (постановления судьи);
- иные документы;
5) беременные женщины и матери, осуществляющие уход за детьми до 1,5 лет, уволенные (закончившие учебу) в течение 12 месяцев до дня признания их безработными, а также одинокие матери, находящиеся в отпуске по уходу за детьми до 1,5 лет:
- свидетельство о рождении ребенка;
- справка медицинского учреждения о временной нетрудоспособности по беременности и родам на период продолжительностью семьдесят календарных дней до родов и семьдесят календарных дней после родов;
- трудовая книжка и справка службы занятости, подтверждающая статус безработного;
- справка из органов записи актов гражданского состояния об основании внесения в свидетельство о рождении сведений об отце ребенка;
6) на детей, опекаемых гражданами без назначения опекунского пособия:
- свидетельство о рождении ребенка;
- выписка из муниципального правового акта органа местного самоуправления о назначении ребенку опекуна (попечителя);
- справка о неполучении опекуном (попечителем) денежных средств на содержание ребенка (в случае если данное обстоятельство не отражено в решении органов местного самоуправления об установлении над ребенком опеки (попечительства);
7) на детей-инвалидов, один (или оба) из родителей которых является неработающим пенсионером:
- свидетельство о рождении ребенка;
- справка органа медико-социальной экспертизы об установлении ребенку инвалидности;
- трудовая книжка;
- пенсионное удостоверение;
8) на детей, воспитываемых неработающими родителями - пенсионерами по возрасту (женщины - с 50 лет, мужчины - с 55 лет):
- свидетельство о рождении ребенка;
- пенсионные удостоверения;
- трудовые книжки;
9) на детей, один (или оба) из родителей которых является инвалидом:
- свидетельство о рождении ребенка;
- справка органа медико-социальной экспертизы об установлении инвалидности родителям (родителю);
10) одиноко проживающим гражданам, достигшим возраста 70 лет и старше:
- справка о составе семьи.
При повторном обращении граждан за назначением социального пособия ими заполняются заявления по форме согласно приложению N 2 к Порядку и представляются справки о доходах членов семьи или одиноко проживающего гражданина, а при изменении иных заявленных ранее сведений или возникновения новых обстоятельств, влияющих на право получения социального пособия, заявителями также представляются подтверждающие эти обстоятельства документы или их копии, заверенные в установленном законодательством порядке.
В случае принадлежности гражданина, претендующего на получение социального пособия, к нескольким категориям населения, указанным в Перечне мероприятий Программы, пособие назначается по одному основанию по выбору гражданина.
